WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 || 19 | 20 |   ...   | 60 |

В 2009 году доля налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в доходах федерального бюджета составила 16 % и увеличилась по сравнению с 2008 годом на 5,2 процентного пункта.

Динамика соотношения величины возмещения налога на добавленную стоимость и величины налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, и доли налога на добавленную стоимость в доходах федерального бюджета в 2007 - 2009 годах представлена на следующей диаграмме.

Доля НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в доходах федерального бюджета и отношение величины возмещения НДС к величине налога 110,6% 100,0% 81,8% 80,0% 53,9% 60,0% 40,0% 16 % 17,9% 10,8% 20,0% 0,0% 2007 год 2008 год 2009 год Отношеение величины возмещения НДС к величине налога Доля НДС на товары (работы,услуги), реализуемы е на территории Российской Федерации,в доходах федерального бюджета 3.1.4. Доходы от уплаты акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, в прогнозе поступлений доходов к Федеральному закону от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ предусмотрены в сумме 140 627,0 млн. рублей. Уточненным прогнозом к Федеральному закону от 28 апреля 2009 г.

№ 76-ФЗ указанные доходы уменьшены на 59 338,1 млн. рублей, или на 42,2 %, и составили 81 288,9 млн. рублей.

Доходы от уплаты акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, составили 81 711,3 млн. рублей, что на 422,4 млн. рублей, или на 0,5 %, больше учтенных в уточненном прогнозе поступлений доходов. По сравнению c 2008 годом указанные доходы сократились на 43 524,9 млн. рублей, или на 34,8 %.

3.1.4.1. Доходы от уплаты акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья (в том числе этиловый спирт–сырец из всех видов сырья), производимый на территории Российской Федерации, в прогнозе поступлений доходов к Федеральному закону от ноября 2008 г. № 204-ФЗ предусмотрены в сумме 5 128,9 млн. рублей. Уточненным прогнозом к Федеральному закону от 28 апреля 2009 г. № 76-ФЗ указанные доходы уменьшены на 1 498,4 млн. рублей, или на 29,2 %, и предусмотрены в сумме 3 630,5 млн. рублей.

Поступления акцизов на этиловый спирт из всех видов сырья в 2009 году составили 2 245,9 млн. рублей, или 61,9 % уточненного прогноза поступлений этих акцизов на год.

Низкий уровень выполнения годового прогноза поступлений обусловлен завышением объемов реализации этилового спирта, учтенных при формировании федерального бюджета.

Уменьшение поступлений указанных доходов на 777,2 млн. рублей, или на 25,7 %, по сравнению с 2008 годом произошло вследствие уменьшения объемов реализации этой подакцизной продукции.

Акцизы на спиртосодержащую продукцию фактически не поступали в федеральный бюджет в 2009 году, что обусловлено превышением сумм возмещения акциза, уплаченного при приобретении спирта в качестве сырья предприятиями, производящими парфюмернокосметическую продукцию и товары бытовой химии в аэрозольной упаковке, над начисленной суммой акцизов на спиртосодержащую продукцию.

3.1.4.2. Доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторное масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в прогнозе поступлений доходов к Федеральному закону от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ предусмотрены в сумме 57 132,5 млн. рублей. Уточненным прогнозом к Федеральному закону от 28 апреля 2009 г.

№ 76-ФЗ указанные доходы в федеральном бюджете не прогнозировались в связи с исключением из состава налоговых доходов федерального бюджета доходов от уплаты акцизов на производимые на территории Российской Федерации бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, ранее зачисляемых в федеральный бюджет по нормативу 40 %.

Изменения нормативов зачисления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации акцизов на нефтепродукты требуют рассмотрения вопроса о порядке распределения по бюджетам бюджетной системы Российской Федерации платежей в счет погашения имеющейся задолженности по этим акцизам. По мнению Счетной палаты, в целях обеспечения установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов следует производить отчисления в федеральный бюджет от сумм, уплачиваемых в счет погашения задолженности по акцизам на нефтепродукты, по нормативу 40 %.

В 2009 году были произведен зачет излишне взысканных сумм акцизов на нефтепродукты в счет погашения задолженности, возникшей до 1 января 2003 года, в сумме 857,4 млн. рублей.

3.1.4.3. Доходы от уплаты акцизов на табачную продукцию в прогнозе поступлений доходов к Федеральному закону от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ предусмотрены в сумме 68 309,3 млн. рублей. Уточненным прогнозом к Федеральному закону от 28 апреля 2009 г.

№ 76-ФЗ указанные доходы уменьшены на 3 505,9 млн. рублей, или на 5,1 %, и установлены в сумме 71 815,2 млн. рублей.

Фактические поступления акцизов на табачную продукцию, составили 78 261,0 млн. рублей, что на 6 445,8 млн. рублей, или на 9 %, больше учтенных в уточненном прогнозе поступлений доходов. Высокий уровень выполнения годового прогноза обеспечен превышением фактических объемов реализации табачной продукции над объемами, принятыми при формировании уточненного прогноза поступлений. По сравнению c годом указанные доходы увеличились на 14 452,9 млн. рублей, или на 22,7 %.

3.1.5. Доходы от уплаты НДС на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, в прогнозе поступлений доходов к Федеральному закону от 24 ноября 2008 г.

№ 204-ФЗ предусмотрены в сумме 1 403 205,1 млн. рублей. Уточненным прогнозом к Федеральному закону от 28 апреля 2009 г. № 76-ФЗ указанные доходы уменьшены на 190 521,5 млн. рублей, или на 13,6 %, и предусмотрены в сумме 1 212 683,6 млн. рублей.

Фактические поступления НДС на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, составили 873 355,6 млн. рублей, что на 339 328,0 млн. рублей, или на 28 %, ниже учтенных в уточненном прогнозе поступлений доходов. По сравнению c 2008 годом указанные доходы снизились на 206 459,7 млн. рублей, или на 23 %.

Снижение поступлений налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, обусловлено прежде всего снижением налогооблагаемых объемов импорта, изменением его структуры в строну уменьшения доли дорогостоящих товаров, а также изменением курса доллара США по отношению к рублю.

На снижение объемов поступлений налога оказало влияние освобождение от налогообложения отдельных участников внешнеэкономической деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 372 был утвержден перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на таможенную территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость. В результате сумма льгот при ввозе технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему выросла с 5 922,8 млн. рублей в 2008 году до 6 570,4 млн. рублей в 2009 году, или на 10,9 %.

Поступления налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации из Республики Белоруссии, администрируемые ФНС России, в 2009 году составили 30 598,2 млн. рублей, или 74, 5 % уточненного прогноза поступлений этих доходов. По сравнению с 2008 годом объем поступлений налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации из Республики Белоруссии, сократился на 9 686,8 млн. рублей, или на 24 %. Основной причиной неисполнения прогнозных значений явилось значительное снижение товарооборота между Республикой Белоруссией и Российской Федерацией в условиях экономического кризиса.

3.1.6. Доходы от уплаты акцизов по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации, в прогнозе поступлений доходов к Федеральному закону от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ предусмотрены в сумме 39 521,8 млн. рублей. Уточненным прогнозом к Федеральному закону от 28 апреля 2009 г.

№ 76-ФЗ указанные доходы предусмотрены в сумме 29 568,5 млн. рублей, что на 9 953,3 млн. рублей, или на 25,2 %, ниже первоначального прогноза.

Доходы от уплаты акцизов по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации, составили 19 830,4 млн. рублей, что на 9 738,1 млн. рублей, или на 32,9 %, ниже учтенных в уточненном прогнозе поступлений доходов. По сравнению c 2008 годом указанные доходы уменьшились на 15 425,0 млн. рублей, или на 43,8 %.

В 2009 году акцизы на легковые автомобили и мотоциклы составили 35,5 % общего объема акцизов на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, акцизы на спирт, алкогольную (включая вина, пиво) и спиртосодержащую продукцию 48,4 %.

По сравнению c 2008 годом указанные доходы снизились на 15 366,6 млн. рублей, или на 48 %, что связано со снижением ввоза на территорию Российской Федерации легковых автомобилей и мотоциклов и отдельных видов алкогольной продукции (ввоз легковых автомобилей сократился на 53 %, алкогольной продукции – на 22,6 %).

3.1.7. Доходы от уплаты налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами в прогнозе поступлений доходов к Федеральному закону от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ предусмотрены в сумме 1 479 291,3 млн. рублей. Уточненным прогнозом к Федеральному закону от 28 апреля 2009 г. № 76-ФЗ указанные доходы уменьшены на 779 042,7 млн. рублей, или на 52,7 %, и предусмотрены в сумме 700 248,6 млн. рублей.

Доходы от уплаты налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами составили 1 006 261,3 млн. рублей, что на 306 012,7 млн. рублей, или на 43,7 %, больше учтенных в прогнозе поступлений доходов. По сравнению c 2008 годом указанные доходы снизились на 631 253,8 млн. рублей, или на 38,5 %.

Доходы от уплаты НДПИ в прогнозе поступлений доходов Федеральному закону от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ предусмотрены в сумме 1 444 104,1 млн. рублей. Уточненным прогнозом к Федеральному закону от 28 апреля 2009 г. № 76-ФЗ указанные доходы снижены на 771 234,4 млн. рублей, или на 53,4 %, и предусмотрены в сумме 672 869,7 млн. рублей.

В доход федерального бюджета поступили доходы от уплаты НДПИ в сумме 981 529,4 млн. рублей, что на 308 659,7 млн. рублей, или на 45,9 %, больше учтенных в уточненном прогнозе поступлений в федеральный бюджет.

Это связано в основном с превышением среднего уровня мировой цены на нефть марки «Юралс» над ценой, принятой в расчетах при внесении изменений в федеральный бюджет. Фактически сложившаяся в 2009 году цена нефти марки «Юралс» составила 61,1 доллара США за баррель при цене 41,0 доллара США, принятых при внесении изменений в бюджет в апреле 2009 года.

Прогнозные значения поступлений НДПИ при добыче горючего природного газа и газового конденсата из всех видов месторождений углеводородного сырья не выполнены, их выполнение составило соответственно 88 % и 84 % вследствие снижения объема добычи природного газа и снижения цены и объемов добычи газового конденсата.

При расчете НДПИ не были учтены в доходах федерального бюджета на 2009 год доходы от уплаты налога на добычу полезных ископаемых на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, при добыче полезных ископаемых из недр за пределами территории Российской Федерации, которые поступили в федеральный бюджет в сумме 1 659,6 млн. рублей.

Поступления в федеральный бюджет доходов от уплаты НДПИ снизились по сравнению с 2008 годом на 623 120,7 млн. рублей, или на 38,8 %.

В основном сократились поступления налога при добыче нефти (на 605 360,8 млн. рублей, или на 40,5 %), что обусловлено повышением с 9 до 15 долларов США за баррель необлагаемого налогом минимума цены на нефть при расчете ставки налога на добычу полезных ископаемых при добыче нефти, расширением возможности применения понижающего коэффициента при добыче нефти на участках недр с высокой степенью выработанности, а также расширением перечня территорий, при добыче нефти на которых налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов.

3.1.8. Доходы от уплаты государственной пошлины в прогнозе поступлений доходов к Федеральному закону от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ предусмотрены в сумме 33 590,4 млн. рублей. Уточненным прогнозом к Федеральному закону от 28 апреля 2009 г.

№ 76-ФЗ объемы указанных доходов уменьшены на 1 544,4 млн. рублей, или на 4,6 %, и предусмотрены в сумме 32 046,0 млн. рублей.

Доходы от уплаты государственной пошлины составили 32 681,1 млн. рублей, что на 635,0 млн. рублей, или на 2 %, больше учтенных в уточненном прогнозе поступлений доходов, и сократились по сравнению с 2008 годом на 998,4 млн. рублей, или на 3 %.

3.1.9. Поступления в счет погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам в 2009 году составили 857,1 млн. рублей. Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ поступления по указанным доходам не планировались. Указанные платежи были предусмотрены Федеральным законом от 28 апреля 2009 г. № 76-ФЗ в размере 868,8 млн. рублей.

Фактические поступления в счет погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам ниже значений, учтенных в уточненном прогнозе поступлений доходов на 11,7 млн. рублей, или на 1,3 %.

3.2. Неналоговые доходы федерального бюджета 3.2.1. Доходы от внешнеэкономической деятельности в прогнозе поступлений доходов к Федеральному закону от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (далее – прогноз поступлений доходов) предусмотрены в сумме 4 243 380,0 млн. рублей. Уточненным прогнозом к Федеральному закону от 28 апреля 2009 г. № 76-ФЗ (далее – уточненный прогноз) указанные доходы уменьшены на 1 941 911,1 млн. рублей, или на 45,8 %, и составили 2 301 468,9 млн. рублей.

Фактические поступления доходов от внешнеэкономической деятельности за 2009 год составили 2 683 298,5 млн. рублей, что на 381 829,6 млн. рублей, или на 16,6 %, больше учтенных в уточненном прогнозе. Их доля в общей сумме доходов, поступивших в 2009 году в федеральный бюджет, составила 36,6 %, а в объеме неналоговых доходов – 78,1 %. При этом таможенные пошлины составили 93,5 % доходов от внешнеэкономической деятельности.

По сравнению с 2008 годом доходы от внешнеэкономической деятельности уменьшились на 901 647,8 млн. рублей, или на 25,2 %, что связано со снижением цены на нефть марки «Юралс» и экспортных цен на природный газ. Кроме того, в IV квартале года и в 2009 году в рамках реализации антикризисных мер принят ряд нормативных правовых актов, предусматривающих снижение ставок вывозных и ввозных таможенных пошлин, продление срока действия нулевых или пониженных ставок пошлин по отдельным видам товаров Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.

3.2.1.1. Доходы от уплаты вывозных таможенных пошлин в прогнозе поступлений доходов предусмотрены в сумме 3 328 416,1 млн. рублей. Уточненным прогнозом объемы указанных доходов уменьшены на 1 886 365,7 млн. рублей, или на 56,7 %, и составили 1 442 050,4 млн. рублей.

Фактические поступления доходов от уплаты вывозных таможенных пошлин составили 2 042 204,3 млн. рублей (в 1,4 раза больше уточненного прогноза), что обусловлено превышением учтенной при формировании уточненного прогноза цены на нефть марки «Юралс». По сравнению с 2008 годом объемы указанных доходов уменьшились на 817 089,4 млн. рублей, или на 28,6 %, в связи с ухудшением внешнеэкономической конъюнктуры и снижением общего объема экспорта в стоимостном выражении на 35,5 % объема 2008 года.

На 2009 год средняя цена на нефть сырую прогнозировалась в размере 41 доллар США за баррель, фактически она составила 61,1 долларов США за баррель, что привело к увеличению поступлений от уплаты вывозных таможенных пошлин. Средняя ставка на нефть сырую в 2009 году прогнозировалась в размере 104,5 долларов США за 1000 кг, фактически она составила 179,3 долларов США за 1000 кг. Переход в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2008 г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» на ежемесячный порядок установления ставок вывозных таможенных пошлин позволил более оперативно корректировать ставку вывозной таможенной пошлины в зависимости от изменения цены на нефть.

Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 || 19 | 20 |   ...   | 60 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.