WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 40 | 41 || 43 | 44 |   ...   | 60 |

4909,4872,3148,1749,709,3 814,1060,801,512,2005 2006 2007 2008 Остатки средств федерального бюджета Остатки средств федерального бюджета без учета средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния 9.3.3.1. Остатки средств федерального бюджета на рублевых счетах по учету средств федерального бюджета на 1 января 2010 года составили 785 374,0 млн. рублей и по сравнению с показателями на 1 января 2009 года (695 699,0 млн. рублей) увеличились на 89 675,2 млн. рублей, или на 12,9 %.

В состав остатков средств федерального бюджета, по данным отчета, на 1 января года включены остатки средств федерального бюджета на счетах органов Федерального казначейства в сумме 781 132,9 млн. рублей (99,5 % остатков средств на рублевых счетах) и остатки средств на счетах получателей средств федерального бюджета в сумме 4 241,1 млн. рублей (0,5 %).

По сравнению с показателями на 1 января 2009 года остатки на рублевых счетах органов Федерального казначейства увеличились на 88 549,4 млн. рублей (12,8 %), остатки средств на рублевых счетах бюджетополучателей увеличились на 1 125,8 млн. рублей (36,1 %).

9.3.3.2. Остатки средств в иностранной валюте на счетах федерального бюджета по учету средств федерального бюджета на 1 января 2010 года составили 4 086 676,7 млн. рублей и по сравнению с показателями на 1 января 2009 года (6 205 325,млн. рублей) сократились на 2 118 648,8 млн. рублей, или на 34,1 %.

В состав остатков средств в иностранной валюте на счетах федерального бюджета, по данным отчета, на 1 января 2010 года включены остатки средств в иностранной валюте на счетах загранучреждений в иностранной валюте – в сумме 3 152,4 млн. рублей (0,08 % остатков средств в иностранной валюте на счетах федерального бюджета); валютных счетах Федерального казначейства - в сумме 25 590,7 млн. рублей (0,63 %); счетах Федерального казначейства по учету средств Резервного фонда - в сумме 1 783 426,2 млн. рублей (43,64 %); счетах Федерального казначейства по учету средств Фонда национального благосостояния - в сумме 2 274 507,4 млн. рублей (55,65 %).

По сравнению с показателями на 1 января 2009 года остатки средств в иностранной валюте увеличились в рублевом эквиваленте на счетах Федерального казначейства на 14 145,3 млн. рублей, или в 2,2 раза, на счетах загранучреждений - на 965,0 млн. рублей, или на 44,1 %, на счетах по учету средств Фонда национального благосостояния – на 90 013,6 млн. рублей, или на 4,1 %, и уменьшились на счетах по учету средств Резервного фонда – на 2 223 772,7 млн. рублей, или на 55,5 %.

9.3.3.3. По данным отчета и результатам проверки Счетной палаты, изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета (далее - изменение остатков средств) на 1 января 2010 года по сравнению с 1 января 2009 года произошло на сумму 2 028 973,6 млн. рублей за счет увеличения остатков денежных средств Фонда национального благосостояния на сумму минус 90 013,6 млн. рублей и прочих остатков денежных средств федерального бюджета на сумму минус 104 785,5 млн. рублей, при уменьшении остатков денежных средств на счетах по учету средств Резервного фонда на 2 223 772,7 млн. рублей. Изменение остатков денежных средств на специальном счете по учету средств нефтегазовых доходов за 2009 год составило 0,0 млн. рублей.

9.3.3.4. Изменение остатков денежных средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте за 2009 год составило 2 223 772,7 млн. рублей, и на 1 января 2010 года остатки денежных средств Резервного фонда на счетах по учету средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составили 1 783 426,2 млн. рублей (26 028,7 млн. долларов США, 18 302,6 млн. евро и 4 206,5 млн. фунтов стерлингов).

Курсовая разница от переоценки остатков средств на счетах по учету средств Резервного фонда в иностранной валюте в Банке России за 2009 год составила 253 880,млн. рублей.

9.3.3.5. Изменение остатков денежных средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте за 2009 год составило минус 90 013,6 млн. рублей, и на 1 января 2010 года остатки на счетах Федерального казначейства по учету средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составили 2 274 507,4 млн.

рублей (32 643,8 млн. долларов США, 24 696,0 млн. евро и 4 489,9 млн. фунтов стерлингов).

Курсовая разница за 2009 год составила по средствам Фонда национального благосостояния 91 982,4 млн. рублей, в том числе от переоценки остатков средств на счетах по учету средств Фонда национального благосостояния в иностранной валюте в Банке России в сумме 91 192,2 млн. рублей, а также от переоценки депозита во Внешэкономбанке в сумме 790,2 млн. рублей.

9.3.3.6. Изменение прочих остатков денежных средств федерального бюджета за 2009 год составило 104 785,5 млн. рублей, и на 1 января 2010 года остатки на счетах Федерального казначейства по учету средств федерального бюджета составили 814 117,млн. рублей.

Изменение прочих остатков денежных средств федерального бюджета за 2009 год произошло за счет увеличения остатков денежных средств на счетах Федерального казначейства в валюте Российской Федерации в сумме 88 549,4 млн. рублей (на 12,8 %) и остатков денежных средств на счетах получателей бюджетных средств в валюте Российской Федерации в сумме 1 125,8 млн. рублей (на 36,1 %), остатков денежных средств на валютных счетах загранучреждений в сумме 965,0 млн. рублей (на 44,1 %) и остатков средств на счетах Федерального казначейства в иностранной валюте в сумме 14 145,3 млн. рублей (в 2,2 раза).

В состав прочих остатков средств федерального бюджета на 1 января 2009 года входят остатки средств на счетах Федерального казначейства в валюте Российской Федерации в сумме 785 374,0 млн. рублей (96,5 % прочих остатков денежных средств), остатки средств на счетах Федерального казначейства в иностранной валюте – в сумме 25 590,7 млн. рублей (3,1 %), остатки на счетах бюджетополучателей в валюте Российской Федерации – в сумме 4 241,1 млн. рублей (0,5 %) и остатки средств на валютных счетах загранучреждений – в сумме 3 152,4 млн. рублей (0,4 %).

Так, на 1 января 2010 года остатки в сумме 785 374,0 млн. рублей включали поступления нефтегазовых доходов за декабрь 2009 года в сумме 387 397,2 млн. рублей, остатки средств на счете Инвестиционного фонда Российской Федерации – в сумме 160 911,2 млн. рублей и другие остатки средств на счетах Федерального казначейства – в сумме 237 065,6 млн. рублей.

Остатки средств на счетах бюджетополучателей в кредитных организациях на 1 января 2010 года в сумме 4 241,1 млн. рублей включали остатки средств на счетах Минфина России, связанных с обслуживанием и погашением государственного внешнего долга, в сумме 695,6 млн. рублей, остатки на счетах МИДа России для уплаты взносов в международные организации – в сумме 690,7 млн. рублей, остатки средств на счетах зарубежных представительств Росрыболовства, Россотрудничества, Минэкономразвития России, ФТС России и ФМС России – в сумме 517,7 млн. рублей, средства займов МФО на счетах шести главных распорядителей средств – в сумме 692,5 млн. рублей, остатки средств на счетах ЦИК от проведения избирательных кампаний – в сумме 52,3 млн. рублей и другие остатки средств на счетах бюджетополучателей – в сумме 1 592,3 млн. рублей.

Остатки средств на валютных счетах загранучреждений в сумме 3 152,4 млн. рублей включали остатки денежных средств от разрешенных видов деятельности за рубежом по состоянию на 1 января 2010 года по МИДу России в сумме 2 962,8 млн. рублей, Минэкономразвития России – 151,3 млн. рублей, Россотрудничеству – 38,3 млн. рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

Главными администраторами средств федерального бюджета на 1 января 2010 года не перечислены на единый счет бюджета остатки на счетах групп реализации проектов МФО в валюте Российской Федерации и иностранной валюте, остатки средств на счетах «Средства фонда погашения внешнего долга» во Внешэкономбанке в иностранной валюте, средства Резервного фонда, размещенные в резервную позицию Российской Федерации в Международном валютном фонде (остатки на счете фонда), остатки на счетах бюджетополучателей, остатки на валютных счетах Федерального казначейства, остатки на счетах загранучреждений в иностранной валюте, что не соответствует пункту 4 статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По мнению Счетной палаты, необходимо уточнить положения статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации в части остатков, которые не перечисляются на единый счет бюджета.

9.3.3.7. По результатам проверки Счетной палаты, остатки средств федерального бюджета на счетах по учету средств федерального бюджета составляли на 1 января 2009 года 6 901 024,3 млн. рублей и на 1 января 2010 года 4 872 050,7 млн. рублей.

9.3.4. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 2008 г.

№ 204-ФЗ урегулирование коммерческой задолженности бывшего СССР в 2009 году осуществлялось путем обмена долговых обязательств на облигации внешних облигационных займов Российской Федерации с окончательными датами погашения в 2010 и 2030 годах (далее – ОВОЗ), находившиеся на счете депо № 69999 Минфина России во Внешэкономбанке.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г.

№ 1342-р (с изменениями) предусмотрена передача иностранным коммерческим кредиторам в счет урегулирования коммерческой задолженности бывшего СССР находившиеся в собственности Минфина России ОВОЗ с отражением некассовой операции по уменьшение прочих остатков средств федерального бюджета, временно размещенных в ценные бумаги по кодам классификации источников финансирования дефицита федерального бюджета 01 05 02 02 01 0000 620 «Уменьшение прочих остатков средств федерального бюджета, временно размещенных в ценные бумаги».

По данным отчета, в 2009 году исполнение по коду бюджетной классификации источников финансирования дефицитов бюджетов 01 05 02 02 01 0000 620 «Уменьшение прочих остатков средств федерального бюджета, временно размещенных в ценные бумаги» составило 9 544,3 млн. рублей.

9.3.5. По данным отчета, в 2009 году поступления по коду бюджетной классификации источников финансирования дефицитов бюджетов 01 06 01 00 00 0000 000 «Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности» за счет продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в федеральной собственности, составили 1 952,9 млн. рублей, или 16,3 % объема, установленного сводной бюджетной росписью с изменениями.

Указанные поступления в федеральный бюджет на 1 059,0 млн. рублей, или на 54,2 %, были обеспечены за счет поступлений от продажи пакетов акций на аукционах десяти акционерных обществ: ОАО «Институт по проектированию предприятий мясной и молочной промышленности «Гипромясомолагропром», г. Санкт-Петербург (188,4 млн.

рублей), ОАО «Тобольский речной порт, г. Тобольск, Тюменская область (188,5 млн.

рублей), ОАО «Свободненский вагоноремонтный завод», г. Свободный, Амурская область (139,1 млн. рублей), ОАО «Гидрометаллургический завод», г. Лермонтов, Ставропольский край (123,7 млн. рублей), ОАО «Владикавказское авиационное предприятие», г. Беслан, Республика Северная Осетия – Алания (89,4 млн. рублей), ОАО «Научно-производственный инженерно-геологический центр», г. Ставрополь, Ставропольский край (79,8 млн. рублей), ОАО «Коммерческий банк «Комнейвабанк», г. Новоуральск, Свердловская область (68,млн. рублей), ОАО «Специализированное ремонтное предприятие № 8 Министерства внутренних дел Российской Федерации, г. Иркутск (66,3 млн.рублей), ОАО «Озернинское охотничье хозяйство, дер. Нововолково, Московская область (59,2 млн. рублей), ОАО «Сургутгаз», г. Сургут, Тюменская область (56,5 млн. рублей).

В соответствии с приложением 5 к Федеральному закону от 24 ноября 2008 г.

№ 204-ФЗ главным администратором источников финансирования дефицита федерального бюджета по коду бюджетной классификации 01 06 01 00 01 000 630 «Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в федеральной собственности» определено Росимущество. В 2009 году Федеральным законом от 24 ноября 2008 г.

№ 204-ФЗ показатель «Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в федеральной собственности» не установлен, указанный показатель в сводной бюджетной росписи определен в сумме 12 000,0 млн. рублей (в 2008 году - 12 000,0 млн.

рублей). В течение отчетного финансового года изменения в сводную бюджетную роспись не вносились.

Динамика исполнения плановых заданий по поступлению средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в федеральной собственности, за 2005 – годы приведена в следующей диаграмме.

Динамика поступлений средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находяхся в федеральной собственности, за 2005-2009 годы 42 740,41 000,34 882,3 100,19 274,17 568,12 000,0 12 000,6 665,1 952,2005 2006 2007 2008 план факт Невыполнение планового задания обусловлено общим снижением уровня продаж в 2009 году, связанным с ситуацией на рынке в период финансового кризиса, что привело к значительному количеству несостоявшихся аукционов ввиду отсутствия заявок. В 2009 году Росимуществом опубликованы информационные сообщения о планируемой продаже пакетов акций 187 акционерных обществ, продано – 52.

Существующая система планирования и реализации приватизационных процессов в Российской Федерации имеет ряд недостатков, которые не позволяют эффективно реализовывать государственную политику в области приватизации федерального имущества.

В программах приватизации отсутствуют четко сформулированные стратегические цели государственной политики в сфере приватизации федерального имущества.

9.3.6. В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24 ноября 2008 г.

№ 204-ФЗ (с изменениями) в 2009 году предусмотрена реализация драгоценных металлов млн.рублей и драгоценных камней из Госфонда России на сумму до 47 420,0 млн. рублей, а также приобретение драгоценных металлов и драгоценных камней в Госфонд России на сумму до 45 415,0 млн. рублей.

По данным отчета, в 2009 году кассовое исполнение по источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета за счет государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней составило 5 645,2 млн. рублей (сальдо) (минус 45 415,0 млн. рублей – в сводной бюджетной росписи с изменениями).

Поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней в 2009 году, по данным отчета, составили 48 280,0 млн. рублей, в том числе поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней на внутреннем рынке – 33 167,7 млн. рублей, на внешнем рынке – 112,3 млн. рублей.

Затраты на приобретение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней составили минус 42 634,8 млн. рублей (93,9 % сводной бюджетной росписи с изменениями, представленными в Счетную палату, и по отчету (минус 45 415,млн. рублей).

9.3.7. По данным отчета и результатам проверки Счетной палаты, курсовая разница по средствам федерального бюджета в иностранной валюте за 2009 год составила 350 722,5 млн. рублей (в 2008 году – 722 566,4 млн. рублей), в том числе за счет:

переоценки средств на счетах Резервного фонда – в сумме 253 880,2 млн. рублей (506 909,5 млн. рублей);

переоценки средств на счетах Фонда национального благосостояния – в сумме 91 192,2 млн. рублей (211 480,4 млн. рублей);

переоценки прочих средств федерального бюджета – в сумме 5 650,1 млн. рублей (1 485,9 млн. рублей).

9.3.8. В соответствии с отчетом в 2009 году исполнение по коду бюджетной классификации источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета 01 06 04 00 00 0000 000 «Исполнение государственных и муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации» за счет средств федерального бюджета не осуществлялось (минус 30 517,0 млн. рублей – в сводной бюджетной росписи с изменениями).

Pages:     | 1 |   ...   | 40 | 41 || 43 | 44 |   ...   | 60 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.