WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 25 |

Номенклатуру и характер отраслевых норм и правил можно показать на примере горных и подземных производств:

• Правила безопасности в угольных шахтах;

• Правила безопасности при проходке стволов шахт специальными способами;

• Инструкция по безопасному ведению работ на пластах, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа;

• Инструкция по безопасному ведению горных работ на шахтах, разрабатывающих пласты, склонные к горным ударам;

• Руководство по дегазации угольных шахт;

• Типовая инструкция по безопасному проведению массовых взрывов в подземных выработках;

• Единые правила безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом;

• Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом;

• Правила безопасности при эксплуатации хвостовых, шлаковых и гидроотвалъных хозяйств;

• Методические указания по обеспечению радиационной безопасности при добыче и переработке минерального сырья на предприятиях горнорудной и нерудной промышленности, отнесенных к радиационно-опасным производствам;

• Инструкция по безопасному ведению горных работ при комбинированной (совмещенной) разработке рудных и нерудных месторождений полезных ископаемых;

• Правила безопасности при строительстве (реконструкции) и горнотехнической эксплуатации размещаемых в недрах объектов, не связанных с добычей полезных ископаемых;

• Правила безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений;

• Правила безопасности для вспомогательных цехов горнорудных предприятий;

• Единые правила безопасности при дроблении, сортировке, обогащении полезных ископаемых и окусковании руд и концентратов;

• Инструкция о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами;

• Положение о порядке и контроле безопасного ведения горных работ в опасных зонах;

• Правила охраны сооружений и природных объектов от вредного влияния подземных горных разработок на угольных месторождениях;

• Инструкция по наблюдению за деформациями бортов, откосов, уступов и отвалов на карьерах и разработке мероприятий по обеспечению их устойчивости;

• Инструкция по наблюдениям за сдвижением горных пород и земной поверхности при подземной разработке рудных месторождений;

• Инструкция по производству маркшейдерских работ;

• Инструкция по безопасной эксплуатации подземных лифтовых установок на рудниках и шахтах горнорудной, нерудной и угольной промышленности;

• Инструкция по безопасной эксплуатации электроустановок открытых горных работ;

• Нормы безопасности на основное горно-транспортное оборудование для угольных шахт, • Нормативы по безопасности забойных машин и комплексов;

• Методические указания по регистрации, учету и анализу актов расследования несчастных случаев и аварий на угольных предприятиях;

• другие правила безопасности и руководящие документы.

Процесс нормативного регулирования непрерывный, поэтому существующие документы уточняются, дополняются, совершенствуются;

разрабатываются и вводятся в действие в установленном порядке новые нормативные акты.

2.3. Основные принципы отнесения объектов к опасным производственным объектам 1. К категории опасных производственных объектов в соответствии с федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [13] относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:

1.1. Получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

а) воспламеняющиеся вещества — газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет градусов Цельсия или ниже;

б) окисляющие вещества — вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;

в) горючие вещества – жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

г) взрывчатые вещества – вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;

д) токсичные вещества – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

— средняя смертельная доза при введении в желудок от миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;

— средняя смертельная доза при нанесении на кожу от миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;

— средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;

е) высокотоксичные вещества – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

— средняя смертельная доза при введении в желудок не более миллиграммов на килограмм;

— средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более миллиграммов на килограмм;



— средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,миллиграмма на литр;

ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, - вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:

— средняя смертельная доза при воздействии на рыбу в течение часов не более 10 миллиграммов на литр;

— средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;

— средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр.

1.2. Используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

1.3. Используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

1.4. Получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

1.5. Ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

2. Отнесение объекта к категории опасного производственного объекта осуществляется в процессе его идентификации на основании установления признаков, указанных в пп. 2.3.1.1. – 2.3.1.5.

При отнесении объекта к категории опасного производственного объекта по признакам, предусмотренным в пп.2.3.1.2. и 2.3.1.3., учитываются технические устройства, оборудование, сооружения и механизмы, как регистрируемые, так и нерегистрируемые в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с действующими Правилами безопасности.

3. Для целей страхования, на основании Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [13], опасные производственные объекты подразделяются по степени опасности на следующие типы (по убыванию):

3.1. К первому типу относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, в количествах, равных или превышающих количество, установленное приложением Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [13] и указанное в Таблицах 2.1. и 2.2.

Для первого типа опасных производственных объектов минимальная страховая сумма составляет 7000000 рублей.

3.2. Ко второму типу относятся не относящиеся к первому типу объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, в количестве, меньшем чем количество, установленное приложением 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [13] и указанное в Таблицах 2.1. и 2.2.

Для второго типа опасных производственных объектов минимальная страховая сумма составляет 1000000 рублей.

В процессе идентификации опасных производственных объектов первого и второго типа следует применять следующие принципы:

— для опасных веществ, не указанных в Таблице 2.1., применять данные Таблицы 2.2.;

— в случае если расстояние между опасными производственными объектами менее пятисот метров, учитывается суммарное количество опасного вещества;

— если применяется несколько видов опасных веществ одной и той же категории, то их суммарное пороговое (предельное) количество определяется условием:

n m(i) M (i) iгде m(i) – количество применяемого вещества; М(i) – пороговое (предельное) количество того же вещества в соответствии с таблицами 2.1. и 2.2. для всех i от 1 до n.

Таблица 2.Наименование опасного вещества Предельное количество опасного вещества, т 1 Аммиак Нитрат аммония (нитрат аммония и смеси аммония, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы, а также водные растворы нитрата аммония, в которых концентрация нитрата аммония превышает 90 процентов массы) Нитрат аммония в форме удобрений (простые удобрения на 10 основе нитрата аммония, а также сложные удобрения, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы (сложные удобрения содержат нитрат аммония вместе с фосфатом и (или) калием) Акрилонитрил Хлор Оксид этилена Цианистый водород Фтористый водород Сернистый водород Диоксид серы Триоксид серы Алкилы свинца Фосген 0,Метилизоцианат 0,Таблица 2.Виды опасных веществ Предельное количество опасного вещества, т 1 Воспламеняющиеся газы Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах Окончание табл. 2.1 Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу Токсичные вещества Высокотоксичные вещества Окисляющие вещества Взрывчатые вещества Вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды 3.3. К третьему типу относятся не относящиеся к первым двум типам объекты, обладающие признаками опасности, определенными приложением 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и указанными в п.2.3.1. настоящего учебного пособия.

Для третьего типа опасных производственных объектов минимальная страховая сумма составляет 100000 рублей.

В число объектов третьего типа входят опасные производственные объекты, на которых:





— обращаются (т.е. получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются) опасные вещества, не указанные в приложении 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (к таким веществам, например, относятся горючие пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления):

— используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более градусов Цельсия;

— используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

— получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

— ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

2.4. Разрабатываемая на предприятиях документация, регламентирующая эксплуатацию опасных производственных объектов Организация работы по обеспечению промышленной безопасности опасного производственного объекта связана с разработкой и принятием в организации, эксплуатирующей производственный объект, ряда документов, регламентирующих вопросы промышленной безопасности.

Кроме того, типовые документы не учитывают специфику и конкретные условия эксплуатации объектов, поэтому нуждаются в уточнении и дополнении.

Эксплуатация опасных производственных объектов обусловлена выполнением ряда требований промышленной безопасности, что связано с подготовкой и оформлением соответствующей документации.

Ниже приводится примерный перечень основной документации по промышленной безопасности, которая должна иметься в организации, эксплуатирующей опасный производственный объект:

учредительные документы и документ, удостоверяющий государственную регистрацию;

лицензии на виды деятельности, связанные с эксплуатацией опасного объекта;

идентификационный лист;

свидетельство о регистрации объекта в Государственном реестре и карта учета;

заключение экспертизы промышленной безопасности;

декларация промышленной безопасности;

договор страхования риска ответственности;

проектная, конструкторская, эксплуатационная, ремонтная документация, технологические регламенты, паспорта технических устройств и т.п.;

сертификаты соответствия, акты испытаний и освидетельствований, разрешения на изготовление и применение технических устройств;

правила внутреннего трудового распорядка;

должностные инструкции;

инструкции по технике безопасности и охране труда для профессий, рабочих мест, по эксплуатации оборудования и производственных объектов, на выполнение отдельных видов работ, приказы о назначении лиц, ответственных за техническое состояние, безопасное производство работ и по надзору за безопасной эксплуатацией оборудования, а также инструкции для этих лиц;

документы, подтверждающие право должностных лиц на техническое руководство работами и на их выполнение;

программы обучения и инструктажей по технике безопасности и журналы учета инструктажей, протоколы заседаний аттестационных комиссий;

планы работы по осуществлению производственного контроля;

положение о нарядной системе, книга нарядов, наряд-допуск на производство работ повышенной опасности, перечень работ повышенной опасности;

договоры на обслуживание опасных производственных объектов аварийно-спасательными службами;

план мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;

акты расследования несчастных случаев и профзаболеваний, технического расследования причин аварий, а также журналы учета аварий, инцидентов и несчастных случаев;

предписания надзорных органов.

Документация разрабатывается силами организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, или сторонними организациями.

Документация оформляется в соответствии с требованиями нормативных актов, согласовывается, заверяется и утверждается в установленном порядке.

3. Федеральный орган, уполномоченный в области промышленной безопасности Государственным органом, на который возложено осуществление соответствующего нормативного регулирования, а также специальных разрешительных, контрольных и надзорных функций в области промышленной безопасности, является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (до 30 июля Госгортехнадзор России) [31].

Федеральные органы исполнительной власти, в пределах своих полномочий выполняющие отдельные функции нормативно-правового регулирования, специальные разрешительные, контрольные и надзорные функции в области промышленной безопасности, обязаны согласовывать принимаемые ими нормативные правовые акты и нормативно технические документы, а также координировать свою деятельность в области промышленной безопасности с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 25 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.