WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 60 |

ввозные таможенные 808 568,6 17,6 677 149,2 23,6 1,7 -131 419,4 -48,5 15,5 1,пошлины вывозные таможенные 3 628 416,1 72,5 1 442 050,4 50,3 3,6 -56,7 74,3 6,пошлины 1 886 365, таможенные сборы 28 528,2 0,6 25 520,4 0,9 0,1 -3 007,8 -10,5 0,7 0,доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных 50 728,3 1,1 24 816,5 0,9 0,1 -25 911,8 -51,1 1,3 0,товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества 6 612,1 0,1 6 612,1 0,2 0 0 0 0 автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в т.ч.

казенных) доходы от перечисления 50 000,0 1,1 46 000,0 1,6 0,1 -4 000,0 -8 0,3 0,части прибыли Банка России платежи при пользовании 37 824,6 0,8 40 801,4 1,4 0,1 2 976,8 7,9 0,8 0,недрами доходы от оказания услуг или компенсации затрат 130 427,5 2,8 104 714,8 3,7 0,3 -25 712,7 -19,7 3,1 0,государства исполнительский сбор 4 300,0 0,1 5 132,2 0,2 0 832,2 19,4 0,1 0, Прогноз доходов Прогнозы доходов федерального бюджета на 2009 год федерального Отклонение к федеральным законам бюджета на 2008 год в соответствии с Федеральным от 24 ноября 2008 г. от 28 апреля 2009 г.

Показатели законом от № 204-ФЗ № 76-ФЗ гр.4 - гр.2 гр.7/2* июля 2007 г.

(млн. № 198-ФЗ рублей) (%) (с изменениями) в % в % структура структура Структура млн.рублей млн.рублей к к (%) * (%) * (%) * ВВП ВВП 1 2 3 4 5 6 7 8 9 доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации ои возврата остатков субсидий, 87,0 238 092,1 8,3 0,6 238 005,1 0,1 0,субвенций и иных 569,межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет Безвозмездные поступления 8 273,0 0,1 0,02 8 273,Целевые отчисления от всероссийских 2 363,5 0,02 2 363,5 0,04 0 0 0 0,01 0,государственных лотерей * В структуре доходов удельный вес конкретных видов доходов приведен к общей сумме налоговых и неналоговых доходов соответственно.

Уточненным прогнозом поступлений доходов к Федеральному закону от 28 апреля 2009 г. № 76-ФЗ объем поступлений доходов в федеральный бюджет снижен на 4 213 316,7 млн. рублей, или на 38,6 %.

Уточненным прогнозом поступлений доходов к Федеральному закону от 28 апреля 2009 г. № 76-ФЗ увеличен объем поступлений неналоговых доходов: платежей при пользовании недрами, административных платежей и сборов (в т. ч. исполнительского сбора), штрафов, санкций, возмещения ущерба, прочих неналоговых доходов. Увеличены поступления по доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет в связи с решениями Правительства Российской Федерации о возврате в федеральный бюджет имущественного взноса Российской Федерации государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Российской корпорацией нанотехнологий, а также в связи с зачислением в федеральный бюджет неиспользованных остатков средств межбюджетных трансфертов, выделенных из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Уточненным прогнозом поступлений доходов к Федеральному закону от 28 апреля 2009 г.

№ 76-ФЗ учтены платежи в счет погашения задолженности по отмененным налогам, сборам и другим обязательным платежам и безвозмездные поступления. При этом доходы от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (ФНБ) и платежи по НДПИ на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, при добыче полезных ископаемых из недр за пределами территории Российской Федерации в прогнозе и уточненном прогнозе доходов федерального бюджета к федеральным законам от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ и от 28 апреля 2009 г. № 76-ФЗ не учтены.

Уточненным прогнозом поступлений доходов к Федеральному закону от 28 апреля 2009 г. № 76-ФЗ снижены поступления от уплаты налога на прибыль организаций, ЕСН, НДС, акцизов по подакцизным товарам (продукции), НДПИ, таможенных пошлин, доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, доходов от перечисления части прибыли Банка России, доходов от оказания услуг или компенсации затрат государства.

Федеральными законами от 30 декабря 2008 г. № 324-ФЗ и от 28 апреля 2009 г.

№ 76-ФЗ внесены изменения в приложение 4 к Федеральному закону от 24 ноября 2008 г.

№ 204-ФЗ, в соответствии с которыми в перечень главных администраторов доходов федерального бюджета вошли 116 федеральных органов исполнительной власти, государственных органов, организаций (первоначально – 114). Конкретные коды классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее – классификация доходов) закреплены за 60 администраторами доходов федерального бюджета (первоначально – 58). При этом предусмотрено, что администрирование иных доходов федерального бюджета (34 кода классификации доходов) может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции.

2.2.2.2. С 2009 года в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом Минфина России от 27 ноября 2007 г. № 120н (далее – приказ Минфина России от 27 ноября 2007 г. № 120н), Минфином России подготовлены 2 прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет на 2009 год в разрезе кодов классификации доходов по главным администраторам доходов федерального бюджета. Общая сумма доходов федерального бюджета и сумма нефтегазовых доходов федерального бюджета каждого прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет соответствуют прогнозируемому объему доходов федерального бюджета и прогнозируемому объему нефтегазовых доходов, утвержденным федеральными законами от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ и от 28 апреля 2009 г.

№ 76-ФЗ.

2.2.2.3. По отчету и результатам проверки Счетной палаты, доходы федерального бюджета в 2009 году составили 7 337 750,5 млн. рублей, что на 623 929,5 млн. рублей, или на 9,3 %, больше прогнозируемого объема доходов, утвержденного Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями), из них нефтегазовые доходы – 2 983 956,2 млн. рублей, что на 926 786,5 млн. рублей, или на 45,1 %, больше прогнозируемого объема.

Налоговые доходы составили 3 896 498,9 млн. рублей, или 101,5 % суммы, рассчитанной исходя из показателей уточненного прогноза к Федеральному закону от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ, неналоговые доходы – 3 433 677,1 млн. рублей, или 119,8 %, безвозмездные поступления – 6 206,1 млн. рублей, или 75 %, целевые отчисления от всероссийских государственных лотерей – 1 368,4 млн. рублей, или 57,9 %.

Доходы федерального бюджета в 2009 году по сравнению с 2008 годом уменьшились на 1 938 180,8 млн. рублей, или на 20,9 %, и по отношению к объему ВВП (39 063 600,0 млн. рублей) в 2009 году составили 18,8 %, что на 3,6 процентного пункта ниже уровня 2008 года (22,4 %).

2.2.2.3.1. Данные о доходах федерального бюджета, поступивших в 2008 и 2009 годах, представлены в следующей таблице.

(млн.рублей) Прогноз к Отклонение Отклонение Федеральному Отчет об исполнении Отчет об исполнении федерального бюджета за 2009 федерального бюджета за закону от гр.3/2* гр.3/8* гр.3-гр.2 гр.3-гр.год 2008 год 28 апреля 2009 г. 100 №76-ФЗ млн. структура в % к млн. рублей млн. рублей структура в % к млн. рублей % млн. рублей % (%)* ВВП рублей (%)* ВВП 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Доходы 6 713 821,0 7 337 750,5 100 18,8 623 929,5 109,3 9 275 931,3 100 22,4 -1 938 180,8 79, нефтегазовые доходы 2 057 169,7 2 983 956,2 40,7 7,6 926 786,5 145,1 4 389 433,7 47,3 10,6 -1 405 477,5 доходы без учета 4 656 651,3 4 353 794,3 59,3 11,1 -302 857,0 93,5 4 886 497,6 52,7 11,8 -532 703,3 89, нефтегазовых доходов Налоговые доходы 3 837 634,5 3 896 498,0 53,1 10 58 864,4 101,5 5 232 654,0 56,4 12,6 -1 336 155,1 74,из них:

налог на прибыль 196 217,7 195 419,8 5 0,5 -797,5 99,6 761 129,1 14,5 1,8 -565 709,3 25,организаций ЕСН 508 264,1 509 774,7 13,1 1,3 1 510,6 100,3 506 767,7 9,7 1,2 3 007,1 100,НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на 1 076 448,2 1 176 607,6 30,2 3, 100 159,4 109,3 998 387,7 19,1 2,4 178 219,9 117,территории Российской Федерации НДС на товары, ввозимые на 1 212 683,6 873 355,6 22,4 2,2 -339 328,0 72 1 133 815,3 21,7 2,7 -260 459,7 территорию Российской Федерации акцизы по подакцизным товарам (продукции), 81 288,9 81 711,3 2,1 0,2 422,4 100,5 125 235,8 2,4 0,3 -43 524,5 65,производимым на территории Российской Федерации акцизы по подакцизным товарам (продукции), ввозимым 29 568,5 19 830,4 0,5 0,1 -9 738,1 67,1 35 255,,4 0,7 0,1 -15 425,0 56,на территорию Российской Федерации НДПИ 672 869,7 981 529,4 25,2 2,5 308 659,7 145,9 1 604 650,1 30,7 3,9 -623 120,7 61,задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, 868,8 857,1 -11,7 98,7 868,8 0,002 -11,7 98,сборам и иным обязательным платежам Неналоговые доходы 2 865 550,0 3 433 677,1 46,8 8,8 568 127,1 119,8 4 041 923,9 43,6 9,8 -608 246,8 из них:

ввозные таможенные 677 149,2 467 206,6 13,6 1,2 -209 942,6 69 625 574,4 15,5 1,5 -158 367,8 74,пошлины вывозные таможенные 1 442 050,4 2 042 204,3 59,5 5,2 600 153,,9 141,6 2 859 293,7 70,7 6,9 -817 089,4 71,пошлины Прогноз к Отклонение Отклонение Отчет об исполнении Отчет об исполнении Федеральному закону от федерального бюджета за 2009 федерального бюджета за гр.3/2* гр.3/8* гр.3-гр.2 гр.3-гр.год 2008 год 28 апреля 2009 г. 100 №76-ФЗ млн. структура в % к млн. рублей млн. рублей структура в % к млн. рублей % млн. рублей % (%)* ВВП рублей (%)* ВВП 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 таможенные сборы 25 520,4 19 657,7 0,6 0,1 -5 844,7 77,1 28 193,9 0,7 0,1 -8 158,2 69,доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных 24 816,5 10 114,2 0,3 -14 702,3 40,8 53 135,9 1,3 0,1 -43 041,7 товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации доходы от управления средствами Резервного 205 046,5 6 0,фонда доходы от управления средствами Фонда 92 541,5 2,7 0,национального благосостояния доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением 6 612,1 27 890,1 0,8 0,1 21 278,0 421,8 28 300,9 0,7 0,1 -410,8 98,имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) доходы от перечисления части 46 000,0 48 811,8 1,4 0,1 2 811,8 106,1 12 224,5 0,3 36 587,3 399,прибыли Банка России платежи при 40 801,4 41 537,1 1,2 0,1 735,7 101,8 93 642,9 2,3 0,2 -52 105,8 44,пользовании недрами доходы от оказания услуг или компенсации 104 714,8 99 722,5 2,7 0,3 -4 992,3 95,2 110 046,9 2,7 0,3 -10 324,4 90,затрат государства исполнительский сбор 5 132,2 5288,5 0,2 156,3 103 4 541,8 0,1 746,7 116,доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и 238 092,1 112 895,4 3,3 0,3 -125 196,7 47,4 6 237,9 0,2 106 675,5 1 809,иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет Безвозмездные 8 273,0 6 206,1 0,08 0,02 -2 066,9 75 1 335,9 0,014 0,003 4 870,2 464,поступления Целевые отчисления от всероссийских 2 363,5 1 368,4 0,02 0,004 --995,1 57,9 17,5 0 0 1 350,9 7 819,государственных лотерей * В структуре доходов удельный вес конкретных видов доходов приведен к общей сумме налоговых и неналоговых доходов соответственно.

На поступление доходов повлияло в основном изменение макроэкономических показателей: ВВП, цены на нефть марки «Юралс», экспортных цен на газ, курса доллара США по отношению к рублю, объемов импорта и экспорта, а также поступление дополнительных доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (которые составили 8,7 % общего объема неналоговых доходов) и прочие факторы.

Исполнение федерального бюджета в 2009 году осуществлялось в условиях негативного влияния мирового экономического кризиса. Снижение объемов доходов федерального бюджета (по отношению к ВВП), начавшееся в 2008 году, продолжилось в 2009 году и составило за последние 5 лет наименьшее значение (18,8 %).

В структуре нефтегазовых доходов наибольший удельный вес занимают доходы от уплаты вывозных таможенных пошлин на нефть (1 202 993,9 млн. рублей, или 40,3 %) и НДПИ при добыче нефти (887 630,6 млн. рублей, или 29,7 %).

Динамика соотношения доходов федерального бюджета и объема ВВП за 2005 – 2009 годы представлена на следующей диаграмме.

Доходы федерального бюджета, в % к ВВП % 23,23,4 23,22,18,14,5 14,13,12,15 9,8,8 9,8,8,0,0,0,0,0,0,0,001 0,2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год Доходы федерального бюджета Налоговые доходы Неналоговые доходы Целевые отчисления от всероссийских государственных лотерей Безвозмездные поступления Изменение в течение 2009 года доли поступления нефтегазовых доходов в общей сумме доходов федерального бюджета представлено на следующей диаграмме.

Структура доходов федерального бюджета в 2009 году (в %) 52,57,59,66,69,70,47,42,40,33,30,29,Утверждено Утверждено Исполнено в Исполнено в Исполнено в Исполнено в Справочно:

Федеральным Федеральным январе-марте январе-июне январе-сентябре 2009 г. исполнено в законом от законом от 24 2009 г. 2009 г. 2009 г. году 24 ноября 2008 г. ноября 2008 г.

№ 204-ФЗ № 204-ФЗ (с изменениями) Нефтегазовые доходы Ненефтегазовые доходы 2.2.2.3.2. Наиболее существенное недопоступление отдельных налоговых доходов по сравнению с уточненным прогнозом к Федеральному закону от 28 апреля 2009 г. № 76-ФЗ имело место по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), ввозимые на территорию Российской Федерации, на сумму 339 328,0 млн. рублей (вследствие снижения налогооблагаемых объемов импорта, изменения его структуры в сторону уменьшения доли дорогостоящих товаров, а также изменения курса доллара США по отношению к рублю) и по акцизам по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации, - на сумму 9 738,2 млн. рублей (вследствие уменьшения объемов ввозимых подакцизных товаров).

Поступления акцизов на этиловый спирт из всех видов сырья в 2009 году составили 2 245,9 млн. рублей, или 61,9 % по сравнению с уточненным прогнозом к Федеральному закону от 28 апреля 2009 г. № 76-ФЗ, что обусловлено в основном завышением объемов реализации этилового спирта, учтенных при формировании федерального бюджета.

Акцизы на спиртосодержащую продукцию фактически не поступали в федеральный бюджет в 2009 году, что обусловлено превышением сумм возмещения акциза, уплаченного при приобретении спирта в качестве сырья предприятиями, производящими парфюмернокосметическую продукцию и товары бытовой химии в аэрозольной упаковке, над начисленной суммой акцизов на спиртосодержащую продукцию.

Поступления доходов от уплаты акцизов на легковые автомобили и мотоциклы составили за 2009 год 2 116,6 млн. рублей, или 36,2 % по сравнению с уточненным прогнозом к Федеральному закону от 28 апреля 2009 г. № 76-ФЗ, что обусловлено снижением объемов реализации легковых автомобилей и мотоциклов, производимых на территории Российской Федерации.

Наибольшее увеличение поступлений отдельных видов налоговых доходов по сравнению с показателями, предусмотренными уточненным прогнозом к Федеральному закону от 28 апреля 2009 г. № 76-ФЗ, составило по НДПИ на нефть – на 318 176,1 млн. рублей, или в 1,6 раза, в основном за счет того, что средняя цена на нефть марки «Юралс» составила в 2009 году 61,1 доллара США за баррель по сравнению с ценой 41 доллар США, принятой при расчетах к указанному Федеральному закону.

В общей сумме налоговых доходов доля НДПИ по сравнению с 2008 годом снизилась на 5,5 процентного пункта.

Увеличение доли НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в общей сумме налоговых доходов на 11,1 процентного пункта по сравнению с 2008 годом в значительной мере связано со снижением возмещения НДС в 2009 году в связи с проведением в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации ускоренного возмещения НДС крупнейшим налогоплательщикам в IV квартале 2008 года (возмещение должно было осуществиться в I квартале 2009 года).

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 60 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.