WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 24 | 25 || 27 | 28 |   ...   | 60 |

Поступления доходов, администрируемых ФТС России, в 2009 году составили 3 519 804,9 млн. рублей, что на 47 760,9 млн. рублей, или на 1,4 %, больше, чем предусмотрено уточненным прогнозом.

Определяющее влияние на поступление в федеральный бюджет доходов от внешнеэкономической деятельности, администрируемых ФТС России, оказало ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры. В 2009 году внешнеторговый оборот (по методологии платежного баланса) составил 495,8 млрд. долларов США, или 64,9 % уровня 2008 года.

Уточненным прогнозом при внесении изменений в федеральный бюджет прогноз поступлений по таможенным пошлинам был снижен в 2 раза, главным образом, за счет вывозных таможенных пошлин (снижение в 2,3 раза от первоначально установленного объема).

Поступление доходов от взимания ввозных таможенных пошлин за 2009 год составило 467 206,6 млн. рублей, или 69 % уточненного прогноза поступлений, что обусловлено снижением налогооблагаемых объемов импорта и курса доллара США по отношению к рублю (по сравнению с прогнозируемыми показателями).

Поступление доходов от взимания вывозных таможенных пошлин за 2009 год составило 2 042 204,3 млн. рублей, или на 41,6 % больше суммы, учтенной в уточненном прогнозе в основном за счет вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты в результате увеличения цены на нефть марки «Юралс» и объемов экспорта (по сравнению с прогнозируемыми величинами).

Проверки участников внешнеэкономической деятельности и таможенных органов, проведенные Счетной палатой, показали, что значительные средства не поступают в федеральный бюджет вследствие занижения импортерами таможенной стоимости ввозимых товаров, осуществления экспорта по контрактам с компаниями, зарегистрированными в офшорных зонах, а также предоставления льгот по уплате таможенных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами (соглашениями).

В 2009 году, как и в предыдущие годы, ФТС России не предоставлялись участникам внешнеэкономической деятельности отсрочки и рассрочки по таможенным платежам.

Причиной отказа ФТС России служит непредставление документов, подтверждающих наличие оснований для их предоставления. Счетная палата неоднократно обращала внимание ФТС России на необходимость разработки и утверждения порядка предоставления отсрочек (рассрочек) уплаты таможенных платежей.

Совокупная сумма задолженности участников внешнеэкономической деятельности по уплате таможенных платежей, пеней и штрафов перед федеральным бюджетом по уплате таможенных платежей, пеней и штрафов на 1 января 2010 года составила 73 913,6 млн.

рублей и уменьшилась за 2009 год на 6 519,7 млн. рублей, или на 8,1 %.

На 1 января 2010 года более 50 % суммы задолженности по уплате таможенных платежей и пеней приходится на задолженность, учитываемую в таможенных органах как невозможную к взысканию. Более трети суммы задолженности по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет приходилось на задолженность, образовавшуюся в результате недоставки товаров по процедуре международной перевозки грузов, гарантом погашения которой выступает Ассоциация международных автомобильных перевозчиков.

Как показывают проверки Счетной палаты, Ассоциация международных автомобильных перевозчиков несвоевременно и не в полном объеме осуществляла погашение задолженности по уплате таможенных платежей. В 2009 году ФТС России было выставлено Ассоциации международных автомобильных перевозчиков 35 требований на сумму 1 230,тыс. евро, из которых было погашено только 46,1 % требуемой суммы задолженности.

3.9.3. Минфин России Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями) на Минфин России возложены функции по администрированию следующих видов доходов федерального бюджета: государственная пошлина за совершение действий уполномоченными государственными учреждениями при осуществлении федерального пробирного надзора; доходы от управления средствами Резервного фонда, доходы от управления средствами Фонда национального благосостояния, проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств федерального бюджета;

проценты по государственным кредитам; доходы от перечисления части прибыли Центрального банка Российской Федерации; плата за услуги (работы), оказываемые Гохраном России; средства, поступающие в федеральный бюджет в виде остатка неиспользованного долевого взноса Российской Федерации в бюджет Союзного государства прошлых лет, перечисления нефтегазовых доходов и нефтегазовых трансфертов.

Доходы, администрируемые Минфином России, поступили в доход федерального бюджета в сумме 401 740,3 млн. рублей, что на 257 545,5 млн. рублей, или в 2,8 раза, больше, чем предусмотрено уточненным прогнозом.

Превышение прогнозных данных обусловлено, главным образом, поступлением доходов от управления средствами Резервного фонда в объеме 205 046,5 млн. рублей и доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния в объеме 92 541,5 млн. рублей, которые не предусмотрены прогнозом.

По состоянию на 1 января 2010 года задолженность, числящаяся на балансе Минфина России по начисленным и неуплаченным процентам за предоставленные бюджетные кредиты (ссуды), составила 396 894,7 млн. рублей, в том числе просроченная задолженность – 374 398,3 млн. рублей.

3.9.4. Минобрнауки России Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями) на Минобрнауки России возложены функции по администрированию иных доходов федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции.

Доходы, администрируемые Минобрнауки России, поступили в доход федерального бюджета в сумме 66 444,0 млн. рублей, что на 18 948,6 млн. рублей, или на 22,2 % меньше, чем предусмотрено уточненным прогнозом по доходам федерального бюджета от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, что связано со снижением поступления указанных доходов государственной корпорацией «Российская корпорация нанотехнологий» в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2009 г. № 1455-р.

3.9.5. Росимущество Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями) на Росимущество возложены функции по администрированию следующих видов доходов:

доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; доходы от продажи материальных и нематериальных активов.

Объем поступлений доходов, администрируемых Росимуществом, составил 34 857,8 млн. рублей, что на 600,7 млн. рублей, или на 1,7 %, меньше объема, учтенного уточненным прогнозом.

Недопоступление доходов, администрируемых Росимуществом, обусловлено в основном неблагоприятным влиянием мирового финансового кризиса на финансовое состояние акционерных обществ с участием Российской Федерации и реализацией в году в отношении указанных обществ мер государственной поддержки в виде сохранения в распоряжении обществ чистой прибыли за 2008 год, что привело к снижению поступлений дивидендов в федеральный бюджет по итогам работы за 2008 год.

Росимуществом не приняты меры по обеспечению поступлений в федеральный бюджет в полном объеме доходов от перечисления части прибыли ФГУП.

В 2009 году Росимуществом не завершены формирование реестра федерального имущества и ввод сведений о нем в Автоматизированную систему учета федерального имущества, не сформированы реестр показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, и перечень сведений об использовании федерального недвижимого имущества («публичный реестр»), размещаемых на сайте Росимущества в сети «Интернет», что препятствует эффективному вовлечению имущества в хозяйственный оборот и снижает возможные поступления доходов федерального бюджета.

Росимуществом не разработан порядок по осуществлению его территориальными органами контроля полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями к учету федерального имущества, принадлежащего им на соответствующем вещном праве, по результатам сверки сведений реестра федерального имущества и иных государственных информационных систем и муниципальных информационных систем, документальных и других проверок правообладателей, что не соответствует пункту 27 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № «О совершенствовании учета федерального имущества».

3.9.5. Роснедра В 2009 году в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями) Роснедра осуществляли администрирование платежей при пользовании недрами.

Поступления доходов, администрируемых Роснедрами, в 2009 году составили 41 244,6 млн. рублей, что на 789,6 млн. рублей, или на 2 %, больше, чем предусмотрено уточненным прогнозом.

Увеличение объемов доходов обусловлено поступлениями не предусмотренными прогнозом платежей от ОАО «Газпром» за пользование участками недр федерального значения, которые в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 787-р предоставлены в пользование без проведения конкурсов и аукционов, а также получением платы за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых по большему количеству месторождений, чем планировалось. По сравнению с 2008 годом указанные платежи увеличились на 178,2 млн. рублей, или на 20,2 %.

3.9.6. МВД России Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями) на МВД России возложены функции по администрированию доходов федерального бюджета: платы за услуги, предоставляемые на договорной основе подразделениями органов внутренних дел МВД России по охране имущества юридических и физических лиц, и иные услуги, связанные с обеспечением охраны и безопасности граждан; пошлины за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставления права пользования наименованиями мест происхождения товаров; доходов от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба; доходов от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти в рамках военно-технического сотрудничества; средств федерального бюджета от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства; денежных взысканий (штрафов) и поступлений сумм в возмещение причиненного военному имуществу ущерба.

Объем поступлений доходов, администрируемых МВД России, составил 49 118,7 млн. рублей, что на 2 287,3 млн. рублей, или на 4,9 %, больше, чем предусмотрено уточненным прогнозом.

Увеличение поступлений доходов обусловлено увеличением объема услуг, предоставляемых на договорной основе подразделениями органов внутренних дел МВД России по охране имущества физических и юридических лиц и иных услуг, связанных с обеспечением охраны и безопасности граждан за счет увеличения объема услуг на вновь принятых объектах.

3.9.7. Росреестр В 2009 году в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями) Росреестр осуществлял администрирование поступлений в федеральный бюджет по виду доходов «Государственная пошлина» и платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме.

Объем доходов, администрируемых Росреестром, составил 14 470,5 млн. рублей, что на 1 464,0 млн. рублей, или на 9,2 %, меньше, чем предусмотрено уточненным прогнозом.

Основным фактором роста поступлений является увеличение количества обращений юридических и физических лиц в части регистрации прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, связанных с интенсивным развитием рынка недвижимости, ипотечного кредитования и долевого участия в строительстве, а также увеличение количества обращений за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, копий договоров и иных документов.

3.9.8. Рослесхоз В 2009 году в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями) Рослесхоз осуществлял администрирование следующих доходов федерального бюджета: плата за использование лесов; доходы от оказания информационноконсультационных и иных видов услуг.

Поступления доходов, администрируемых Рослесхозом, составили 12 095,7 млн.

рублей, что на 2 653,7 млн. рублей, или на 28,1 %, больше, чем предусмотрено уточненным прогнозом в результате своевременности и полноты начисления платы за использование лесов органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений.

3.9.9. МИД России Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями) на МИД России возложены функции по администрированию государственной пошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации; доходов от разрешенных видов деятельности и использования федерального имущества, расположенного за пределами территории Российской Федерации, получаемых за рубежом; отдельных платежей по виду доходов федерального бюджета «Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства».

Объем поступлений доходов, администрируемых МИДом России, составил 8 524,5 млн. рублей, что на 9 730,0 млн. рублей, или в 97,3 раза, больше, чем предусмотрено уточненным прогнозом. Основной объем поступлений составили доходы, получаемые загранучреждениями от разрешенных видов деятельности, включая доходы от использования федеральной собственности за рубежом (7 779,9 млн. рублей), которые прогнозом и уточненным прогнозом не устанавливались.

3.9.10. Росрезерв В 2009 году в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями) Росрезерв осуществлял администрирование доходов от операций с государственным материальным резервом.

Поступления доходов, администрируемых Росрезервом, составили 23 839,2 млн. рублей, что на 6 190,8 млн. рублей, или на 20,6 %, меньше, чем предусмотрено уточненным прогнозом.

Снижение поступлений от операций с государственным материальным резервом связано с отсутствием потенциальных покупателей разбронированных из мобилизационного резерва материальных ценностей, а также с дебиторской задолженностью Минобороны России перед Росрезервом за отгруженные материальные ценности по государственному оборонному заказу.

3.9.11. Россвязь Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями) на Россвязь возложены функции по администрированию отдельных поступлений по видам доходов федерального бюджета «Государственная пошлина», «Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства», а также целевых отчислений от всероссийских государственных лотерей.

Поступления доходов, администрируемых Россвязью, составили 10 679,0 млн. рублей, что на 2 745,5 млн. рублей, или на 20,5 %, меньше, чем предусмотрено уточненным прогнозом и связано с недопоступлением средств отчислений операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания, а также непоступлением предусмотренных прогнозом целевых отчислений от всероссийских государственных лотерей в связи с неисполнением операторов лотереи обязательств по срокам проведения лотереи.

3.9.12. ГК «Росатом» Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями) на ГК «Росатом» возложены функции по администрированию доходов от реализации на экспорт высокообогащенного урана и природного сырьевого компонента низкообогащенного урана, доходов от реализации работы разделения, содержащейся в стоимости низкообогащенного урана, полученного из высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия, отдельных поступлений по видам доходов федерального бюджета «Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства», «Доходы от продажи материальных и нематериальных активов».

Поступления доходов, администрируемых ГК «Росатом», составили 29 792,4 млн.

рублей, что на 6 487,1 млн. рублей, или на 17,9%, меньше, чем предусмотрено уточненным прогнозом.

Pages:     | 1 |   ...   | 24 | 25 || 27 | 28 |   ...   | 60 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.