WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 14 | 15 || 17 | 18 |   ...   | 25 |

руководители организаций, осуществляющих работы по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации опасного производственного объекта, а также работы по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств для опасных производственных объектов, если численность персонала опасных производственных объектов организации составляет менее 250 человек;

руководители и специалисты служб по вопросам промышленной безопасности, главные специалисты, специалисты организаций - члены аттестационных комиссий;

специалисты проектно-конструкторских и других организаций, разрабатывающих документы, связанные с эксплуатацией опасных производственных объектов;

специалисты организаций, в которых нет аттестационных комиссий.

11.4. Инструктаж по технике безопасности Инструктаж по технике безопасности производится непосредственно на предприятии в рамках инструктажей по технике безопасности, пожарной безопасности и т.п.

Основные требования к инструктажам:

содержание и объем инструктажей должны соответствовать программам, утвержденным в установленном порядке (руководителем организации);

инструктаж проводится лицами, имеющими на это право и уполномоченными приказом руководителя организации;

результаты инструктажей оформляются документально (с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего) и регистрируются в специальном журнале или личной карточке работника;

ответственность за правильное и своевременное проведение инструктажей несет работодатель.

Вопросы обеспечения промышленной безопасности включаются во все виды инструктажей персонала опасных производственных объектов: вводный, первичный, на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

Программы инструктажей должны включать следующие вопросы промышленной безопасности:

мероприятия по обеспечению промышленной безопасности;

мероприятия по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;

изменения требований промышленной безопасности;

система управления промышленной безопасностью на предприятии;

правила ведения работ на опасном производственном объекте;

порядок действий в случае аварии или инцидента;

порядок извещения должностных лиц об аварии или инциденте;

порядок приостановления работы в случае аварии или инцидента;

сигналы системы оповещения об аварии или инциденте;

размещение средств индивидуальной защиты и средств по локализации и ликвидации аварий;

эвакуационные выходы и пути эвакуации;

другую информацию по обеспечению промышленной безопасности.

12. Соблюдение требований промышленной безопасности на производстве 12.1. Организация производственного контроля на опасном производственном объекте Производственный контроль осуществляется эксплуатирующей организацией для обеспечения безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также для предупреждения аварий на этих объектах и обеспечения готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.

Задачами производственного контроля являются [32]:

анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем проведения соответствующих экспертиз;

разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;

контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

контроль за соблюдением технологической дисциплины.

Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством РФ.

Каждая эксплуатирующая организация разрабатывает положение о производственном контроле с учетом профиля и специфики производственного объекта.

Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации, при обязательном согласовании с территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Производственный контроль в эксплуатирующей организации осуществляют назначенные решением руководителя должностное лицо или служба производственного контроля [32].

Численность службы производственного контроля определяется количеством подразделений и опасных производственных объектов в организации, а также спецификой производства.

Функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, рекомендуется возлагать:

на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации;

если численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет менее 150 человек;

на специально назначенного работника - если численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет от 150 до 500 человек;

на руководителя службы производственного контроля - если численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет более 500 человек.



Лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, должно иметь:

высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;

стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли;

удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.

Обязанности и права лица, ответственного за осуществление производственного контроля, определяются в положении о производственном контроле, а также в должностной инструкции и заключаемом с этим работником договоре (контракте).

12.2. Обязанности службы производственного контроля Производственный контроль организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты обеспечивает [32]:

разработку плана работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации;

проведение контроля за соблюдением работниками требований промышленной безопасности;

проведение комплексных и целевых проверок состояния промышленной безопасности, выявление опасных факторов на рабочих местах;

разработку ежегодных планов мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест;

организацию разработки планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;

организацию работы по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов;

участие в техническом расследовании аварий, инцидентов и несчастных случаев;

проведение анализа причин возникновения аварий и инцидентов и хранение документации по их учету;

организацию подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

участие во внедрении новых технологий и нового оборудования;

доведение до сведения работников опасных производственных объектов информации об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечение работников указанными документами;

внесение руководству организации предложений о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности; об устранении нарушений требований промышленной безопасности; о приостановлении работ, осуществляемых с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде; об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию, по промышленной безопасности; о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности;

12.3. Права службы производственного контроля При проведении работы по обеспечению безопасных условий работы опасных производственных объектов осуществляется производственный контроль:

за выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности;

строительством или реконструкцией опасных производственных объектов, а также за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности;

устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев;

своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

наличием сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности на применяемых технических устройствах;

выполнением предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальных органов, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности.

Лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, имеет право:

осуществлять свободный доступ на опасные производственные объекты в любое время суток;

знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

участвовать в разработке и пересмотре деклараций промышленной безопасности;

участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

вносить руководству организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности.

12.4. Информационная отчетность о работе производственного контроля Организации, осуществляющие производственный контроль, предоставляют информацию об организации реализации системы производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

эксплуатирующие организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, - также в эти органы. Информация по плану на текущий год и по итогам прошедшего года представляется в сроки, установленные соответствующими органами.

В информации о работе системы производственного контроля содержится следующее [32]:

план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год;

количество опасных производственных объектов с описанием основных потенциальных источников опасности и возможных последствий аварий;





организация системы управления промышленной безопасностью;

состояние оборудования, применяемого на объекте и подлежащего обязательной сертификации;

фамилия должностного лица, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;

выполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и соответствующих федеральных органов исполнительной власти;

план мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;

копии договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

освидетельствование и контрольные испытания опасных производственных объектов;

план проведения контрольно-профилактических проверок на следующий год;

оценка готовности работников эксплуатирующей организации к действиям во время аварии и чрезвычайных ситуациях;

описание аварий и несчастных случаев, происшедших на опасном объекте, анализ причин их возникновения и принятые меры;

подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности.

13. Расследование аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах Расследование аварий на производственных объектах проводится с целью установления обстоятельств и причин аварии, размера причиненного вреда, разработки мер по устранению ее последствий и мероприятий для предупреждения аналогичных аварий на данном и других производственных объектах [13].

Расследованию подлежат аварии, приведшие [27]:

к разрушению сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;

неконтролируемым взрывам и выбросам опасных веществ.

Расследование причин несчастных случаев, произошедших в результате аварии, производится в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве [28]. Причины несчастных случаев, происшедших с третьими лицами, не связанными трудовыми отношениями с организацией, на которой произошла авария, устанавливаются при расследовании причин аварии, вызвавшей несчастный случай.

13.1. Очерёдность работы по расследованию причин аварий При аварии на опасном производственном объекте эксплуатирующая организация:

незамедлительно сообщает об аварии в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, вышестоящий орган (при наличии таковых), орган местного самоуправления, государственную инспекцию труда, территориальное объединение профсоюзов, а при авариях, сопровождающихся выбросами, разливами опасных веществ, взрывами, пожарами, - в территориальные органы МЧС России, Госкомэкологии, Государственной, противопожарной службы МВД России, МПС России;

сохраняет обстановку на месте аварии до начала расследования, за исключением случаев, когда необходимо вести работы по ликвидации аварии и сохранению жизни и здоровья людей;

принимает участие в техническом расследовании, принимает меры по устранению причин и недопущению подобных аварий;

осуществляет мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварии;

принимает меры по защите жизни и здоровья работников и окружающей природной среды.

Расследование причин аварии производится специальной комиссией, возглавляемой представителем территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (до 30 июля 2004 года Госгортехнадзор России). В состав комиссии включаются по согласованию представители [27]:

соответствующих федеральных органов исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять отдельные функции в области промышленной безопасности;

субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления, на территории которых располагается опасный объект;

организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;

вышестоящего органа (при наличии такового);

территориального объединения профсоюзов;

страховых компаний;

другие.

Комиссия назначается приказом по территориальному органу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В зависимости от конкретных обстоятельств (характера и возможных последствий аварии) специальная комиссия может быть создана по решению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (во главе с его председателем), а также по решению Президента или Правительства Российской Федерации.

Комиссия по техническому расследованию причин аварии должна в течение 10 дней провести расследование и составить акт расследования и другие необходимые документы. Срок расследования может быть увеличен органом, назначившим комиссию, в зависимости от характера аварии и необходимости проведения дополнительных исследований и экспертиз.

Комиссия может привлекать к расследованию экспертные организации или их специалистов - экспертов и специалистов в области промышленной безопасности, изысканий, проектирования, научноисследовательских и опытно-конструкторских работ, изготовления оборудования, страхования и в других областях.

Pages:     | 1 |   ...   | 14 | 15 || 17 | 18 |   ...   | 25 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.