WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 25 |

5.3.10.2 подлежащих утверждению органами государственной власти Российской Федерации материалов, предшествующих разработке прогнозов развития и размещения производительных сил на территории Российской Федерации, в том числе:

проектов комплексных и целевых федеральных социальноэкономических, научно-технических и иных программ, при реализации которых может быть оказано воздействие на окружающую среду;

проектов, схем развития отраслей народного хозяйства Российской Федерации;

проектов межгосударственных инвестиционных программ, и федеральных инвестиционных программ;

5.3.10.3 технико-экономических обоснований и проектов строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности Российской Федерации, осуществление которых может оказывать воздействие на окружающую среду, в том числе на окружающую среду сопредельных государств;

5.3.10.4 материалов по созданию организаций горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, предусматривающих использование природных ресурсов;

5.3.10.5 материалов, обосновывающих безопасность лицензируемой деятельности, способной оказывать техногенное воздействие на окружающую среду;

5.3.10.6 проектов технической документации на новые технологии и технику;

5.3.10.7 иных видов документации, касающейся хозяйственной и другой деятельности, которая способна оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду (за исключением экспертизы объектов в сфере природопользования);

5.3.11 организует и обеспечивает функционирование системы контроля за объектами использования атомной энергии при возникновении чрезвычайных ситуаций (аварийное реагирование);

5.3.12 создает, развивает и поддерживает функционирование автоматизированной системы информационно-аналитической службы, в том числе для целей единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации;

5.3.13 руководит в составе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций деятельностью функциональных подсистем контроля за химически опасными и взрывоопасными объектами, а также за ядерно- и радиационно- опасными объектами;

5.3.14 проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

5.4 обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

5.5 осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;

5.6 организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.7 обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.8 обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;

5.9 организует профессиональную подготовку работников Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.10 взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.11 осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;

5.12 осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1 запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.2 проводить в пределах своей компетенции необходимые расследования, организовывать проведение экспертиз, заказывать проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности;

6.3 давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.4 осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

6.5 привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.6 применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

6.7 создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;



6.8 учреждать знаки отличия и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности.

7. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Служба не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Организация деятельности 8. Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору являются управления по основным направлениям деятельности Службы. В состав управлений включаются отделы.

10. Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

10.1 распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2 вносит в Правительство Российской Федерации:

10.2.1 проект положения о Службе;

10.2.2 предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;

10.2.3 предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы;

10.2.4 проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

10.3 утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и территориальных органах Службы;

10.4 назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы;

10.5 решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;

10.6 утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.7 утверждает структуру, численность и фонды оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном, бюджете;

10.8 вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;

10.9 представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных организации и учреждений, находящихся в ведении Службы;

10.10 принимает решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации территориальных органов Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников;

10.11 представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Службы, территориальных органов Службы и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.





11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ее территориальных органов и иных подведомственных организаций осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору имеет геральдический знак-эмблему, флаг и вымпел, утверждаемые в установленном порядке.

14. Место нахождения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – г. Москва.

4. Требования промышленной безопасности при функционировании опасного производства Нормы в области охраны труда, строительства, эксплуатации промышленных объектов, защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных обстоятельств, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, пожарной и экологической безопасности являются основой для установления требований промышленной безопасности.

К требованиям промышленной безопасности относятся:

ограничения, запреты и условия, предусмотренные Федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятые в установленном порядке другие акты, детализирующие выше приведённые документы.

4.1. Строительство и сдача опасных производственных объектов в эксплуатацию Основными документами при строительстве любого объекта является техническое задание на проектирование (ТЗ), техникоэкономическое обоснование (ТЭО), технико-технологическое задание (ТТЗ), технологический регламент, проект строительства объекта, включая рабочие чертежи.

Разработка проектной документации осуществляется при наличии утвержденного решения о предварительном согласовании места размещения объекта, на основе утвержденных обоснований инвестиций в строительство, договора на проектирование и материалов инженерных изысканий.

Проектирование опасных производственных объектов должно осуществляться физическими и юридическими лицами, получившими в установленном порядке лицензии на соответствующий вид деятельности.

Проектирование осуществляется на основе договора.

Проект на строительство опасного производственного объекта должен (помимо прочего) содержать:

общие сведения, характеризующие условия и охрану труда работающих, санитарно-эпидемиологические мероприятия, основные решения, обеспечивающие безопасность труда и условия жизнедеятельности мало- мобильных групп населения;

мероприятия по благоустройству территорий, границы санитарно-защитной зоны, особо охраняемые территории;

оценку возможности возникновения аварийных ситуаций и решение по их предотвращению, данные о количестве и составе вредных примесей в атмосфере и водных источниках, технические решения по предотвращению (сохранению) выбросов и сбросов вредных веществ;

численность и профессионально - квалификационный состав работающих, мероприятия по охране труда и технике безопасности и т.д.;

мероприятия по электро- и взрывобезопасности, защите строительных конструкций, сетей и сооружений от коррозии;

решения по водоснабжению, канализации, отоплению и вентиляции, электроснабжению, связи и сигнализации, противопожарным устройствам и молниезащите;

охрану окружающей среды;

инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Крупные вопросы безопасности работ рассматриваются в специальных разделах проекта.

Отклонения от проектной документации в процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта не допускаются.

Изменения, вносимые в проектную документацию, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие проектную документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор.

Нормы и правила приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструированных, расширенных) производственных объектов (предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений) устанавливаются строительными нормами и правилами.

Объект может быть принят в эксплуатацию только при условии соответствия требованиям промышленной безопасности.

Объекты производственного назначения принимаются в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями в составе представителей:

заказчика, эксплуатационной организации, генерального подрядчика, местной администрации, генерального проектировщика, органов государственного надзора, а также (при необходимости) заводовизготовителей технологического оборудования, штабов гражданской обороны и др.

До предъявления объектов государственным приемочным комиссиям заказчик назначает рабочую приемную комиссию, которая принимает по мере готовности отдельные узлы, здания, сооружения и оборудование, оформляет соответствующие акты.

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 25 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.