WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 |

На государственном уровне те, кто ответственен за проведение реформ, считают важным привлекать к процессу учителей и других представителей профессии. Заместитель министра ежеквартально проводит встречи с основными профессиональными организациями, контролирующими инстанциями, ассоциациями директоров, для того, чтобы анализировать достижения на каждом этапе. По инициативе министерства также создана Площадка для Сотрудничества в Сфере Образования в провинции Онтарио (Ontario Education Partnership Table), на которой встречаются все заинтересованные представители околошкольной общественности с представителями министерства от двух до четырех раз в году. Такие встречи поспособствовали организации неких Рабочих Групп (Working Tables), цель которых — более детальное обсуждение отдельных вопросов. В году было подписано коллективное четырехстороннее соглашение между главными учительскими союзами, охватывающее период с 2004 по 2008 годы. Согласно этому документу, министерство должно принимать прямое участие в обсуждении стратегических вопросов, затрагивающих как образовательную стратегию, так и интересы профсоюзов. Среди этих вопросов могут быть такие, как (1) уменьшение численности класса; (2) увеличение срока подготовки молодых специалистов к профессии (увеличение срока обучения); (3) создание новых рабочих мест. Документ также предусматривает выделение бюджета на найм персонала полной либо частичной занятости для каждой школы, ориентированной на повышение академической успеваемости Глава 4. Вовлечение учителей в разработку образовательных реформ учащихся. Повторное соглашение на следующие четыре года было подписано в 2008 году.

Для того, чтобы претворять реформу в жизнь, министерством была разработана всесторонняя стратегия реализации.

Был создан специальный секретариат, состоящий из 100 профессионалов, ответственный за построение компетенций и специальных знаний, направленных на внедрение программ по улучшению грамотности и счета в начальной школе. Секретариат не являлся штатной единицей министерства, а поэтому его деятельность был лишена различных бюрократических препятствий. Реформа предусматривала также создание специальных команд на уровне района и каждой отдельной школы, их целью было — внедрение эффективных программ повышения грамотности и счета учащихся. Для этого независимая экспертиза и внутренние программы для руководителей были совмещены для более скорого осуществления инициативы. Команды включали учителей, директоров и узких специалистов в области образования, имеющих глубокий практический опыт, позволяющий завоевать уважительное отношение со стороны коллег, в отличие от тех случаев, когда изменения предлагались со стороны представителей бюрократической системы.

Данная стратегия также была направлена на то, чтобы гарантировать двустороннее проведение реформы, исключая навязывание необходимых изменений «сверху».

Аналогичная стратегия была предложена государством для программы «Успешные Ученики» (Student Success) в старшей школе. Вместо того, чтобы направлять группу из министерства, правительство выделило деньги каждому району на привлечение высоко профессиональных лидеров для «Успешных Учеников», задача которых была — координировать деятельность программы в каждом районе. Каждому району также был выделен бюджет для осуществления своих стратегических действий и обмена опытом в этом направлении. Каждому заведению, представляющему старшую школу, была оказана поддержка для найма профинансированных из бюджета провинции кандидатур в учителя программы «Успешные Ученики», каждой школе также было предложено создать команды программы «Успешные Ученики», главной задачей которой было — находить учащихся, обнаруживающих проблемы с успеваемостью и предлагать соответствующее решение.

«Как сделать профессию учителя — профессией будущего! Уроки со всего мира» Вставка 4.5. Изменение взаимоотношений между государством и профсоюзами в Соединенных Штатах.

В округе Монтгомери, штат Мерилэнд, профсоюзы приняли совместную модель повышения результативности.

Сеть государственных школ округа Монтгомери — это шестнадцатая по величине территория в Соединенных Штатах. Издревле считающийся богатой территорией, округ стал крайне урбанизирован к 1999 году. Начальная школа Broad Acres, расположенная в юго-восточной части округа, представленной многообразием рас и национальностей, наибольшим образом олицетворяла те трудности, перед которыми встала вся система государственных школ округа. Учащиеся школы представляли настолько низкие результаты при федеральных тестированиях, что школа получила право на реструктуризацию. Школьная система столкнулась с перспективой внедрения масштабной программы усовершенствования.

Ни управляющие учебного заведения, ни образовательная ассоциация округа Монтгомери (Montgomery County Education Association) не верили, что увольнение существующего штата — это решение проблемы. Вместо этого в 2000 году сотрудничество учителей и администрации помогло Broad Acres не разрушиться окончательно и поднять уровень успеваемости учеников в соответствии с уровнем их ровесников из более благополучных регионов страны. И созданные в Broad Acres изменения по сей день уже в течение восьми лет поддерживают школу на должном уровне, более того, многие школы США переняли их опыт внедрения целевой программы усовершенствования.

Культура сотрудничества воспитала доверие и вовлеченность среди всех работников школы. Сложившийся результат получился благодаря развитию трех систем профессионального роста (Professional Growth Systems) — для педагогов, для администраторов, для обслуживающего персонала — каждая система включала работу так называемой Группы Поддержки (Peer Assistance) и «проверочную часть» (Review component), которые позволяли неопытным и не справляющимися со своими обязанностями сотрудникам расти до более высокого уровня благодаря профессиональной поддержке их коллег, либо же покидать школу в том случае, если они не хотели профессионально развиваться.



Система профессионального роста PGS предполагает как качественную оценку работы, так и профессиональное развитие.

Глава 4. Вовлечение учителей в разработку образовательных реформ Например, система PGS для учителей основывается на шести стандартах результативности, заимствованных из ключевых тезисов Национального Совета по Профессиональным Стандартам Преподавания (National Board for Professional Teaching Standards). Она предполагает обучение экспертов и учителей разработке единых стандартов успешного преподавания; устанавливает цикл профессионального роста, в котором за годом формальной оценки следует логический период профессионального роста; обеспечивает программы профессионального развития на местах; и предлагает ряд различных факторов выявления учителей, которые могут подлежать переводу на другие позиции (смещению с должности).

В апреле 2010 образовательная Ассоциация округа Монтгомери (MCEA) и сеть государственных школ округа (MCPS) подписали соглашение, подтверждающее целевое назначение данных об успеваемости учащихся, включая отчеты учащихся и родителей, согласно существующим стандартам оценки.

Такая инициатива явно свидетельствует о приоритете создавать те условия, которые в первую очередь учитывают интересы учеников.

Вставка 4.6. Обеспечение карьерных стимулов в Норвегии.

В Норвегии правительство и профсоюзы сотрудничают для того, чтобы правильно определить компетенции учителей.

Совет по образованию в Норвегии (The Union of Education Norway) долгое время предполагал, что у учителей не так уж много стимулов продолжать свою карьеру. Существующая структура предполагает, что учитель перестает преподавать либо делает это в гораздо меньшей степени, когда достигает управленческой позиции. В 2008 году в дискуссии с центральной организацией местных и региональных органов управления EUN предложили новую систему оплаты труда для учителей, предполагающую повышение заработной платы за новый уровень компетенций. Предложение было принято и к внедрению было предложено ряд схем, предлагающих определять наиболее успешных учителей и обеспечивать им повышение. В этом же году министерство образования Норвегии, центральная организация местных и региональных органов управления, организация учебных заведений для учителей и UEN сформировали коалицию для «Как сделать профессию учителя — профессией будущего! Уроки со всего мира» разработки системы образования (обучения, повышения квалификации) учителей на местах. Около 2 000 мест в колледжах и университетах было выделено на программы обучения для педагогов (полного или неполного дня). Учителя, которые участвуют в обучении, получают разрешение на отсутствие на рабочем месте с полной оплатой 80% учебного времени. Стоимость работы заменяющих учителей поделена между государством и работодателем. Несмотря на то, что между органами государственной власти и другими участниками образовательного процесса существует соглашение по поводу этой и ряда других важных инициатив, касающихся повышения компетенций учителя, решение по поводу реализации подобных действий остается за местными органами управления, которые являются прямыми работодателями, всего 490 муниципалитетов и 19 округов. Как по экономическим, так и по политическим причинам большое количество работодателей пока не решаются претворять такие смелые инициативы в жизнь.

Глава 4. Вовлечение учителей в разработку образовательных реформ ЗаКлючение Данный доклад подчеркивает важность развития центральной роли учителя в проведении образовательных реформ. Опыт успешных стран показал, как профессия учителя, которая предполагает самый высокий уровень ответственности и при этом хорошо оплачивается, может привлекать лучших и наиболее сильных выпускников. Действительно, тот поразительный контраст в отношении к профессии учителя в разных странах, который мы видим, связан, в первую очередь, со статусом профессии и широтой потенциальной аудитории, желающей посвятить себя учительству. Важно признать, что увеличение статуса и престижа педагогического корпуса на уровне государства — не такая простая задача и решается она не так быстро. Тем не менее, наш доклад привел ряд примеров того, как можно двигаться в этом направлении. В частности, упоминается о разработке новых стандартов «входа в профессию», а также (и это гораздо важнее) методы изменения профессии учителя по своей сути. Высоко квалифицированные специалисты вряд ли захотят посвятить себя профессии, большинство представителей которой не отличаются высоким уровнем умений и не рассматриваются как профессионалы.

Трансформация профессии учителя сегодня требует более чуткой системы профессионального развития, чем это было всегда принято в системе образования. Возникает необходимость задействовать большее число ресурсов — просто внедрение большего числа специальных курсов профессиональной подготовки — не достаточно. Более того, профессиональное развитие нужно согласовывать не только с индивидуальным карьерным маршрутом учителя, но также и с изменениями более глобального уровня — в школе и в системе целиком. На уровне индивидуальной карьеры самыми важными остаются такие инструменты, как профессиональное обучение (обучение на рабочем месте), оценка, система поощрений — все они тесно взаимосвязаны. В то же время, обучение компетенциям и развитие доверия и сотрудничества между учителями — взаимодействие этих двух факторов — это и есть ключ к успешному и эффективному преподаванию в классе.





«Как сделать профессию учителя — профессией будущего! Уроки со всего мира» И конечно, в процессе внедрения образовательной реформы, которая часто проводится с учетом политических факторов, важно разработать конструктивный тактический план, согласно которому учителя делятся с органами государственной власти (политиками и администрацией) своими взглядами и видением реформы. Такие меры помогут учесть интересы все сторон, которые затрагивает реформа, особенно тех, чья позиция кажется наиболее уязвимой в результате глобальных изменений. Опыт проведения реформ по всему миру показал, что именно идея сотрудничества, заложенная в основу успешной модели реформирования, может оказаться наиболее эффективной в системе образования.

Заключение сносКи 1. Международное исследование методик преподавания и обучения ОЭСР (TALIS) привлекло в 2008 году не менее 90 000 учителей из Австралии, Австрии, Бельгии (фламандская часть), Бразилии, Болгарии, Дании, Эстонии, Венгрии, Исландии, Испании, Турции. Результаты, представленные TALIS, основаны на собственных отчетах учителей и директоров, а поэтому представляют их взгляды, восприятия, ценности, оценку своей работы. Эта информация важна, так как дает понимание того, как сами представители профессии воспринимают ту среду, в которой им предоставлено работать, что их мотивирует, и как новые правила и процедуры влияют на их практику, что именно реально применяется на практике. Но, важно учитывать, что, как и все субъективные данные, эта информация не может являться полностью достоверной, а также она качественно отличается от объективной оценки. То же можно сказать и про отчеты директоров относительно работы школы, которые могут отличаться от того восприятия, которое существует, скажем, у административного персонала. За подробностями обращайтесь в ОЭСР (2009), «Как создать эффективную среду преподавания и обучения»: первые результаты TALIS, OECD Publishing, Париж.

2. Участники саммита были выбраны на основе успеваемости учащихся 15 лет по предметам «чтение», «математика», «точные науки», согласно тестированию PISA в 2009 году. С этой целью уровень успеваемости в странах-участниках был усреднен по трем данным предметным областям.

3. Смотри ОЭСР (2010), PISA 2009, Результаты — Тома 1 — 5, OECD Publishing Paris.

4. Смотри ОЭСР (2009) «Как создать эффективную среду преподавания и обучения»: первые результаты TALIS, OECD Publishing, Париж.

5. Смотри ОЭСР (2005) «Вопросы педагогики» (Teachers Matter) «Как привлечь, вырастить и удержать эффективных учителей», OECD Publishing, Париж.

6. Смотри ОЭСР (2010) «Сильные работники и успешные реформаторы — уроки от PISA для США», OECD Publishing, Париж.

7. Более подробно: http://www.oecd.org/document/24/0,3746, en26493926323144567960_111,00.html 8. Смотри ОЭСР (2009), «Как оценивать и поощрять качество преподавания — практики со всего мира», OECD Publishing, Париж.

9. Смотри ОЭСР (2010), Как проводить реформу, OECD Publishing, Париж.

10. Для анализа демографических данных учителей смотрите индикатор D8 в издании ОЭСР Education at a Glance от 2003 года. Обновленные сведения на эту же тему можно получить по ссылке www.oecd.

org/education/eag2010.

11. Здесь важно учитывать при рассмотрении сведений стран ОЭСР, что отзывчивость к тем или иным инструментам стимулирования зависит от индивидуальных особенностей. Скажем, специалисты в определенной академической дисциплине, в точных науках, для примера, либо выпускники, закончившие учебное заведение с отличием изначально менее склонны выбирать профессию учителя, и также вероятно не вернутся в профессию, если однажды решили её оставить.

Женщинам свойственно больше ценить потенциально гибкие условия работы и профессионального роста, которые предлагает профессия учителя, они также лучше понимают преимущества частичной занятости и «перерывов в карьере», многие из них склонны выбирать, например, дошкольные учреждения в качестве места работы (более детально можно узнать об этом в ОЭСР (2005) «Вопросы педагогики» (Teachers Matter) «Как привлечь, вырастить и удержать эффективных учителей», OECD Publishing, Париж).

12. Смотри ОЭСР (2010), PISA 2009 «Результаты: Что делает школу успешной Ресурсы, процедуры, практики», OECD Publishing, Париж.

13. Важно упомянуть, что самостоятельность школ в использовании ресурсов была отмечена в исследовании PISA 2009 как положительный фактор исключительно с привязкой к правильно организованной системе отчетности. Если же такая отсутствует, то самостоятельность школы в этом ключе трактуется как негативный фактор (более подробно ОЭСР (2010), PISA 2009 «Результаты: Что делает школу успешной Ресурсы, процедуры, практики», OECD Publishing, Париж).

14. Такой процесс приема включает в себя два этапа. Прежде всего учитывается балл экзамена на аттестат зрелости, успеваемость в последних классах школы, достижения за стенами школы. Те, кто предоставил удовлетворительные сведения по этим пунктам, проходят письменный экзамен, затем тестируются в преподавательской практике (чаще всего их уроки посещают коллеги), которая дает понимание об их уровне коммуникабельности и умении взаимодействовать с учащимися, и на последнем этапе проходят интервью, определяющее их мотивацию к преподаванию (более подробно ОЭСР (2010), «Сильные работники и успешные реформаторы — уроки от PISA для США», OECD Publishing, Париж.

Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.