WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 30 | 31 || 33 | 34 |   ...   | 60 |

позднее утверждение государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных гражданских служащих на 2009 год (распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 802-р), длительность процедуры проведения конкурсов, а также корректировкой количества госслужащих, проходящих обучение;

неутверждение научно-координационным советом ФЦП «Научные и научнопедагогические кадры инновационной России» на 2009 – 2013 годы тематики НИОКР.

Основные итоги исполнения расходов федерального бюджета по разделу «Образование» и его подразделам функциональной классификации расходов представлены в приложении № 14 к Заключению Счетной палаты.

Перечень нарушений, установленных по результатам проверок, в сумме 366,7 млн. рублей приведен в приложении № 18 к Заключению Счетной палаты.

4.8. Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями) по разделу «Культура, кинематография и средства массовой информации» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 110 252,8 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу увеличены на 4 360,3 млн. рублей, или на 4 %, и составили 114 613,1 млн. рублей.

Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Культура, кинематография и средства массовой информации» в 2009 году осуществляли 24 главных распорядителя средств федерального бюджета. Наиболее крупные из них – Минкультуры России (47,9 %), Роспечать (40,1 %), на которые приходится 88 % объема произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу.

Исполнено за 2009 год Утверждено Утверждено Установлено доля Федеральным в % к Федеральным сводной Доведено в % к расходов законом Федеральному в % к законом бюджетной лимитов сводной доля в общем от 24 ноября закону от доведенным РзПр Наименование показателя от 24 ноября росписью с бюджетных бюджетной расходов объеме 2008 г.

млн. рублей 24 ноября лимитам 2008 г. учетом обязательств, росписи с в ВВП, расходов № 204-ФЗ 2008 г. бюджетных № 204-ФЗ, изменений, млн. рублей учетом % по (с изменениями), № 204-ФЗ обязательств млн. рублей млн. рублей изменений разделу, млн. рублей (с изменениями) % КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ, 0800 114 266,3 110 252,8 114 613,1 115 537,9 111 684,6 101,3 97,4 96,7 0,29 СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 0801 Культура 67 250,3 52 982,4 57 605,1 58 531,4 56 506,5 106,7 98,1 96,5 0,14 50,0802 Кинематография 4 318,2 3 688,5 3 917,8 3 911,1 3 909,7 106 99,8 100 0,01 3,0803 Телевидение и радиовещание 29 449,5 39 952,6 39 439,8 39 439,8 38 776,0 97,1 98,3 98,3 0,1 34,0804 Периодическая печать и издательства 4 633,6 4 065,1 4 115,3 4 115,3 4 111,3 101,1 99,9 99,9 0,01 3,Прикладные научные исследования в области 0805 культуры, кинематографии, средств массовой 529,5 491,7 502,2 507,3 500,0 101,7 99,6 98,6 0,001 0,информации Другие вопросы в области культуры, 0806 8 085,1 9 072,6 9 032,9 9 032,9 7 881,1 86,9 87,2 87,2 0,02 7,кинематографии, средств массовой информации Показатели отчета в части расходов по разделу «Культура, кинематография и средства массовой информации» соответствуют данным, установленным Счетной палатой по итогам контрольных мероприятий.

Неисполненные назначения по лимитам бюджетных обязательств (с учетом средств, поступивших от сдачи в аренду федерального имущества) на 1 января 2010 года по данному разделу составили 3 853,3 млн. рублей, или 3,3 % лимитов бюджетных обязательств.

Основными причинами неисполнения назначений по лимитам бюджетных обязательств являются:

длительные сроки разработки исходно-разрешительной документации и согласования ее в установленном порядке с компетентными органами;

неисполнение принятых обязательств подрядными организациями при выполнении работ в рамках ФЦП «Культура России (2006 - 2011 годы)»;

несоответствие установленных лимитов согласованному бюджету по проекту «Экономическое развитие г. Санкт-Петербурга» на 2009 год, а также снижение объемов запланированных ремонтно-реставрационных работ и производственных мощностей подрядных организаций, выполняющих реставрационные работы, в связи с корректировкой проектной документации.

Основные итоги исполнения расходов федерального бюджета по разделу «Культура, кинематография и средства массовой информации» и его подразделам классификации расходов представлены в приложении № 14 к Заключению Счетной палаты.

Перечень нарушений, установленных по результатам проверок, в сумме 653,5 млн. рублей приведен в приложении № 18 к Заключению Счетной палаты.

4.9. Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями) по разделу «Здравоохранение, физическая культура и спорт» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 335 778,3 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу увеличены на 19 150,4 млн. рублей, или на 5,7 %, и составили 354 928,7 млн. рублей.

Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Здравоохранение и спорт» в 2009 году осуществляли 37 главных распорядителей средств федерального бюджета.

Наиболее крупные из них – Минздравсоцразвития России (39,9 %), ФМБА России (12,7 %), Роспотребнадзор (11,1 %), на которые приходится 63,7 % объема произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу.

Исполнено за 2009 год Утверждено Утверждено Установлено доля Федеральным в % к Федеральным сводной Доведено в % к расходов законом Федеральному в % к законом бюджетной лимитов сводной доля в общем от 24 ноября закону от доведенным РзПр Наименование показателя от 24 ноября росписью с бюджетных бюджетной расходов объеме 2008 г.

млн. рублей 24 ноября лимитам 2008 г. учетом обязательств, росписи с в ВВП, расходов № 204-ФЗ 2008 г. бюджетных № 204-ФЗ, изменений, млн. рублей учетом % по (с изменениями), № 204-ФЗ обязательств млн. рублей млн. рублей изменений разделу, млн. рублей (с изменениями) % ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ФИЗИЧЕСКАЯ 0900 361 816,5 335 778,3 354 928,7 355 654,2 352 312,5 104,9 99,3 99,1 0,9 КУЛЬТУРА И СПОРТ 0901 Стационарная медицинская помощь 194 405,8 180 651,2 172 089,5 172 338,2 171 372,7 94,9 99,6 99,4 0,44 48,0902 Амбулаторная помощь 40 375,1 39 926,9 52 675,0 52 756,9 52 682,5 131,9 100 99,9 0,13 14,0904 Скорая медицинская помощь 379,3 539,4 495,0 495,0 490,0 90,8 99 99 0,001 0,0905 Санаторно-оздоровительная помощь 24 128,0 28 709,6 30 783,2 30 919,3 30 741,8 107,1 99,9 99,4 0,08 8,Заготовка, переработка, хранение и обеспечение 0906 7 445,5 7 083,3 7 020,2 7 020,2 6 504,8 91,8 92,7 92,7 0,02 1,безопасности донорской крови и ее компонентов 0907 Санитарно-эпидемиологическое благополучие 12 587,0 11 277,2 27 717,6 27 835,3 27 784,8 246,4 100,2 99,8 0,07 7,0908 Физическая культура и спорт 24 664,7 20 300,9 15 394,2 15 394,2 14 866,7 73,2 96,6 96,6 0,04 4,Прикладные научные исследования в области 0909 5 386,7 4 924,7 5 622,4 5 763,6 5 665,5 115 100,8 98,3 0,01 1,здравоохранения, физической культуры и спорта Другие вопросы в области здравоохранения, 0910 52 444,4 42 365,2 43 131,5 43 131,4 42 203,7 99,6 97,8 97,8 0,11 11,физической культуры и спорта Показатели отчета в части расходов по разделу «Здравоохранение и спорт» соответствуют данным, установленным Счетной палатой по итогам контрольных мероприятий.

Неисполненные назначения по лимитам бюджетных обязательств (с учетом средств, поступивших от сдачи в аренду федерального имущества) на 1 января 2010 года по данному разделу составили 3 341,7 млн. рублей, или 0,9 % лимитов бюджетных обязательств.

Основными причинами неисполнения назначений по лимитам бюджетных обязательств являются:

экономия средств в результате снижения стоимости поставляемых товаров (работ, услуг) по итогам проведения конкурсных процедур;

курсовая разница, возникшая в результате снижения запланированного курса доллара США к мировым валютам при оплате в иностранной валюте взносов за участие в международных спортивных мероприятиях за рубежом;

регрессивная шкала единого социального налога при расчете выплат призовым тренерам и специалистам сборных команд Российской Федерации за чемпионаты мира, Европы и Сурдлимпийские игры; неполным использованием бюджетных средств по направлению «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений» в связи с применением регрессивных ставок по ЕСН; льготным налогообложением по начислению ЕСН на оплату труда инвалидов, выплатой пособий при увольнении и компенсации за неиспользованный отпуск;

уменьшение количества командировок сотрудников в конце 2009 года;

ненадлежащее исполнение условий государственных контрактов, несвоевременное представление актов выполненных работ подрядчиком, с которым заключен государственный контракт на предоставление услуг по проведению спортивных и физкультурных мероприятий.

Основные итоги исполнения расходов федерального бюджета по разделу «Здравоохранение и спорт» и его подразделам классификации расходов представлены в приложении № 14 к Заключению Счетной палаты.

Перечень нарушений, установленных по результатам проверок, в сумме 363,2 млн. рублей приведен в приложении № 18 к Заключению Счетной палаты.

4.10. Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями) по разделу «Социальная политика» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 320 362,6 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу увеличены на 10 693,7 млн. рублей, или на 3,3 %, и составили 331 056,3 млн. рублей.

Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Социальная политика» в 2009 году осуществляли 72 главных распорядителя средств федерального бюджета.

Наиболее крупные из них – Минобороны России (38,6 %), МВД России (20,1 %), Минрегион России (15,1 %), на которые приходится 73,8 % объема произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу.

Доведено Исполнено за 2009 год Утверждено лимитов Утверждено Установлено в % к Федеральным бюджетных доля Федеральным сводной в % к доведенным законом обязательств в % к расходов законом бюджетной Федеральному лимитам от 24 ноября и бюджетных сводной доля в общем РзПр Наименование показателя от 24 ноября росписью с закону от бюджетных 2008 г. ассигнований бюджетной расходов объеме млн. рублей 24 ноября обязательств и 2008 г. учетом росписи с в ВВП, расходов № 204-ФЗ на № 204-ФЗ, изменений, 2008 г. бюджетным учетом % по (с изменениями), исполнение млн. рублей млн. рублей № 204-ФЗ ассигнованиям млн. рублей ПНО, изменений разделу, (с изменениями) на исполнение млн. рублей % ПНО 1000 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 310 275,6 320 362,6 331 056,3 330 430,5 323 459,2 101 97,7 97,9 0,83 1001 Пенсионное обеспечение 213 457,8 223 175,4 223 129,6 223 126,1 218 591,8 97,9 98 98 0,56 67,1002 Социальное обслуживание населения 7 059,8 6 191,0 6 903,0 6 902,3 6 833,2 110,4 99 99 0,02 2,1003 Социальное обеспечение населения 85 574,3 90 335,4 95 150,2 94 550,8 92 322,8 102,2 97 97,6 0,24 28,1004 Охрана семьи и детства 2 058,8 2 080,8 2 119,3 2 097,2 2 092,3 100,6 98,7 99,8 0,01 0,Прикладные научные исследования в области 1005 164,1 150,6 151,7 151,7 147,5 98 97,2 97,2 0,0004 0,социальной политики 1006 Другие вопросы в области социальной политики 1 960,7 -1 570,5 3 602,4 3 602,4 3 471,6 -221 96,4 96,4 0,01 1,Показатели отчета в части расходов по разделу «Социальная политика» соответствуют данным, установленным Счетной палатой по итогам контрольных мероприятий.

Неисполнение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью по данному разделу составило 1 085,9 млн. рублей, или 1,3 %.

Статьей 7 Федерального закона от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями) утвержден объем публичных нормативных обязательств (далее – ПНО) в сумме 248 626,млн. рублей, или 2,5 % расходов федерального бюджета, утвержденных указанным Федеральным законом.

Минфин России в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи довел до главных распорядителей средств федерального бюджета письмом от 19 декабря 2008 г.

№ 16-03-07/129 перечень ПНО, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.

В перечень включены 10 публичных нормативных обязательств по подразделам «Пенсионное обеспечение», 1003 «Социальное обеспечение населения», 1004 «Охрана семьи и детства», распределенные по 15 главным распорядителям средств федерального бюджета.

Сводной бюджетной росписью с учетом изменений на 2009 год бюджетные ассигнования, предусмотренные на исполнение ПНО, составили 248 666,3 млн. рублей и превысили показатель, установленный статьей 7 Федерального закона от 24 ноября 2008 г.

№ 204-ФЗ (с изменениями), на 39 686,3 тыс. рублей, или на 0,02 %.

Кассовое исполнение расходов федерального бюджета на исполнение ПНО составило 242 155,1 млн. рублей, или 97,4 % показателей, установленных сводной бюджетной росписью с учетом изменений.

Неисполненные назначения по бюджетным ассигнованиям, полученным ГРБС (с учетом средств, поступивших от сдачи в аренду федерального имущества, а также бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств), на 1 января 2010 года по данному разделу составили 6 971,4 млн. рублей, или 2,1 % бюджетных ассигнований, полученных ГРБС.

Недовыполнение ПНО установлено по всем главным распорядителям средств федерального бюджета на сумму 6 511,2 млн. рублей, или 2,6 % бюджетных ассигнований, установленных на исполнение ПНО.

Наибольший объем недовыполнения ПНО установлен по Минобороны России в сумме 2 972,7 млн. рублей, или 2,3 % показателей, установленных сводной бюджетной росписью с учетом изменений, и по Роструду – 1 198,4 млн. рублей, или 10,6 %.

Основными причинами неисполнения назначений по бюджетным ассигнованиям являются:

по подразделу 1001 «Пенсионное обеспечение»:

уменьшение фактического по сравнению с запланированным количества человек, обратившихся за назначением пенсии и имеющих право на пенсионное обеспечение, в связи с:

переходом на трудовую пенсию граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службы, относящихся к категории военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях сержантов, прапорщиков и младших офицеров в связи с увеличением с 1 декабря 2009 года размера указанных пенсий;

естественным сокращением числа участников Великой Отечественной войны;

по подразделу 1002 «Социальное обслуживание населения»:

применение регрессивной ставки по ЕСН в связи с льготным налогообложением ЕСН оплаты труда инвалидов, выплатой пособий при увольнении и компенсаций за неиспользованный отпуск;

снижение цены контрактов в результате проведения конкурсных процедур;

позднее предоставление платежных документов поставщиками автомобильной техники, закупленной для государственных нужд;

экономия, образовавшаяся в ходе наладки оборудования интернет-классов в детских домах для умственно отсталых детей;

по подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения»:

невостребованность социальных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в связи с заявочным принципом расходования бюджетных ассигнований на социальную помощь;

сокращение числа граждан, желающих найти работу в другой местности;

отсутствие заявок на бюджетные ассигнования в части реализации социальных выплат реабилитированным лицам;

непредставление или позднее представление государственными гражданскими служащими заявлений для постановки их на учет на получение субсидии на приобретение жилья с длительной процедурой выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, поздних сроков доведения сертификатов 2009 года до органов исполнительной власти, несвоевременным перечислением средств на оплату сертификатов выпуска 2008 года, перешедших на 2009 год;

по подразделу 1004 «Борьба с беспризорностью, опека и попечительство»:

отсутствие заявок на выплату пособий по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации;

позднее предоставление платежных документов поставщиками оборудования;

по подразделу 1005 «Прикладные научные исследования в области социальной политики»:

экономия средств федерального бюджета, полученная в ходе исполнения смет расходов подведомственных научных учреждений;

экономия в ходе проведения торгов и реализации договоров по НИР;

по подразделу 1006 «Другие вопросы в области социальной политики»:

Pages:     | 1 |   ...   | 30 | 31 || 33 | 34 |   ...   | 60 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.