WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 25 |

Принцип зонирования – объединение всех выявленных опасных производственных объектов в составе организации, при этом в качестве объединяющего критерия может использоваться производственная площадка (или производственное здание), на которой осуществляются технологические процессы. Как правило, в качестве опасного производственного объекта выделяется предприятие, расположенное на одной производственной площадке. При этом опасным производственным объектом считается не отдельный механизм, оборудование, емкость с опасным веществом, а производственный объект, на котором используется такое техническое устройство или такое вещество. В случае, если предприятие размещено на нескольких производственных площадках, удаленных друг от друга на расстояние более 500 м, каждая из площадок рассматривается как отдельный опасный производственный объект. Если предприятие эксплуатирует несколько объектов и лишь один из них обладает признаками опасности, то следует рассматривать в качестве опасного этот объект, а не предприятие в целом.

Принцип полноты и достоверности – выявление и фиксирование всех признаков опасности и типов каждого опасного производственного объекта в составе организации.

Принцип поглощения – выделение объекта, обладающего несколькими признаками опасности, относящимися к разным типам, что является основанием для отнесения его к наиболее высокому из этих типов.

Принцип независимости – наличие на объекте нескольких признаков III типа опасных производственных объектов (наличие стационарно установленных грузоподъемных механизмов, независимо от их количества, и использование оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа, также независимо от их количества).

5.4. Проведение идентификации и документальное её оформление Идентификация опасного производственного объекта проводится организацией, эксплуатирующей эти объекты, или экспертной организацией, имеющей лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности в части идентификации опасных производственных объектов. Идентификация может проводиться также организациями, которым федеральными органами исполнительной власти предоставлено право проведения идентификации в пределах их компетенции [8].

Идентификация опасного производственного объекта производится на основе анализа состава предприятия, проектной документации, деклараций промышленной безопасности, технологических регламентов и других документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов.

Сроки проведения идентификации не должны превышать трех месяцев.

В случае проведения идентификации эксплуатирующей организацией должны быть назначены лица, ответственные за идентификацию, оформление и представление ее результатов.

В случае проведения идентификации сторонней организацией в рамках экспертизы промышленной безопасности заключается договор между заказчиком и экспертной организацией.

Результаты идентификации опасного производственного объекта оформляются документально в виде Идентификационного листа опасного производственного объекта и Сводного листа учета опасных производственных объектов, заверенных подписью руководителя и печатью организации, проводившей идентификацию.

Идентификационный лист опасного производственного объекта должен содержать следующие сведения:

полное наименование объекта;

местонахождение (адрес) объекта;

признаки опасности объекта (отмечаются все имеющиеся на объекте признаки опасности);

тип объекта (отмечается единственный тип опасного объекта по принципу отнесения объекта к типу, характеризующемуся наибольшей опасностью);

полное наименование эксплуатирующей организации, ее адрес, ведомственная принадлежность (в соответствии с учредительными документами).

сводный лист учета опасных производственных объектов с целью страхования ответственности должен содержать следующие сведения:

полное наименование организации страхователя: должность, фамилию, имя и отчество ее руководителя; почтовый адрес;

перечень опасных производственных объектов с указанием типов объектов и минимальной страховой суммы;

общую минимальную страховую сумму.

Идентификационный лист и Сводный лист учета опасных производственных объектов выполнены в виде стандартных бланков, форма которых установлена нормативными актами. Предусмотрена система кодирования сведений об опасных производственных объектах.

Оформленные с нарушениями результаты идентификации опасных производственных объектов, не отражающие (либо неверно отражающие) признаки и условия идентификации, могут быть признаны органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору недействительными и не могут использоваться для заключения договора страхования.

6. Регистрация опасных производственных объектов Регистрация объектов повышенной опасности является неотъемлемым элементом системы промышленной безопасности, без которого невозможно её нормальное функционирование.

Регистрация объекта в государственном реестре осуществляется для создания банка данных государственного реестра сведений о действующих объектах, внесения в банк данных необходимых изменений, анализ и хранение систематизированной информации о зарегистрированных объектах и организациях, эксплуатирующих эти объекты.

Регистрация объектов в государственном реестре объектов производится с целью:

присвоения объекту статуса промышленного объекта повышенной опасности, влекущего предъявление к этому объекту требований промышленной безопасности;



постановки на учет опасных производственных объектов с последующим надзором за соблюдением требований промышленной безопасности органами государственного надзора;

системного анализа состояния промышленной безопасности на зарегистрированных объектах и в организациях, эксплуатирующих эти объекты, для принятия на их основе управленческих решений и нормативных актов;

предоставления информации об опасных производственных объектах и организациях, эксплуатирующих объекты, органам государственной власти и управления, а также заинтересованным организациям.

6.1. Государственный реестр опасных производственных объектов Государственный реестр опасных производственных объектов основан на единых методологических и программно-технологических принципах и содержит сведения об опасных производственных объектах, которые эксплуатируются юридическими лицами (организациями) на территории Российской Федерации.

В реестре накапливается, анализируется и хранится систематизированная следующая информация об опасном производственном объекте [29]:

полное название объекта;

местонахождение (адрес) объекта: код местонахождения объекта по СОАТО;

перечень признаков опасности объекта;

тип объекта;

перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия при эксплуатации объекта;

наименование эксплуатирующей организации, адрес, данные о руководителе, код организации по ОКПО и код ведомственной принадлежности организации по ОКОГУ;

регистрационные данные (номер и дата регистрации, дата следующей перерегистрации и т.п.).

Информация об объектах классифицируется по следующим разделам:

признаки опасности объектов, по которым они отнесены к опасным производственным объектам;

виды деятельности, на осуществление которых требуется лицензия;

ведомственная принадлежность объектов;

территориальная принадлежность объектов.

Единый государственный реестр опасных производственных объектов включает отдельные ведомственные разделы государственного реестра.

6.2. Организационные вопросы ведения реестра Ведение государственного реестра осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, в том числе её территориальные органы.

Ведение отдельных ведомственных разделов государственного реестра в части подведомственных объектов, осуществляют федеральные органы исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право проводить регистрацию подведомственных объектов.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, в том числе её территориальные органы, регистрируют в государственном реестре опасные производственные объекты, за исключением объектов, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, имеющим право регистрации подведомственных объектов.

Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие ведение государственного реестра или его ведомственных разделов, обеспечивают [1]:

накопление, анализ и хранение систематизированной информации о зарегистрированных объектах;

представление заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления соответствующей информации о зарегистрированных в государственном реестре объектах в объеме, необходимом для выполнения ими своих полномочий;

создание нормативно-методической базы, необходимой для ведения реестра;

стабильное функционирование автоматизированной системы ведения реестра, при котором отказ какого-либо ее элемента не приводил бы к нарушению работы в целом;

ограничительный порядок доступа к носителям информации об объектах, зарегистрированных в реестре.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечивает (до 30 июля 2004 года Госгортехнадзор России) [1]:

разработку и утверждение единых методологических и программно-технологических принципов регистрации объектов в реестре и ведения этого реестра;

регистрацию, в том числе территориальными органами, объектов в государственном реестре (за исключением объектов подведомственных федеральным органам исполнительной власти, имеющим право проводить их регистрацию);

оформление и выдачу свидетельств о регистрации объектов в государственном реестре;

ведение государственного реестра;

разработку и утверждение в установленном порядке требований по регистрации объектов и по ведению реестра, включая присвоение регистрационных номеров регистрируемым объектам;

проведение научных, методических и технических разработок, связанных с регистрацией объектов и ведением реестра;

координацию работы федеральных органов исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право проводить регистрацию подведомственных объектов.

Федеральные органы исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право проводить регистрацию подведомственных объектов, в пределах своих полномочий обеспечивают [1]:

регистрацию подведомственных объектов в государственном реестре;

оформление и выдачу свидетельств о регистрации подведомственных объектов в реестре;

ведение ведомственных разделов государственного реестра;

представление в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору необходимой информации о регистрации подведомственных объектов и ведении ведомственных разделов государственного реестра;





разработку и утверждение по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору ведомственных нормативных правовых актов о регистрации подведомственных объектов и ведении ведомственных разделов государственного реестра;

участие в проведении научных, методических и технических разработок, связанных с регистрацией объектов и ведением реестра.

Деятельность по регистрации объектов в государственном реестре финансируется в пределах средств, выделяемых на содержание федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих указанную регистрацию.

6.3. Очерёдность работы по регистрации опасных производственных объектов Регистрация объекта в государственном реестре - занесение в банк данных реестра сведений о действующем объекте, присвоение ему регистрационного номера в государственном реестре и выдача свидетельства о регистрации этого объекта эксплуатирующей его организации.

Организация, которая ввела в эксплуатацию опасный производственный объект, должна предоставить в регистрирующий орган необходимые для регистрации документы не позднее 20 дней с даты начала его эксплуатации.

Зарегистрированные в реестре опасные производственные объекты должны перерегистрироваться не реже одного раза в 5 лет.

Для регистрации или перерегистрации объектов в государственном реестре организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, направляет в регистрирующий орган соответствующее заявление установленной формы с приложением к нему [29]:

карт учета объекта (в трех экземплярах на каждый объект);

копии ранее выданного свидетельства о регистрации (при перерегистрации);

заключения экспертизы промышленной безопасности (при проведении идентификации экспертной организацией);

дополнительных сведений об опасных производственных объектах в составе и объеме, установленных федеральным органом исполнительной власти в пределах его компетенции (по требованию регистрирующего органа).

Карта учета объекта заполняется на бланке установленной формы и включает сведения об объекте, содержащиеся в идентификационном листе опасного производственного объекта, а также перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии при эксплуатации объекта и коды организации СОАТО, ОКПО и ОКОГУ.

Регистрирующий орган в срок до 10 дней осуществляет[29]:

представление заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления соответствующей информации о зарегистрированных в государственном реестре объектах в объеме, необходимом для выполнения ими своих полномочий;

создание нормативно-методической базы, необходимой для ведения реестра;

стабильное функционирование автоматизированной системы ведения реестра, при котором отказ какого-либо ее элемента не приводил бы к нарушению работы в целом;

ограничительный порядок доступа к носителям информации об объектах, зарегистрированных в реестре.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в пределах своих полномочий обеспечивает [1]:

разработку и утверждение единых методологических и программно-технологических принципов регистрации объектов в реестре и ведения этого реестра;

регистрацию, в том числе территориальными органами, объектов в государственном реестре (за исключением объектов подведомственных федеральным органам исполнительной власти, имеющим право проводить их регистрацию);

оформление и выдачу свидетельств о регистрации объектов в государственном реестре;

ведение государственного реестра;

разработку и утверждение в установленном порядке требований по регистрации объектов и по ведению реестра, включая присвоение регистрационных номеров регистрируемым объектам;

проведение научных, методических и технических разработок, связанных с регистрацией объектов и ведением реестра;

координацию работы федеральных органов исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право проводить регистрацию подведомственных объектов.

Федеральные органы исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право проводить регистрацию подведомственных объектов, в пределах своих полномочий обеспечивают [1]:

регистрацию подведомственных объектов в государственном реестре;

оформление и выдачу свидетельств о регистрации подведомственных объектов в реестре;

ведение ведомственных разделов государственного реестра;

представление в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору необходимой информации о регистрации подведомственных объектов и ведении ведомственных разделов государственного реестра;

разработку и утверждение по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору ведомственных нормативных правовых актов о регистрации подведомственных объектов и ведении ведомственных разделов государственного реестра;

участие в проведении научных, методических и технических разработок, связанных с регистрацией объектов и ведением реестра.

Деятельность по регистрации объектов в государственном реестре финансируется в пределах средств, выделяемых на содержание федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих указанную регистрацию.

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 25 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.