WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

сти» политической системы и конкуренции В свою очередь, разочарование во всех в общественном мнении различных идеалов трех элементах этой повестки на протяжесоциально-политического устройства, под- нии 1990-х годов становится основой для кондержка демократических или авторитарных солидации противоположных устремлений моделей связана не столько с традициями, на рубеже 1990—2000-х. Издержки реформ сколько с теми ожиданиями, которые в дан- оказываются неожиданно высокими, а их ный момент общество соотносит с той или результаты выглядят противоречивыми;

иной моделью. идея «реформ» быстро теряет свою привлеЧто в наибольшей степени характери- кательность. Децентрализация (реализация зовало общественную атмосферу рубежа требования «самостоятельности») в условиях 1980—1990-х годов Это, во-первых, почти слабого правопорядка оборачивается деценповсеместное требование «самостоятельно- трализацией произвола и экспоненциальным сти», резкая критика характерной для совет- ростом конфликтов между различными ской системы централизации полномочий, субъектами социальной жизни, наделенво-вторых, представление о необходимости ными собственными полномочиями. Эти реформирования практически всех сторон печальные результаты, в свою очередь, закоэкономической и общественной жизни, о номерно ведут к резкому падению ценности дисфункциональности большинства инсти- политического участия в глазах общества.

Pro et Contra 2012 июль – октябрь Кирилл рогов Разочарование создает условия для консо- Дмитрия Шепилова Леонидом Брежневым лидации контрреформистской повестки не стали отправной точкой раскола Раскол (повестки стабилизации), которая выглядит элит возникает, когда согласовать интересы в значительной мере как отражение рефор- в рамках прежних институтов и процедур мистской (см. таблицу 1 на с. 11). не удается и противоборствующие стороны Важно подчеркнуть, что обе повестки расширяют круг акторов, вовлеченных в пронаходятся в рамках трансформационной тивостояние, мобилизуя сторонников вокруг парадигмы: базовым является представление альтернативных политических доктрин, что об институциональном несовершенстве, само по себе подразумевает ослабление поднесбалансированности текущего положения держки базовых ценностей режима и наливещей, при этом повестки отражают две чие спроса на альтернативы и изменения.

принципиально различные реакции на это Такой двусторонний характер процесса обстоятельство: реформистская — веру в предсказывает наличие в политическом цикле “Раскол элит возникает, когда согласовать интересы не удается и противоборствующие стороны расширяют круг акторов, вовлеченных в противостояние”.

способность общества найти рациональное двух фаз. Первая — период эрозии ценностей решение проблем, контрреформистская — прежнего режима, когда политический режим отсутствие веры в эффективность обще- выглядит еще вполне устойчивым (его устойственных усилий, отчуждение от политики, чивость в этом периоде обычно преувеличиконцентрация на личных проблемах и лич- вается), однако поддержка режима начинает ном потреблении и рост спроса на «внешнее заметно ослабевать в разных стратах, инстиуправление» в политике. туты воспринимаются обществом как неэфВ работах последователей инструменталь- фективные, подвергаются сомнению базовые ного подхода горбачёвская «перестройка» и политические ценности и цели. На этом этапе последующее крушение советского строя объ- оппозиция выглядит, как правило, еще вполне ясняются расколом в советских элитах. При маргинальной, инициатива почти полностью этом феномен массового участия: масштаб- принадлежит «власти», а элиты сохраняют — ные демонстрации в Москве и других горо- по крайней мере, внешнюю — лояльность дах, рабочие забастовки, исходы первых кон- режиму.

курентных выборов 1989—1991 годов — выгля- Следующая фаза цикла — раскол элит и дят лишь функцией такого раскола. Вполне консолидация альтернативной повестки.

соглашаясь с тем, что институциональные Спрос на перемены открывает для некотоформы массового политического участия и рых элитных групп окно возможностей, недосами политические изменения стали резуль- стижимых в рамках институтов и порядков татом того, что раскол элит произошел, мы старого режима. В отталкивании от поставвправе задаться вопросом: что обусловли- ленных под сомнение ценностей режима вает такой раскол Почему борьба Никиты начинает формироваться новая система Хрущёва с группой Молотова—Маленкова, идеалов, которая постепенно превращаетзаговор группы Шепилова—Подгорного уже ся в политическую доктрину — «дорожную против самого Хрущёва или отстранение карту» имплементации новых ценностей, 12 Июль — октябрь 2012 Pro et Contra Политические циклы постсоветского транзита Табл. ПЕРИОД «БОЛЬШОГО ПЕРЕХОДА» В РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ Цикл Фазы • начало 1980-х — 1987: эрозия ценностей советского режима, снижение поддержки режима I цикл • 1988—1993: период турбулентности: консолидация реформистской повестки, раскол элит и политические перемены (институциональная трансформация) • 1993—1999: эрозия ценностей реформистского периода, снижение поддержки режима II цикл • 1999—сер. 2000-х: консолидация контрреформистской повестки, институциональное укрепление авторитаризма • конец 2000-х — начало 2010-х: эрозия ценностей контрреформизма, снижение поддержки III цикл режима способную мобилизовать массовую поддерж- перемены. Тем временем в элитах начинают ку. Переход части элит под знамена «новой оформляться разные взгляды на пути выхода повестки» укрепляет структуры оппозиции, из институционального кризиса «старого а организационные (мобилизационные) воз- режима», сторонники которых ищут подможности старого режима, наоборот, резко держки «снизу».



снижаются. Это провоцирует политическую В середине 1990-х годов, наоборот, труднестабильность и кризис. После чего новая ности и неудачи реформ приводят к глубокосистема политических ценностей тем или му разочарованию общества в идеологемах иным путем начинает имплементироваться реформизма. Чрезвычайно низкая оценка как система политических реформ. качества текущего политического режиДействительно, раскол советских элит ма — его институтов, элит и лидеров — ведет и бурные политические процессы конца к росту общественного спроса на новую 1980-х будут не вполне понятны, если не повестку, в центре которой такие ценности, обратить взгляд немного назад. После смерти как «порядок», «стабилизация». Несмотря на Брежнева в 1982 году существовавший в тече- то что Путин приходит к власти как «преемние длительного времени статус-кво наруша- ник» действующего президента, его растущая ется. Череда похорон становится предметом популярность предопределена тем, что он общих насмешек и демонстрирует кризис выглядит как альтернатива прежнему режиму.

идеологии «стабильности» и институтов, ее Энтузиазм вызывают его качества «сильного» обеспечивающих. Несмотря на ужесточение лидера, усилия по рецентрализации полнорепрессий против собственно диссидентов, мочий («вертикаль власти») и по усилению популярность диссидентских доктрин резко подотчетности «нижних» этажей социальнорастет, они становятся предметом массово- политической иерархии «высшим» («дикго интеллектуального обихода. В обществе татура закона»). В то же время институты, быстро укрепляется представление о тоталь- обеспечивающие вовлеченность и участие ной (системной) неэффективности экономи- в политическом процессе, пользовавшиеся ческого и социального порядка (ср. анекдот популярностью на рубеже 1980—1990-х, сущео сантехнике, вызванном в КГБ за то, что, ственно теряют ценность в глазах общества, осмотрев трубы в квартире, заявил: «Тут готового делегировать свои политические уже всю систему надо менять») и спрос на полномочия Путину.

Pro et Contra 2012 июль – октябрь Кирилл рогов Итак, в целом, в рамках предложенного ареной идеологического противостояния взгляда, период «большого перехода» в рос- и пропагандистской борьбы. Авторитарные сийской политической истории вступил в режимы не именуют себя авторитарными, четвертое десятилетие (1980-е — 2010-е) и они не только активно пользуются концепвыглядит на данный момент как смена фаз том «демократия», но и — точно так же, как двух циклов и начало третьего (подробнее либеральные режимы, — обосновывают с см. таблицу 2 на с. 13). его помощью легитимность своего сущеДалее мы попробуем продемонстрировать ствования. При этом они интерпретируют и объяснить причины и механизмы эрозии демократию как «власть большинства» политических ценностей контрреформизма («демократия — это порядок, установленный и эрозии самого политического режима в в интересах большинства», ср. советское конце 2000-х—начале 2010-х годов, а также понятие «народная демократия»), в то время наметить возможные сценарии эволюции как либеральные режимы отдают предпополитического режима в рамках гипотезы чтение процедурному и конкурентному цикличности в относительно длительной пониманию демократии («демократия — это перспективе. конкурентная процедура выяснения предпочтений»). По данным World Values Survey, подПодвижные ценности: «сильная рука», держка демократии в России — одна из самых централизация, «порядок» и «права низких в мире (79 проц.); вместе с тем такой человека» уровень поддержки близок к показателям Структура массовых предпочтений в «пере- Южной Кореи (77 проц.) и значительно устуходном обществе» плохо поддается анализу, пает уровням поддержки демократии в Китае в частности, потому, что сам категориаль- (94 проц.), Иране (92 проц.) и Вьетнаме ный аппарат, описывающий модели соци- (93 проц.) — странах с наиболее несвободныально-политического устройства, является ми режимами. Низкие показатели России, Рис. ПОДДЕРЖКА ИДЕИ «СИЛЬНОЙ РУКИ». РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОТВЕТОВ НА ВОПРОС: «БЫВАЮТ ЛИ ТАКИЕ СИТУАЦИИ В ЖИЗНИ СТРАНЫ, КОГДА НАРОДУ НУЖЕН СИЛЬНЫЙ И ВЛАСТНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ, "СИЛЬНАЯ РУКА"» (В %) 14 Июль — октябрь 2012 Pro et Contra Политические циклы постсоветского транзита Рис. СПРОС НА ЦЕНТРАЛИЗАЦИЮ. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОТВЕТОВ НА ВОПРОС: «ЧТО БЫЛО БЫ ЛУЧШЕ, ЧТОБЫ ВЛАСТЬ БЫЛА СОСРЕДОТОЧЕНА В ОДНИХ РУКАХ ИЛИ РАСПРЕДЕЛЕНА МЕЖДУ РАЗНЫМИ СТРУКТУРАМИ (ОРГАНАМИ/ВЕТВЯМИ ВЛАСТИ)» (В %) по всей видимости, демонстрируют не столь- вости распределений, так и тенденции измеко «склонность» к авторитаризму, сколько нений (везде, кроме специально оговоренных проблематизированность самого концепта случаев, используются данные опросов Левада«демократии» в общественном сознании. Центра, до 2003 года — ВЦИОМ).

Неустойчивость институциональной среды, Сосуществование в представлениях неоднородность социальных практик, связан- общества различных идеалов социального ных с различными моделями политического устройства приводит к тому, что, казалось устройства, обусловливают противоречивость бы, похожие вопросы дают несколько разданных социологических опросов относитель- личную картину предпочтений. Так, наприно политических предпочтений россиян и мер, на первый взгляд традиционно высокий неустойчивость распределений. Представим уровень поддержки идеи «сильной руки» в себе, что на одном и том же поле игроки России свидетельствует о стабильно высоком играют одновременно по правилам футбола и спросе на авторитаризм (см. рис. 2 на с. 14).





регби, а у зрителей спрашивают: считают ли Отметим, что формулировка вопроса и они правила футбола честными и подходящи- подсказки отсылают к публицистическим ми для них лично Кто-то сумеет различить клише, за которыми стоят «готовые» идеолоправила одной и другой игры, кто-то сочтет гические доктрины. На рубеже 1980—1990-х правила футбола нелогичными и несправедли- годов мы наблюдаем весьма низкий уровень выми, а кто-то их вполне одобрит, подразуме- поддержки идеи «сильной руки» на фоне вая при этом преимущественно приемы регби. популярности антитоталитарного клише «ни Сложность интерпретации тех или иных в коем случае нельзя допустить…». На пропредпочтений заставляет нас ограничить себя тяжении 1990-х популярность идеи «сильной в дальнейших рассуждениях лишь данными руки» растет и выходит на пиковое плато в повторяющихся в течение ряда лет вопросов, 2000-е годы, а в начале 2010-х обнаруживает что позволяет оценить как уровень устойчи- тенденцию к снижению.

Pro et Contra 2012 июль – октябрь Кирилл рогов Картина окажется менее однозначной, вом опросе речь идет не только об устройесли мы сопоставим эти данные с ответами стве власти, но и о способности общества к на вопрос, также использующий метафору самоорганизации и поддержанию порядка «руки», но лишенный публицистичности пре- («нашему народу всегда нужна…»), спрос на дыдущего: «должна ли власть быть сосредото- «сильную руку» противопоставлен не только чена в одних руках или распределена между демократическому плюрализму, но и безвларазными структурами» (см. рис. 3 на с. 15). стию, анархии и отражает скепсис в отноКак видим, в начале 1990-х респонденты шении общества. Спрос на авторитаризм в не очень понимали ценность распределен- «переходном обществе», по всей видимости, ной власти и сам предмет вопроса (30 проц. связан с низким доверием к «политическому затруднялись ответить), на рубеже 1990— комьюнити» — всей совокупности участников 2000-х определенно отдавали предпочтение политического процесса, всего социума, к «синкретической» (неразделенной) власти его способности к самоорганизации. Этим и, наоборот, активно переосмысливали свое объясняется популярность образа «беневоотношение к проблеме во второй половине лентного диктатора», то есть такого режима, 2000-х — начале 2010-х: уровень поддержки при котором цели общего блага достигаются, идеи распределенной власти приближается к несмотря на низкую способность общества 50 процентам. Как можно интерпретировать к самоорганизации (именно такие общеразличия в динамике ответов на два вопроса ственные устремления лежат, видимо, и в Прежде всего обратим внимание, что, основании описанной Гильермо О’Доннелом несмотря на общность метафоры «руки», модели «делегативной демократии» 13). Это речь идет о несколько разных вещах. В пер- означает, что спрос на демократизацию будет Рис. ПОДДЕРЖКА МНОГОПАРТИЙНОСТИ В 1990— 2000-Е ГОДЫ (В %) В 1990 году вопрос звучал «Согласны ли вы с тем, что Советскому Союзу нужна многопартийная система»; в последующие годы в вопросе были четыре варианта ответов: 1) нужна одна правящая партия, 2) нужны две или три сильные партии, 3) нужны много мелких партий, 4) партии не нужны; противники многопартийности — сумма ответов 1 и 4, сторонники — сумма ответов 2 и 3.

16 Июль — октябрь 2012 Pro et Contra Политические циклы постсоветского транзита снижаться по мере роста скепсиса общества ческой оппозиции (ее необходимость в начав отношении собственных способностей ле 2000-х признавали 56—59 проц., а в конце — к самоорганизации (как это было в конце 66 — 71 проц.), оппозиционных партий («за» 1990-х) и расти по мере роста скепсиса в высказывались около 50 проц. — в начале отношении реалистичности фигуры бенево- 2000-х, около 60 проц. — в середине 2000-х и лентного диктатора. Демократия выглядит 70 проц. — в 2010—2012 годы), а также «сволучшей формой правления, если беневолент- бодной критики власти» (около 65 проц. в ный авторитаризм невозможен. 2006—2007 годы и 75—79 проц. в 2010—Сходную тенденцию роста спроса на цен- годы). Сходство тенденций в динамике растрализацию власти в конце 1990-х и начале пределений этой серии вопросов — низкий 2000-х и обратную тенденцию во второй спрос на политический плюрализм на рубеже половине 2000-х годов можно обнаружить в 1990—2000-х и его заметный рост к концу “Спрос на демократизацию будет расти по мере роста скепсиса в отношении реалистичности фигуры беневолентного диктатора”.

динамике распределения ответов на некото- 2000-х — позволяет сделать вывод, что мы рые другие вопросы. Так, например, вполне имеем дело с неким фундаментальным тренвыразительна кривая отношения респонден- дом. Идея централизованной и синкретичетов к «многопартийности» на протяжении ской власти набирала популярность с середидвух десятилетий (см. рис. 4 на с. 16). ны 1990-х годов и достигла апогея в первой В 1990 году ценность многопартийности половине 2000-х, после чего ее популярность признавалась большинством опрошен- начала снижаться, и наоборот — представленых, в середине 1990-х она была серьезно ние о ценности неких балансирующих мехадевальвирована: с середины 1990-х до нача- низмов, противостоящих излишней централа 2000-х противники многопартийности лизации, постепенно набирала вес.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.