WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 13 |

В начале 1990 г. малые предприятия образовывались чаще отделением от государственных предприятий-учредителей. В 1991 г. малые предприятия создавались, как правило, в форме товариществ с ограниченной ответственностью. За первую половину 1991 г. многие коллективы реорганизовались в малые предприятия, основанные на частной долевой собственности.

Реже встречаются малые предприятия семейного типа. Во многом это можно объяснить сложностью и дороговизной аренды нежилых помещений.

В ряде случаев местные власти выступают учредителями малых предприятий (иногда совместно с другими предприятиями). Их вклад как учредителей состоит, как правило, в предоставлении нежилых помещений на условиях аренды.

В настоящее время вопрос развития сети малых предприятий включен как один из важнейших в программу демонополизации народного хозяйства страны. Здесь предусмотрено как принудительное, так и инициативное разукрупнение монопольных производств:

• выделение самостоятельных производственно-хозяйственных блоков;

• выделение малых и средних коллективов из состава крупных предприятий;

• создание небольших дочерних предприятий по инициативе крупных предприятий.

Таким образом, малые предприятия можно образовывать, во-первых, выделением структурных единиц из состава объединений и предприятий, цехов, производств, других подразделений; вовторых, на акционерных началах. Второй способ в современных условиях и создания рыночной инфраструктуры является оптимальным.

Малые предприятия могут учреждаться совместно с государственными, общественными, кооперативными предприятиями, частными лицами, а также организациями других форм собственности.

Развитие любой формы предпринимательства зависит в основном от двух условий: внутренней экономической обстановки в стране в целом и в ее регионах и способности конкретного предпринимателя использовать данные ему права для реализации своих хозяйственных целей. В большей степени эти факторы воздействуют на развитие малой экономики, которая наиболее чувствительна к конкретным условиям хозяйственной конъюнктуры и для которой личные черты конкретного предприятия во многом предопределяют конечный результат экономических решений.

Малое предприятие функционирует во всех сферах и отраслях народного хозяйства, выполняя один или несколько видов деятельности. Однако следует иметь в виду, что отдельные виды деятельности разрешаются исключительно государственным предприятиям, а производство ряда товаров может быть осуществлено только на основании специального разрешения (лицензии). Малое предприятие обладает самостоятельностью в осуществлении своей хозяйственной деятельности, в распоряжении выпускаемой продукцией, прибылью, оставшейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, если иное не предусмотрено его Уставом.

На предприятиях всех видов основным обобщающим показателем финансовых результатов является прибыль. Важный момент хозяйственной деятельности предприятия – планирование. Малое предприятие самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы развития исходя из спроса на производимую продукцию (услуги) и необходимости обеспечения производственного и социального развития предприятия, повышения личных доходов его работников. Основу планов составляют договоры, заключенные самостоятельно с потребителями (покупателями) продукции, работ, услуг, а также поставщиками сырья, материалов, необходимых для производства продукции. Договоры могут заключаться и с соответствующими государственными органами.

В условиях либерализации цен предприятие реализует свою продукцию, работы, услуги, отходы производства по ценам и тарифам, устанавливаемым самостоятельно или на договорной основе, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – по государственным ценам.

Источниками формирования финансовых ресурсов предприятия в зависимости от его организационно-правовой формы являются прибыль, амортизационные отчисления, средства, полученные от продажи ценных бумаг, паевые и иные взносы членов трудового коллектива, а также кредиты и другие поступления, не противоречащие закону.

Для хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций предприятие открывает расчетный и другие счета в любом банке. Банк или его отделения по месту регистрации предприятия обязаны открыть расчетный счет по требованию предприятия.

Предприятие несет полную ответственность за соблюдение кредитных договоров и расчетной дисциплины. Предприятие, не выполняющее свои обязательства по расчетам, может быть в судебном порядке объявлено неплатежеспособным (банкротом) в соответствии с Законом Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г.

Малое предприятие может заключать на общих основаниях договоры с иностранными партнерами и открывать инвалютные счета. При условии соблюдения установленных правил, малые предприятия могут самостоятельно выходить на международный рынок, зарабатывать валюту, а также приобретать ее, в том числе и на аукционах.

Формы, системы и размер оплаты труда работников предприятия, а также другие виды их доходов устанавливаются предприятием самостоятельно. Предприятие обеспечивает гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников независимо от видов собственности и организационно-правовых форм предприятия. При этом оно само может самостоятельно устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные льготы, а также поощрять работников организаций, обслуживающих трудовой коллектив и не входящих в состав предприятия.



Законом предусмотрено, что предприятие обязано обеспечить своим работникам безопасные условия труда, и несет ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.

Работники малых предприятий подлежат социальному и медицинскому страхованию и социальному обеспечению в порядке и на условиях, установленных для рабочих и служащих государственных предприятий. Малое предприятие вносит взносы по социальному и медицинскому страхованию и социальному обеспечению в порядке и размерах, установленных действующим законодательством.

1.2 Развитие малого предпринимательства в России По данным Госкомстата России, на 1 октября 2000 г. количество зарегистрированных малых предприятий (МП) в России составило 875,5 тыс., или 27 % общего числа предприятий и организаций, учитываемых Единым государственным регистром предприятий организаций (ЕГРПО). Число замещенных рабочих мест на МП в январе-сентябре 2000 г. равнялось 7568,9 тыс. человек, из которых списочный состав работников (без учета внешних совместителей и работающих по договорам гражданскоправового характера) включал 6582,8 тыс. человек, или 87 %. В общем количестве замещенных рабочих мест всех категорий предприятий и организаций удельный вес работников МП составил 14 %. В 1999 г.

доля товаров, работ и услуг, произведенных МП, в ВВП России достигла 9,5 %. Численность индивидуальных предпринимателей на начало 2000 г., по данным МНС России, находилась на уровне 4 млн. человек. По оценкам, на доходы от малого предпринимательства живут 20 % россиян.

На фоне стран СНГ Россия выглядит далеко не худшим образом. По оценкам исполнительного комитета СНГ доля населения, занятого в малом бизнесе, составляет: в Азербайджане около 13 %, в Армении, Беларуси, Казахстане, Украине – около 5 %, в Кыргызстане – около 4 %, в Туркменистане и Узбекистане – около 3 %, в Таджикистане – чуть более 1 %. В производстве ВВП Украины малый бизнес занимает 10 %, Беларуси – 9 %, Казахстана – 6 %, Узбекистана – 4 %.

Наиболее бурное развитие малого предпринимательства, выразившееся в увеличении числа МП и занятых на них, повышении их удельного веса в ВВП, пришлось на конец 80-х – начало 90-х гг.

Так, за 1991 – 1993 гг. возросло количество МП с 268 тыс. до 865 тыс. (в этот период существовали иные, чем сейчас, критерии отнесения к МП), среднесписочная численность занятых с 5,4 млн.

до 8,6 млн. человек. Доля малого предпринимательства в ВВП повысилась за этот период с 11,3 до 15,5 %.

Пиковой отметки в 897 тыс. число МП достигло в 1995 г. В дальнейшем этот пик так и не был превзойден. Вместе с тем, если учесть критерии отнесения к МП, действовавшие до 1995 г., резонно предположить, что в настоящее время количество МП превысило уровень 1995 г. Однако, как свидетельствуют последние статистические данные, несмотря на рост количества МП в 1997 – 1999 гг., в январесентябре 2000 г. число МП снова стало снижаться. Следует заметить, что оценку реального уровня и масштабов развития малого предпринимательства в России в значительной степени осложняет специфика статистического учета его субъектов и в первую очередь, проблема сопоставимости статистических данных первой и второй половины 90-х годов, обусловленная изменением критериев отнесения к субъектам малого предпринимательства.

Сопоставляя приведенные данные с параметрами Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства на 1998 – 1999 гг., можно заключить, что заложенные в программе показатели не были достигнуты. Так, намечалось довести количество МП до 900 – 950 тыс., а долю в ВВП – до 13 – 14 %. Но на начало 2000 г. в российской экономике насчитывалось только 890,6 тыс. МП, производящих лишь 9,5 % ВВП (хотя еще в 1997 г, когда указанная программа утверждалась Правительством РФ, эта цифра достигала 12,0 %).

Свои коррективы внес и августовский кризис 1998 г. Среднесписочная численность занятых на предприятиях малого бизнеса, включая внешних совместителей, в 1998 г. резко снизилась, составив 7,млн. человек против 8,6 млн. в 1997 г. Сокращение персонала, наряду с уменьшением заработной платы, стало для МП одной из основных форм приспособления к последствиям финансового кризиса. Сокращению подверглись, прежде всего лица, работавшие на условиях вторичной занятости. Если в г. число внешних совместителей и работников по договорам гражданско-правового характера составляло 2124,4 тыс. человек, то в 1999 г. – только 1057,6 тыс. человек. Причем доля работников списочного состава за данный период снизилась по сравнению с этими категориями незначительно – на 0,4 %.

Сокращение штата в после кризисный год выразилось в уменьшении среднего размера МП – с 10,человек в 1997 г. до 8,5 человек в 1999 г. Среднестатистическое российское МП относится, таким образом, к разряду мельчайших предприятий. На основе этих показателей резонно предположить, что большинство российских МП представляют собой микрофирмы с численностью занятых менее 20 человек.

Выборочные обследования не позволяют выявить истинные причины сокращения персонала МП.

По их данным, предприятия сокращают свой штат, в связи с чем, уменьшаются и средние размеры хозяйствующих субъектов. Однако, скорее всего, в 1998 г. произошло снижение числа фактически действующих МП, за счет чего уменьшается и численность занятых в малом секторе.

III Всероссийская конференция представителей малых предприятий «Малому бизнесу – реальную ресурсную поддержку», прошедшая 15-16 апреля 2002 г. в г. Москве (далее конференция) оценивает фактическое состояние малого предпринимательства (МП) в России как неудовлетворительное. Сегодня в городах России число малых предприятий составляет 880 тыс.; численность работников в сфере МП – 6600 тыс. (8,6 % всего занятого населения), около 5 млн. человек занимается индивидуальной предпринимательской деятельностью; общий вклад МП в ВВП – 10 %; число малых предприятий в промышленности (на конец 2001 г.) – 125 тыс., оно сократилось на 6,4 % по сравнению с 2000 г.; в научнотехнической сфере – 28 тыс. при сокращении на 7,4 %.





Характерно, что малые предприятия, удельный вес которых в промышленности составляет 15 %, производят 30 % общего объема выпуска товаров и услуг, обеспечивают занятость в среднем почти 21 % от численности работающих. В сельской местности на конец 2001 г. действует 265,5 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств (по сравнению с 1997 г. их число снизилось на 5 %). Кроме того, около 2,5 млн.

семейных подворных хозяйств также поставляют свою продукцию на рынок. В целом их совокупный вклад в валовое производство продовольствия в России составляет около 20 %.

По прогнозным оценкам, при существующем уровне господдержки малого бизнеса (журн. «Наука и промышленность России», № 7, июль 2001 г.) темпы прироста численности занятых в сфере МП в ближайшие 2-3 года снизятся, число малых предприятий уменьшится на 2 % и к концу 2004 г. не превысит 876 тыс., вклад в ВВП составит не более 10 – 12 %.

Остаются значительной налоговая нагрузка, сложные процедуры ведения учета и представления отчетности, излишнее налоговое администрирование.

Отсутствуют реальные возможности в получении предпринимателями необходимой информации по широкому спектру жизненно важных для них вопросов:

- нормативно-правовым актам, регламентирующим порядок и условия деятельности субъектов малого предпринимательства, а также полномочия контролирующих органов;

- о состоянии рынка и конкуренции, ресурсах (в том числе, сырьевых), необходимых для деятельности малых предприятий;

- о государственном имуществе, сдаваемом в аренду, и выставляемом на продажу;

- о государственном заказе и условиях проведения конкурсов.

Таким образом, уровень развития МП в России – при сохранении нынешних тенденций – все больше отстает от потребностей рыночной экономики, не позволяет реализовать предпринимательский ресурс общества для решения экономических и социальных задача В Тамбовской области в 2000 г. действовало более 3,5 тыс. малых предприятий на 96 % частной, а на 4 % – смешанной форм собственности. Основная часть их сосредоточена в областном центре, Мичуринске, Моршанске, Рассказове, Котовске и Тамбовском районе. На них работает 27 тыс. человек, или 6,9 % численности занятых в экономике области. Отраслевая структура малых предприятий такова: % занято в торговле и общественном питании, 16 % специализируются на строительно-монтажных работах, 15 % заняты выпуском промышленной продукции, остальные виды деятельности имеют незначительный удельный вес. На долю малого предпринимательства приходится 12,1 % от оборота розничной торговли области, 24,7 % от общего объема выполненных работ по договорам строительного подряда, % в общем объеме, произведенной промышленной продукции. Вклад фермерских хозяйств в общий объем валовой продукции сельского хозяйства составляет 2,2 %.

В 2000 году малые предприятия заработали 65,3 млн. р. прибыли – это 4,9 % от общего объема прибыли полученной в области. Но кроме малых предприятий на 1 января 2001 г. в налоговых органах зарегистрировано 38 600 граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Тем не менее, общая доля налоговых поступлений от малого бизнеса в бюджеты всех уровней пока не превышает 8 %.

1.3 Проблемы малого бизнеса в России и пути их преодоления Малые предприятия в России в своей деятельности сталкиваются с большими трудностями и проблемами.

Основная проблема малых предприятий – недостаточная ресурсная база, как материальнотехническая, так и финансовая. Практически речь идет о создании широкого сектора народного хозяйства почти на пустом месте. В течение десятилетий такой сектор в нашей стране в сколько-нибудь существенной степени отсутствовал. Это, в частности, означало и отсутствие подготовленных предпринимателей. У основной массы населения не могло образоваться резерва средств, необходимого для того, чтобы начать собственное дело. Эти средства надлежит сейчас отыскать. Ясно, что государственный бюджет их источником стать не может. Остается надеяться на кредитные ресурсы. Но и они не значительны и к тому же крайне трудно реализуемы в условиях инфляции.

Положение едва ли может серьезно измениться в позитивную сторону, если не перейти от слов к делу в общественной поддержке конструктивного малого бизнеса. На существенный рост, имеющихся для этого материально-технических и финансовых ресурсов, по крайней мере, в ближайшее время, нет оснований рассчитывать.

Кризис в экономике, последовавший после 17 августа 1998 г., привел к тому, что в первом полугодии 1999 г. инвестиции в основной капитал на малых предприятиях по сравнению с 1998 г. (в сопоставимых ценах) упали на 32,5 %, составив лишь 7,2 млрд. р.

По данным Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, в 2000 г. выделение средств из бюджета на развитие малого предпринимательства было минимальным: до 90 % вложений на эти цели составляли частные инвестиции.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 13 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.