WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

«управляемый плюрализм», «либеральный Второй подход к сравнительной демоавторитаризм», «конкурентный авторита- кратизации я называю эволюционным; он ризм», «полуавторитаризм», «мягкий автори- опирается на идеи цивилизационной неомотаризм» и так далее 8. дернизации и открыт для множественности После «оранжевой революции» на результатов в соответствии с методологиями Украине в конце 2004 года Кремль ввел эволюционной теории в ее приложении к термин «суверенная демократия», предна- политологии (прерывистая эволюция и т. п.).

“Истощение сил «оранжевой революции» на Украине свидетельствует, что общественная мобилизация подобного рода уязвима для манипуляций со стороны элит”.

значенный показать, что Россия ищет свой Акцент здесь переносится с нормативной собственный путь к демократии, которая оценки фундаментальной природы режима будет иметь здесь специфически российские на изучение факторов, формирующих ту или особенности 9. Но противоборство концеп- иную систему, на исследование того, как эта ций отражает более широкую борьбу за геге- система работает в тех или иных обстоятельмонию. Путинский антиреволюционаризм ствах, а также на специфические формы ее и идеология градуализма в принятии реше- взаимодействия с «цивилизацией современний отрицают революционные перемены, ности». Такой историко-структурный подход однако, подобно радикальным идеологиям, позволяет очертить ряд конкретных продемонстрируют веру в замещенную темпо- блем, в нашем случае выделить факторы, ральность, то есть в то, что настоящее явля- влияющие на развитие российской политии ется подготовительным этапом для «светлого в ее взаимодействии с современностью/ будущего» (форма аллохронной темпорально- модерностью. Кроме того, такой подход дает сти, типичная для чрезвычайных ситуаций). возможность уделить должное внимание роли Однако типологические подходы часто пре- лидерства как независимой переменной, огравращаются всего лишь в упражнение по так- ниченной, однако, историческим наследием сономии и в механическое заполнение анкет и ситуативными моментами. Эволюционный и, таким образом, смазывают яркую динамику подход также позволяет уйти от дискурса такой страны, как Россия; сопутствующий же переходного периода и чрезмерного сосредоэлемент телеологизма опровергается всем точения внимания на «качестве демократии», ходом российской истории. Нужно обладать тем самым способствуя возобновлению дисбольшой смелостью, чтобы утверждать, будто куссии об основных понятиях демократии 10.

конечная точка развития этой страны может Новая постановка вопроса предполагает быть реально предсказана. Тем не менее перенос акцента с институтов и типов режиавтор данной статьи придерживается мне- ма на качество демократического граждан124 Июль — октябрь 2012 Pro et Contra Путь России к современному государству ства с упором, прежде всего, на комплекс телеологической манере. Здесь онтологичеиндивидуальных прав, в частности на эффек- ские категории порождались методологией тивный доступ к правосудию, на социальные анализа. Другими словами, отнюдь не очевидправа и права человека. В такой перспективе но, что была разработана эффективная адапрасширение политических прав должно быть тивная стратегия, которая соответствовала дополнено гражданскими и социальными бы задаче социального развития в рамках правами в рамках стабильной государствен- добровольно реализуемого «проекта ной структуры 11. Демократия не может года»; вместо этого была совершена категосуществовать без государства, однако фактор рийная ошибка, когда решили, что полити«государственности» (stateness) слишком часто ческое развитие должно идти в рамках «прооказывается заслоненным техническими спо- екта 1989 года».

рами о создании эффективных институтов Точка зрения Джованни Сартори на или романтическим превознесением роли политические системы как «связные целостгражданского общества в идеализированной ности» (bounded wholes), то есть дискретные и манере Токвиля. Поэтому эволюционный четко очерченные типы режимов, каждый из взгляд на демократизацию в большей степени которых представляет собой обособленную соответствует скалярному (больше или меньше категорию, не годится для описания сложных демократии в сочетании с анализом динами- систем 13. По той же причине неадекватно и ки изменений), а не сортальному (sortal)/век- понятие «гибридные режимы», поскольку оно торному подходу, который преимущественно слишком полагается на сортальный (sortal), озабочен тем, чтобы подобрать ярлык и наве- или абстрактно-классификационный, подход сить его на конкретное общество. к анализу, по большей части с упором на сочеНовая волна революционной активно- тание терминов, как в случае с давно уже запусти, именуемая «цветными революциями», щенной в оборот адъективной (то есть снабпиталась надеждой «демократизировать женной определением в виде прилагательнодемократию», но истощение сил «оранжевой го) демократией 14. Одним из самых удачных революции» на Украине и других «цветных гибридных терминов, определяющих революций» повсюду свидетельствует, что гибридные режимы, является «конкурентный общественная мобилизация подобного рода авторитаризм», но и он тоже не схватывает уязвима для манипуляций со стороны элит 12. всю связанную с этим явлением динамику 15.

«Белая революция» декабря 2011 года следо- Между тем скалярный подход стремится вала в фарватере «цветной» политической точно определить динамику и всю сложность активности, хотя и с большей степенью конкретных исторических ситуаций.



осознания парадоксального и противоречивого характера такого рода политических Динамика политических процессов движений. Возможно, что «цветные рево- В моей предыдущей работе представлены люции» как форма социального и политиче- три модели посткоммунистических измеского обновления были особенно ослаблены нений: навязанная, необходимая и доброотсутствием серьезных попыток добиться вольная (самопринудительная) 16. Первой собственного, внутренне обусловленного модели, наверное, соответствует Восточная эволюционного сближения с современной/ Германия, а вторая и третья — это модели, модерной цивилизацией, а вместо этого соответственно, 1989 и 1991 годов. В литеимела место попытка простого подражания ратуре эти три разные модели, как правило, передовым демократиям в типологической/ не различаются, что приводит к напрасным Pro et Contra 2012 июль – октябрь РичаРд Саква ожиданиям и вводящему в заблуждение ана- в средоточие густой сети политических и лизу. В случае России попытка следовать экономических связей. В Африке правители модели 1989 года способствовала распро- не хотят отдавать власть, потому что «полистранению подражательных практик: соци- тическая должность остается самым верным альные формы копируются, но отсутствие путем к обогащению, и борьба за власть внутренней динамики делает их безжиз- ведется не на жизнь, а на смерть» 18. Однако ненными и фальшивыми. Особенно остро в России ситуация более сложная, и хотя эта проблема стоит перед «развивающимся концепция политики как боевых действий миром»: «В условиях нынешней “либераль- становится все более значимой в мышлении ной гегемонии” демократические выборы Путина, здесь действуют не только стратегии порой бывают “привиты к стволу” таких госу- максимизации власти и увеличения богатдарств, которые являют собой юридические ства. Идеологические факторы тоже важны, фикции и рудиментарный аппарат которых если учесть, что руководство России не тольабсолютно нелиберален, нелегитимен и ко защищает страну от внешних угроз, но и — неэффективен» 17. Что касается России, в широком смысле — осуществляет стратегию то там была значительно более крепкая модернизации (хотя нет единого мнения, что полития, в которую была имплантирована это означает на практике).

избирательная система, хотя традиционная Залогом успешного перехода (транзита) практика по-прежнему мешает свободной является адекватная стратегия адаптации.

электоральной конкуренции. Согласно нашей Она работает на трех уровнях: конституцидуалистической модели государства, избира- онном, системном и практическом (в сфере тельный процесс может быть по-настоящему практической деятельности). Взаимное несосвободным только в условиях господства ответствие этих уровней (а точнее сказать, конституционного строя. Если администра- их одновременное действие) привело к появтивная система отказывается подчиняться лению своеобразной гибридной социальной всем превратностям избирательного про- формы — переходного общества. В России это цесса, выборы превращаются в показуху. явление имеет глубокие исторические корни, Полностью отказаться от выборов нельзя, и после 1985-го оно было вновь воспроизведепоскольку в этом случае обнаружатся авто- но в особо мощном и устойчивом виде. Главная ритарные устремления административной черта общества переходного периода — это системы и она станет уязвимой для оппо- преобладание «чрезвычайных» форм правзиции; однако дать добро на полноценные ления и политического поведения вообще.

выборы тоже невозможно, потому что тогда Политический режим стремится обеспечить восторжествует конституционный строй и себе право решать, что есть исключение (в административная элита потеряет свое уни- терминах Карла Шмитта), а это как раз и есть кальное положение правителя и экономиче- один из факторов, способствующих формироского бенефициара. ванию дуалистического государства (в котором Необходимость электоральной легитима- административному режиму, действующему ции ставит полуавторитарных правителей в в подавляющем большинстве случаев в пракбезвыходное положение. Как мобилизовать тической сфере, противостоит оппозиция, электорат, но не делиться с ним полномочи- стремящаяся регулировать ситуацию путем ями Чем дольше режим остается у власти, укрепления конституционного строя).

тем с большей неохотой он идет на демокра- Как ни парадоксально, «чрезвычайщина» тические выборы, поскольку превращается как политическая практика используется не 126 Июль — октябрь 2012 Pro et Contra Путь России к современному государству только режимом, но и отчасти оппозицией. эти события представляют собой заметную Более того, это один из основных факторов, «трещину в стене электорального авторитаразделяющих протестное движение. Часть ризма» 19, но они также продемонстрировали оппозиции предлагает действовать в рамках отсутствие структурированной системной имеющейся конституции и настаивает на альтернативы 20.

проведении только мирных акций (таков Наряду с фундаментальным расхожденибыл консенсус движения в целом), утверж- ем между властью и оппозицией, так ярко дая при этом, что путинский строй является проявившемся во вспышке политической деформацией потенциала демократической активности зимой 2011/12 года, существует революции 1991 года. Однако менее терпе- и множество бесконечно воспроизводимых ливая фракция взяла на вооружение лозунг разногласий как внутри власти, так и вну«Россия без Путина», предполагающий, что три оппозиции. Внутри правящего режима “Необходимость электоральной легитимации ставит перед полуавторитарными правителями трудную задачу:





мобилизовать электорат, не делясь с ним полномочиями”.

свержение Путина должно сопровождаться можно выделить сторонников мягкой и жестразрушением системы в целом. Конечно же в кой линии, и это разделение в некоторой рядах оппозиции отсутствует согласие отно- степени отражается в наличии относительно сительно того, как это должно быть сделано, либерального кабинета во главе с премьери даже некоторые либералы настаивают, что министром Медведевым и более консервачрезвычайно широкие полномочия прези- тивной президентской администрации во дента, заложенные в Конституции 1993 года, главе с Путиным. Что касается оппозиции, требуют реформирования фундаменталь- то единственное число тут вообще едва ли ных институциональных принципов. Как и уместно. Одной из самых непримиримых режим, против которого выступает оппози- групп является Национал-большевистская ция, протестное движение страдает от имма- партия Эдуарда Лимонова, но есть целый ряд нентного дуализма российской политической организаций, стоящих на других позициях:

жизни. Одно крыло стремится уменьшить это и националисты, и либералы, и далее элемент чрезвычайности путем восстанов- вплоть до «системной» оппозиции, такой ления верховенства конституционализма, а как Коммунистическая партия Российской другое (возможно, более многочисленное) — Федерации (КПРФ). С социал-либеральной фактически увековечивает произвол (про- партией «Яблоко» конкурирует социал-попутив которого само же и борется), призывая листская партия «Справедливая Россия».

к неконституционным действиям. Призыв Неоднородность внережимных сил означает, к досрочным парламентским выборам или что они вряд ли смогут обрести единую струклозунг «Россия без Путина» сами по себе турированную политическую форму. В начавне являются неконституционными, однако шейся новой эре партийного строительства, их потенциал для радикализации движения вызванной к жизни протестами 2011/очевиден, что наглядно проявилось в акциях года, оппозиция останется раздробленной, 6 мая 2012 года и последующей демонстрации и маловероятно, что появится новая партия, на Пушкинской площади. Несомненно, что способная составить конкуренцию «Единой Pro et Contra 2012 июль – октябрь РичаРд Саква России». Политический водораздел, ввиду Ельцин при осуществлении приватизации и наличия оппозиции, будет пролегать между других реформ. Без нормативной поддержглавными субъектами, а именно между режи- ки конституционного строя, без властной мом и его оппонентами, а более широко — инфраструктуры, опирающейся на согласие между бюрократией и народными массами. и полномочия, мандат на которые получен на Это означает, что элиты будут плыть по выборах, «властная вертикаль» (которую мы течению и лишь немногие посвятят свою называем административным режимом) рано политическую карьеру искусству партийного или поздно столкнется с трудным выбором:

и институционального строительства, требу- ей придется либо легитимировать свои полющему большого терпения. номочия путем встраивания системы правления в конституционные институты и практиДостижима ли демократия ку, либо полагаться на все более затрудненное Политический гений Владимира Ленина ручное управление и в конечном счете на опирался на непоколебимую веру в реаль- прямое принуждение.

ность революции, и эта вера в конце концов Эта проблема, как отмечает Иноземцев, позволила ему совершить революцию, когда актуальна не только для России. В эмоциовсе остальные дрогнули 21. Необходимым нальной дискуссии о будущем левого движепредварительным условием попытки загля- ния (или, точнее, об отсутствии у него будунуть в будущее России является ответ на щего) Т. Дж. Кларк утверждает, что нынешвопрос о возможности демократической ний период сходен с периодом, наступившим революции. Является ли демократия волной вслед за победой над Наполеоном. «В этом будущего, или же «великая рецессия» и дру- отношении наше современное состояние гие изменения в отношениях между либера- напоминает Европу времен лорда Каслри лизмом и демократией в послевоенные годы в том смысле, что прежний язык и набор имеют настолько серьезные последствия, постулатов об освобождении ушли в песок и что демократия, как говорит Иноземцев, возникли реальные сомнения в том, удастся может оказаться не в состоянии преодолеть ли вообще найти элементы другого языка на собственные культурные противоречия 22. фоне общей картины замороженной политиИ означает ли это, что жизнеспособной аль- ки, безжалостной экономики и всегдашнего тернативой станет та или иная модель авто- общего энтузиазма в отношении новейших ритарной модернизации 23 Сам Иноземцев сомнительных технических новинок» 25.

призывает к большему элитизму 24, и трудно В этом контексте там, где реформы можно предположить, что этот призыв не услышат определить как попытку более отсталых в России. Реформы 1990-х проводились госу- регионов приблизиться к современности, дарством сверху, что в конечном итоге стало в которой живут более развитые регионы, угрожать жизнеспособности самого государ- передовая модель переживает самый глуства. В 2000-е годы Путин восстановил власть бокий кризис со времен Второй мировой как систему управления, однако вместо укре- войны, тем самым вовлекая в кризис модели пления государства (а вместе с ним и консти- реформирования вообще.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.