WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 16 |

А — я хорошо схожусь с большинством учителей В — большинство учителей интересуются тем, как у меня дела С — большинство учителей прислушиваются ко мне D — большинство учителей, при необходимости, окажут мне помощь Е — большинство учителей относятся ко мне хорошо Процент учащихся, абсолютно согласных с высказываниями А-Е (%) Страны партнеры ОЭСР А B C D E Албания 89 86 89 92 Аргентина 83 75 73 65 Азербайджан 90 77 86 91 Бразилия 86 81 74 78 Болгария 85 53 71 80 Колумбия 86 82 75 79 Крит 87 65 60 69 Дубаи (ОАЭ) 89 83 75 87 Гонконг ( Китай) 89 71 67 89 Индонезия 93 82 63 85 Иордания 83 81 77 80 Казахстан 93 83 80 93 Киргизия 90 69 75 89 «Как сделать профессию учителя — профессией будущего! Уроки со всего мира» Процент учащихся, абсолютно согласных с высказываниями А-Е (%) Страны партнеры ОЭСР А B C D E Латвия 86 65 69 85 Лихтенштейн 82 66 66 78 Литва 85 56 66 78 Макао-Китай 83 64 53 78 Монтенегро 89 69 75 76 Панама 90 83 77 79 Перу 88 81 82 85 Катар 78 77 71 80 Румыния 89 62 77 74 Россия 88 76 73 82 Сербия 89 86 69 72 Шанхай –Китай 89 81 79 90 Сингапур 91 81 74 88 Китайская часть Тайбэй 88 72 64 89 Таиланд 87 77 82 83 Тринидад и Тобаго 84 80 67 82 Тунис 83 51 72 77 Уругвай 88 71 83 67 П р и м е ч а н и е : Высокие цифры означают более позитивное отношение учащихся. Источник: ОЭСР, PISA 2009, Таблица 4.4.1.

Рис. 2.6.2. Как учащиеся видят взаимоотношения учитель-ученик.

Показатель основан на ответах 15-летних учащихся из стран ОЭСР, абсолютно согласных с высказываниями Глава 2. Развитие и поддержка учителей. Условия для трудоустройства и успешной карьеры КаК создать эффеКтивные условия работы Найти возможность обеспечивать учителю работу на всю оставшуюся жизнь не так уж и просто.

Модель трудоустройства педагогов, превалирующая в странах ОЭСР, основана на активном построении карьеры в государственном секторе, такая работа предполагает высокую планку входа, огромные возможности профессионального развития и гарантированный доход на протяжении всей профессиональной деятельности, вплоть до ухода на пенсию25. В той ситуации, где текучка кадров из-за неудовлетворенности условиями труда, практически отсутствует, качество преподавания зависит от высоких стандартов приема на программы начального профессионального образования, от качества первого образования кандидатов, а так же от того, насколько тщательным было их обучение на этапе вступления в должность учителя. Системы, основанные на построении карьеры, несут в себе определенный риск, который наибольшим образом заключается в том, что профессионализм и квалификация преподавательского состава в крайней степени зависимы от условий входа в профессию и того образования, которое было получено перед тем, как кандидат приступил к преподавательской деятельности. Также необходимо помнить о том, что каждое усовершенствование требует времени для того, чтобы действительно повлиять даже на самых трудоспособных представителей профессии. Более того, повышение по службе часто зависит от соблюдения организационных правил, что предполагает некое единообразие и предсказуемость в выполнении служебных обязанностей и следовании групповой этике, но напрочь лишает систему гибкости и возможности меняться, а также делает ее неспособной иметь дело с разноплановыми задачами в быстро меняющей среде.

В некоторых странах государственные служащие обязаны наниматься на соответствующие позиции, демонстрируя наличие необходимого для них, узко специализированного опыта, что, однако, не гарантирует работу на всю жизнь. Такая ситуация ведет к повышенным расходам на рекрутинг и управление персоналом, к тому же здесь будет сложнее строить внутрикорпоративную этику и обеспечивать единообразный стиль работы. Другой подход предполагает наличие большего количества позиций по контракту (временное трудоустройство) одновременно с внедрением системы карьерного роста. Это открывает возможность внешнего найма, обеспечивает больший объем полномочий См. сноски (24).

«Как сделать профессию учителя — профессией будущего! Уроки со всего мира» при принятии решений для управленцев организации, и устанавливает управление по целям. Тем не менее, опыт стран ОЭСР показал, что это не так уж просто — внедрять особенности явно отличающейся системы в давно и прочно построенную модель найма. Например, в модели, ориентированной на карьерный рост, кандидатов может смущать высокая планка входа в сочетании с не такой уж многообещающей зарплатой и совсем непрогнозируемым будущим. Те, кто привык к профессиональному статусу и независимости, являющимися результатом их высоких квалификационных навыков, могут почувствовать себя неуютно в широких институциональных рамках. Обзор издания ОЭСР «Вопросы преподавания» (Teachers Matter), результаты PISA, и ежегодник «Образование с первого взгляда» (Education at a Glance) находят ряд общих тенденций в государственных реформах, которые освещены ниже.

В большом количестве успешных систем школы все больше вовлечены в процесс управления персоналом.

Все успешные компании сходятся в одном — отбор персонала — это самый ответственный процесс в управлении. В ситуации с преподаванием данные показывают, что слишком часто процесс отбора предполагает уделять пристальное внимание квалификации и опыту педагога, хотя и то и другое не отражает самых необходимых качеств, которыми должен обладать педагог, чтобы стать настоящим профессионалом в своем деле. Система образования практически во всех странах устроена таким образом, что процесс отбора преподавателей обезличен, а учителям трудно чувствовать себя по-настоящему частью команды в тех школах, куда их распределяют, школам же, в свою очередь, не так легко построить корпоративную культуру и воспитать в сотрудниках чувство приверженности. Результаты PISA показывают, что многие развитые системы образования давно наделили школы гораздо более широким спектром ответственности — в том числе, финансовой — в организации отбора учителей, условий труда, профессионального развития (рис. 2.7).

Согласно исследованиям ОЭСР, опубликованным в журнале «Teachers Matter», управленцы в самых развитых системах занимаются активным поиском и развитием наиболее перспективных педагогов через персональные интервью и приглашения кандидатов в школу, пытаясь наилучшим образом подобрать именно те кадры, которые необходимы их учебному заведению. Исследование показывает, что в процессе комплектации штата важно, чтобы при этом не пострадали эффективность Глава 2. Развитие и поддержка учителей. Условия для трудоустройства и успешной карьеры и чувство равенства в уже состоявшемся коллективе, для этого директорам часто предлагается развивать навыки в управлении персоналом.

Такой навык поможет уравновесить климат в неблагополучных школах, если в штат будут привлечены более успешные и опытные кандидаты, сделать учебное заведение более открытым для рынка труда, предупреждать возможные последствия децентрализованного подхода к управлению и в соответствии с ними вносить поправки в работу школы.

Тем не менее, успешные результаты децентрализации в управлении человеческими ресурсами и более широкий взгляд на процесс принятия решений в школе не могут быть достигнуты без прямой поддержки центральных и региональных органов власти, которая обеспечит адекватное равномерное распределение педагогических кадров на уровне страны. Также очень важно установить независимый процесс обращений и жалоб, который сможет обеспечить добросовестность и защитит права учителей.

«Как сделать профессию учителя — профессией будущего! Уроки со всего мира» Рис. 2.7. (часть 1, 1.1.). Насколько велика автономия школы в распределении ресурсов:

процент 15-летних студентов в школах, где, по мнению опрошенных директоров «только директор и/или учитель» или «только региональные и/или федеральные органы власти» либо «директор и/или учитель» и/или «региональные и/или федеральные органы власти» имеют значительные полномочия для осуществления следующих решений.

А — самостоятельно производить найм учителей B — увольнять учителей C — устанавливать для учителей стартовую зарплату D — принимать решение об увеличении заработной платы учителям E — утверждать бюджет школы F — распределять бюджет на те или иные виды расходов в школе 1 — «только директор и/или учитель» 2 — как «директор и/или учитель», так и «региональные и/или федеральные органы власти» 3 — «только региональные и/или федеральные органы власти» Сами Сами Сами Сами Сами Сами увольняют устанавливают увеличивают производят найм утверждают распределяют учителей заработную заработную учителей бюджет школы расходы бюджета плату учителя плату чителя A B C D E F Страны ОЭСР 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 австралия 61 20 19 43 12 45 12 5 84 13 6 81 68 16 16 93 6 австрия 13 35 52 5 26 68 1 0 99 1 0 99 11 9 80 84 12 бельгия 75 13 12 63 27 17 0 1 99 0 1 99 56 18 26 63 19 Канада 54 39 7 17 35 48 3 5 92 4 6 91 25 30 45 76 19 Глава 2. Развитие и поддержка учителей. Условия для трудоустройства и успешной карьеры «Как сделать профессию учителя — профессией будущего! Уроки со всего мира» Сами Сами Сами Сами Сами Сами увольняют устанавливают увеличивают производят найм утверждают распределяют учителей заработную заработную учителей бюджет школы расходы бюджета плату учителя плату чителя A B C D E F чили 69 8 23 59 3 38 37 1 62 37 1 62 55 9 36 71 9 чешская респ. 100 0 0 99 1 0 77 15 8 65 25 11 55 36 9 75 24 дания 97 2 0 69 15 16 20 10 70 16 14 70 80 13 8 98 2 Эстония 98 2 0 95 5 0 7 20 73 12 33 55 37 54 9 85 15 финляндия 32 43 25 18 19 63 8 7 84 5 15 80 36 41 23 92 6 франция Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х германия 29 36 34 7 14 79 3 0 97 4 15 81 29 4 67 97 2 греция 0 1 99 0 2 98 0 0 100 0 0 100 34 7 59 59 7 венгрия 99 1 0 97 2 1 49 7 44 56 7 37 73 15 12 92 5 исландия 94 6 0 93 7 0 7 13 80 4 16 80 57 30 13 77 22 ирландия 61 25 14 36 14 50 0 2 98 1 0 99 60 13 27 89 5 израиль 67 30 3 49 38 13 9 4 87 13 6 80 15 26 59 66 24 италия 9 10 82 9 6 84 3 0 97 3 0 96 7 7 86 69 11 Сами Сами Сами Сами Сами Сами увольняют устанавливают увеличивают производят найм утверждают распределяют учителей заработную заработную учителей бюджет школы расходы бюджета плату учителя плату чителя A B C D E F япония 25 2 83 22 1 77 13 0 87 16 3 80 28 4 69 89 3 Корея 32 6 62 23 4 74 8 0 92 6 0 94 29 12 58 86 6 люксембург 21 41 38 19 36 45 6 0 94 6 0 94 31 57 12 78 14 мексика 34 5 61 22 4 73 8 0 92 6 0 94 46 6 48 71 7 нидерланды 100 0 0 99 1 0 72 8 20 55 12 33 99 1 0 100 0 новая 100 0 0 89 7 4 9 3 88 15 21 64 95 4 1 99 1 Зеландия норвегия 72 21 6 44 22 34 8 4 88 6 13 81 55 28 17 88 12 польша 87 12 1 90 10 0 9 20 71 4 20 77 7 42 51 26 43 португалия 13 57 30 14 0 86 5 0 94 5 0 94 63 10 27 89 3 словакия 98 2 0 98 2 0 39 27 34 32 33 35 45 40 15 70 27 словения 96 4 1 88 10 1 7 11 82 13 31 56 26 49 26 78 21 испания 31 3 66 32 1 67 3 2 95 3 2 95 63 4 33 93 4 Глава 2. Развитие и поддержка учителей. Условия для трудоустройства и успешной карьеры «Как сделать профессию учителя — профессией будущего! Уроки со всего мира» Сами Сами Сами Сами Сами Сами увольняют устанавливают увеличивают производят найм утверждают распределяют учителей заработную заработную учителей бюджет школы расходы бюджета плату учителя плату чителя A B C D E F швеция 96 4 0 63 17 20 57 16 27 69 22 9 64 20 16 93 5 швейцария 82 15 3 60 26 15 8 8 84 8 13 79 35 30 35 83 13 турция 1 1 99 2 2 96 1 0 99 1 0 99 34 19 47 56 16 великобрита90 9 0 70 22 8 52 23 25 67 17 15 57 29 14 95 5 ния сша 88 12 0 75 19 6 17 5 78 18 6 75 54 29 16 83 13 средняя по 61 14 25 51 13 37 17 7 77 17 10 73 46 22 32 81 12 оЭср И с т о ч н и к : ОЭСР, база данных PISA 2009, Таблица 4.3.5.

Рис. 2.7 (часть 1, 1.2). Насколько велика автономия школы в распределении ресурсов.

Индекс уровня ответственности, который несет школа за распределение ресурсов Общая нижняя граница индекса уровня ответственности = –2,0.

Общая верхняя граница индекса уровня ответственности = –2,Нижняя граница индекса Верхняя граница индекса Среднее значение индекса Колебания индекса для данной страны26 для данной страны27 ответственности для данной страны28 для данной страны страны оЭср австралия –0,7 +1,1 0,1 0,австрия –0,7 –0,3 –0,6 0,бельгия –0,8 0 –0,4 0,Канада –0,8 +0,2 –0,4 0,чили –0,8 +2,3 +0,5 1,чешская респ. –0,2 +2,5 +1,1 1,дания –0,5 +1,5 +0,2 0,Эстония –0,4 +1,6 0 0,финляндия –0,7 +0,2 –0,4 0,франция Х Х Х Х германия –0,7 –0,1 –0,5 0,греция –0,8 –0,7 –0,7 0,венгрия –0,4 +2,5 +0,8 1.исландия –0,4 +0,6 –0,1 0, Проведено округление значений индекса до десятых (ред.).

Так же.

Так же.

Глава 2. Развитие и поддержка учителей. Условия для трудоустройства и успешной карьеры «Как сделать профессию учителя — профессией будущего! Уроки со всего мира» Нижняя граница индекса Верхняя граница индекса Среднее значение индекса Колебания индекса для данной страны26 для данной страны27 ответственности для данной страны28 для данной страны ирландия -0,7 -0,2 _0,4 0,израиль -0,7 +0,6 -0,3 0,италия -0,8 -0,3 -0,6 0,япония -0,8 +1,4 -0,2 1,Корея -0,8 +0,4 -0,5 0,люксембург -0,7 +0,8 -0,3 0,мексика -0,8 +1,1 -0,4 0,нидерланды 0 +2,5 +1,4 1,новая Зеландия -0,3 +0,9 +0,1 0,норвегия -0,6 +0,4 -0,2 0,польша -0,6 +0,1 -0,4 0,португалия -0,7 +0,3 -0,5 0,словакия -0,4 +2,4 +0,5 1,словения -0,5 +0,5 -0,1 0,испания -0,8 +0,2 -0,2 0,швеция 0,3 +2,5 +1,3 1,швейцария -0,6 +0,7 -0,2 0,турция -0,8 -0,6 -0,7 0,великобритания -0,4 +2,5 +0,9 1,сша -0,6 +1,7 +0,4 0,средняя по оЭср - 0,6 + 0,8 0,1 0,И с т о ч н и к : ОЭСР, база данных PISA 2009, Таблица 4.3.5.

Рис. 2.7 (часть1, 1.3). Насколько велика автономия школы в распределении ресурсов по школам стран-партнеров ОЭСР:

процент 15-летних студентов в школах, где, по мнению опрошенных директоров «только директор и/или учитель» или «только региональные и/или федеральные органы власти» либо «директор и/или учитель» или и «региональные и/или федеральные органы власти» имеют значительные полномочия для осуществления следующих решений А — самостоятельно производить найм учителей B — увольнять учителей C — устанавливать для учителей стартовую зарплату D — принимать решение об увеличении заработной платы учителям E — утверждать бюджет школы F — распределять бюджет на те или иные виды расходов в школе 1 — «только директор и/или учитель» 2 — как «директор и/или учитель», так и «региональные и/или федеральные органы власти» 3 — «только региональные и/или федеральные органы власти» Сами Сами устанавливают Сами увеличивают Сами увольняют Сами утверждают Сами распределяют производят заработную плату заработную плату учителей бюджет школы расходы бюджета найм учителей учителя учителя A B C D E F 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 Страны — партнеры ОЭСР (31 страна) Албания 8 14 78 7 14 79 3 0 97 3 1 96 33 12 55 61 8 Аргентина 44 5 51 27 3 70 2 1 97 1 4 96 22 5 73 64 12 Азербайджан 40 22 38 61 17 22 35 6 59 13 3 84 5 6 89 20 4 Бразилия 17 7 76 14 8 78 8 1 91 7 1 92 14 5 80 21 6 Болгария 93 5 2 97 2 1 66 20 14 84 12 4 73 22 5 92 7 Колумбия 21 5 75 21 1 78 14 0 86 13 1 86 58 5 36 87 5 Крит 90 10 0 84 11 5 1 1 98 2 1 97 26 34 40 68 23 Глава 2. Развитие и поддержка учителей.

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 16 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.