WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

с экономическим благосостоянием и поли- Государства, образовавшиеся на обломках тической устойчивостью Союза 3. Советского Союза, пережили за 20 лет неза• Усложнение отношений с США (см. ста- висимого существования несколько стадий тью Яна Техау в этом номере Pro et Contra развития. Первоначальное становление госу72 Январь – апрель 2012 Pro et Contra Европа, которую мы еще не видели дарственности, которое всем далось с огром- Европа. В отличие от Центральной Европы, ным трудом, в основном завершилось к нача- постсоветские страны никогда не отличалу XXI века. Далее предполагался период лись четкостью целеполагания и не имели окончательного самоопределения с вхожде- ясной перспективы присоединения к западнием в более крупные проекты. Но этого не ным институтам, но, по крайней мере, они случилось, потому что вместо укрепления и могли оперировать понятием «европейская развития международные структуры и инсти- модель». Однако те установки, на которых туты вступили в эпоху ослабления и эрозии, базировалось европейское «государство всекак и весь мировой порядок, так и не сумев- общего благоденствия» после Второй мироший адаптироваться к новой реальности. вой войны, дают серьезный сбой в новых Наиболее наглядным примером «сбив- мировых экономических условиях и на фоне шегося прицела» может служить Украина. демографических тенденций Европы.

“Франция и Великобритания стараются собственной политической и даже военной активизацией компенсировать дисфункцию Европы в целом”.

В середине 2000-х страна, как казалось, сдела- Дополнительной проблемой служит ла окончательный геополитический выбор в тот факт, что Европейский союз в период пользу Европы. В начале 2010-х Киев был как своего расцвета монополизировал понябудто все еще настроен на этот самый выбор, тие «Европа»; в своей политике и пропано Украина может оказаться в ситуации, ганде он фактически исходил из того, что когда такого выбора больше не существует. по-настоящему европейской может быть тольЕвросоюз разочарован Украиной, да и вооб- ко страна, входящая в Евросоюз. В результате ще перестал рассматривать постсоветские кризис ЕС как временной формы европейгосударства в качестве важного приоритета. ского бытия воспринимается как упадок всей Россия заманивает Украину в Таможенный европейской цивилизации. В целом можно союз и Единое экономическое пространство, сказать, что Европейский союз из якоря стакоторое станет одним из любимых проектов бильности Большой Европы превращается в Владимира Путина, но прилагать для этого фактор неопределенности, которая в обозриуж слишком большие усилия, похоже, не мой перспективе будет усугубляться.

станет. Скорее Москва собирается выждать, Для России кризис европейской интепока Украина окончательно запутается в про- грации несет и вызовы, и возможности.

блемах собственного развития. Отношения с ЕС перестают быть страОсновной проблемой для будущего пост- тегическими, в них сокращается чисто советских государств в связи с ситуацией политический элемент, они становятся в ЕС является тот факт, что «европейский почти исключительно экономическими.

выбор» исчезает даже как общий ориентир. Ренационализация политики в Европе, котоНепонятно, в какой степени постсоветские рая, вероятно, будет усиливаться по мере страны, включая Россию, в состоянии сами ослабления влияния центральных институгенерировать импульсы для модернизации, тов Евросоюза, позволяет Москве окончане опираясь на внешнее стимулирование, тельно вернуться к двусторонней игре с конисточником которого традиционно служила кретными европейскими странами. Будучи Pro et Contra 2012 Январь – апрель Фёдор Лукьянов заинтересованы в укреплении собственных ваться уже в первой половине 1950-х годов.

экономических позиций, сами эти страны не Примечательно, что Восточный комитет станут уклоняться от выгодных договоренно- германской экономики, влиятельная лобстей, наподобие энергетических сделок или бистская структура промышленников, заиннедавней продажи России французских вер- тересованных в восточных (в том числе толетоносцев «Мистраль». Учитывая специ- советских) рынках, был создан в 1952 году, за фику деловой среды в России, особенно в три года до установления дипломатических сфере крупного бизнеса, тесно связанного с отношений между СССР и ФРГ.

государством, европейские интересы будут, С 1960-х годов связи становятся неразрыввероятнее всего, только укреплять россий- ными и стратегическими. В обмен на сырье скую систему, основанную на монополиях и Германия предоставляла СССР/России техвесьма коррумпированную. нологии — традиция заимствования технолоДве страны будут оказывать особое влия- гических импульсов именно оттуда восходит ние на политику России в Европе. Одной из к эпохе Петра I. Сибирский газ, который по них традиционно является Германия — евро- немецким трубам пошел в Европу, на десятипейская экономическая опора, которая, по летия определил геополитическую ситуацию мере углубления кризиса, становится более в Старом Свете.

значимой в политическом плане. Вторая По сути, мы до сих пор живем в парадигменее привычна: это Турция — самый влия- ме, заложенной Леонидом Брежневым и тельный аутсайдер, близкий к России по духу, Вилли Брандтом. Попытки Соединенных то есть относящийся к европейской полити- Штатов помешать трубопроводной дипломаческой орбите, но оказывающий на Европу тии, предпринимаемые со времен Рональда растущее внешнее воздействие. Рейгана, достигали лишь временного и ограниченного успеха. Некоторые проекты новый договор рапалло замедлялись, но в конце концов все равно В 1922 году в итальянском Рапалло были осуществлены. Проект последнего Советская Россия и Веймарская республика, поколения — «Северный поток», который две страны, которые в тогдашней Европе введен в строй в 2011 году.



находились в положении парий, подписали Бизнес-отношения — мощная основа для соглашение о взаимном признании. Тем политических связей, поскольку выступают самым Москва и Берлин вышли из изоляции, надежным стабилизатором. Однако собственв которой фактически находились после но политическая ситуация, естественно, Первой мировой войны и революции в может оказывать на них значительное возРоссии, серьезно насторожив ведущие евро- действие, и здесь снова грядут перемены.

пейские державы. Упаси боже проводить параллель между С тех пор на протяжении почти всего ХХ сегодняшним днем и временами соглашения века (исключение составляли годы Второй в Рапалло — ни Россия, ни Германия сейчас мировой войны и первый послевоенный не изгои, обе державы обладают большим период) российско-германское сотрудни- весом и влиянием в мире. И все же в двух чество успешно развивалось. Взаимное странах чувствуется определенная растерянтяготение, прежде всего экономическое и ность, связанная с неспособностью сформутехнологическое, позволило преодолеть лировать новую устойчивую идентичность, даже катастрофу Второй мировой войны и найти правильное место в быстро меняюраздела Германии — бизнес начал налажи- щемся мире. И это ощущение, в котором 74 Январь – апрель 2012 Pro et Contra Европа, которую мы еще не видели присутствуют даже элементы одиночества, союз на глазах превращается в фактор может способствовать новому сближению, непредсказуемости и нестабильности.

как в 1920-е годы, когда изоляция толкнула к На другом конце географической карты — поиску общего языка. бурный рост и развитие, подъем Азии, котоРоссия находится на очередной исто- рый неизбежно окажет фундаментальное возрической развилке. Завершена начальная действие на Россию. В Азии находится более постимперская фаза, когда основным содер- трех четвертей ее территории, а четкой жанием политики было стремление доказать, стратегической линии поведения на азиатчто распад Советского Союза не означает ском направлении нет. Между тем отсутствие исчезновение России из категории великих ее в длительной перспективе чревато предержав. Цели удалось достичь в пределах воз- вращением России из субъекта в объект региможного: внешний мир признал, что Россия ональной политики, что особенно трагично, “Ментально Россия сегодня более европейская страна, чем был Советский Союз, хотя после его распада Россия географически сдвинулась в сторону Азии”.

по-прежнему имеет значение, даже если она поскольку Азиатско-Тихоокеанский регион больше никогда не будет сверхдержавой. представляет собой главную стратегическую Сегодня, глядя на стремительно нарастающую площадку XXI века.

повсюду турбулентность, Москва все больше Выработка азиатской концепции находитруководствуется врачебным принципом «не ся на повестке дня российского руководства, навреди». Амбиции сохраняются, хотя и в однако эффективной переориентации пресокращенном виде: серьезным ограничителем пятствует встроенное в российскую реальслужит осознание того факта, что чрезмерный ность противоречие. Три четверти населериск может нарушить хрупкий баланс внутри ния страны живут в ее европейской части, государства. А то, что всякий внутренний дис- а население за Уралом продолжает убывать.

баланс немедленно вступает в опасный резо- Ментально Россия сегодня более европейнанс с внешними факторами, очевидно уже ская страна, чем был Советский Союз, хотя всем — одна «арабская весна» чего стоит. после его распада Россия географически У России нет системы союзников и альян- сдвинулась в сторону Азии. Психологическая сов, на которые она могла бы положиться, тяга российской элиты в сторону Европы у нее нет даже «агентов» (proxies), чьими только усилилась, какие бы политические руками она могла бы реализовывать свои отношения ни складывались с Европейским интересы. Имеющиеся на сегодня объедине- союзом и сколь пренебрежительно ни восния (СНГ, ОДКБ и даже, хотя и в меньшей принимал бы его перспективы отечественстепени, Таможенный союз) скорее дают ный истеблишмент. Выражается это, прежде повод беспокоиться за их устойчивость, чем всего, в ориентации на европейские стандаробеспечивают дополнительные гарантии. ты потребления, образования, образ жизни.

Интеграционные отношения с Европой не Здесь стоит отметить важный фактор, свяскладываются. Отчасти из-за того, что сама занный с недавними событиями на Ближнем Россия не готова поступиться суверенными Востоке. По решению ведущих стран Запада правами, отчасти потому что Европейский была осуществлена масштабная экспроприаPro et Contra 2012 Январь – апрель Фёдор Лукьянов ция активов ливийского режима — не только ных стран «большой двадцатки», не идет с частных авуаров семьи Каддафи, но и вло- этим ни в какое сравнение. Однако на пракжений ливийского Центробанка и проч. — и тике Берлин находится едва ли не в более передача их его политическим оппонентам сложном положении.

на основе произвольного политического Весной 2011 года произошло знаковое решения. Эти страны стали рассматривать событие — Франция и Германия, две опоры повстанцев в качестве законной власти, наде- европейской интеграции, оказались по разлив их международной легитимностью, хотя ные стороны ливийских баррикад. Вне завиоснования для этого были неясны. Заявление симости от причин, по которым Берлин не Уго Чавеса о том, что он намерен изъять поддержал инициированную Парижем войну финансовые активы Венесуэлы из европей- (одной из них был, судя по всему, непроских банков и разместить их в других стра- фессионализм главы германского МИД Гидо нах, в том числе в России, — прямая реакция Вестервелле), это решение имеет масштабна этот произвольный шаг. Конечно, Чавеса ные последствия.





можно считать одиозным эксцентриком, Кампания по свержению режима однако прецедент, созданный в отношении Муаммара Каддафи отличалась от предыдуЛивии, добавит аргументов тем, кто добива- щих военных акций стран НАТО. Главным ется диверсификации мировой финансовой отличием является отстраненная позиция системы и отказа от западоцентричности. Соединенных Штатов, которые отдали Для российской элиты, которая, есте- роль солистов Франции и Великобритании.

ственно, хранит свои активы на Западе, — это Полностью устраниться Вашингтону не животрепещущий вопрос 5. Ливийский пре- удалось, потому что военные возможности цедент показывает, что либо активы нужно союзников ограниченны, однако свое учавыводить и размещать где-то еще, например стие США минимизировали. Такой подход в Азии, либо следует глубоко интегрировать- отражает переосмысление внешнеполитичеся в западную систему, дабы обеспечить себе ских приоритетов в американском истеблишлегитимность в глазах Запада и тем обезо- менте. В ближайшие годы Америке предпасить себя от экспроприации. Отдельный стоит сократить расходы и сбросить лишние вопрос в связи с этим — насколько сама запад- обязательства. Внимание перемещается в ная система едина и нерушима и каковы наи- Восточную Азию и Азиатско-Тихоокеанский более эффективные пути интеграции в нее: регион. США заинтересованы в том, чтобы, принятие общих правил, на чем настаивали сохраняя влияние, снизить масштаб вовлесторонники такого выбора в течение двадца- ченности на Ближнем Востоке — в америти лет, или выбор опорных партнеров в усло- канском обществе такое плотное участие в виях фрагментации западной системы. ближневосточных делах вызывает растущую Как бы то ни было, следующему президен- усталость. В то же время перед США стоит ту придется принимать серьезные решения вопрос о том, что делать с Европой — блив условиях, когда дальнейший путь окутан жайшим союзником, которого нельзя туманом сильнее, чем когда-либо. оттолкнуть, но непонятно как использовать, поскольку брать на себя часть военно-полиСмущенная Германия тического бремени Америка не хочет.

Смятение России велико, и, казалось бы, Ливийская кампания предоставила возположение Германии, экономического фун- можность совместить решение этих двух дамента ЕС и одной из наиболее влиятель- вопросов. Ливия — бензоколонка Франции и 76 Январь – апрель 2012 Pro et Contra Европа, которую мы еще не видели Италии, а также страна-фильтр на пути неле- вытягивать из болота тонущих партнеров, гальных мигрантов в эти страны из Африки. чем пытаться от них дистанцироваться. При Осознание непосредственного интереса этом в самой Германии растет сопротивление вкупе с желанием Парижа и Лондона на фоне тому, чтобы ради европейской валюты идти упадка Евросоюза доказать свою состоятель- на новые жертвы. Немцам все труднее объясность как игроков международного класса нить, почему они должны расплачиваться за побудили ключевые страны Европы добро- безалаберность и безответственность других вольно устремиться на ливийский фронт. стран. Тем более что Германия, будучи завеИными словами, они взяли на себя функцию домо более сильным и экономически состоярегиональных регуляторов, что соответству- тельным партнером, в конце 1990-х — начале ет целям США — найти лояльных партнеров 2000-х годов при Герхарде Шрёдере сумела в разных частях мира, которые могли бы осуществить непопулярные и достаточно “Из соображений самосохранения Берлину выгоднее вытягивать из болота тонущих партнеров, чем пытаться от них дистанцироваться”.

выполнять за Америку работу по наведению болезненные социально-экономические локального порядка. реформы, на которые другие государства, Насколько эффективно франко-британ- включая Францию, никак не могут решиться.

ский тандем справился с этой задачей — Пестрая и противоречивая международвопрос спорный. Однако Вашингтон будет ная палитра сбивает ориентиры даже такой громко восхищаться достигнутым, прослав- обстоятельной и серьезной стране, как ляя боеспособность союзников, потому что Германия. По сравнению с тем, что было во Соединенным Штатам необходимо поддер- второй половине ХХ века, привычная мироживать в европейцах боевой дух, направлен- вая система подвергается глубокой эрозии ный на «южное подбрюшье». и радикально меняется. Сутью политики Вдохновленная лаврами «освободителя Запада было построение такой системы, в Ливии», Франция намерена развить успех и которой Германия уже никогда и ни за что занять место единоличного политического не будет воевать. И эта политика увенчалась лидера Европы. Однако экономическим фун- блестящим успехом. Немцы, всегда отличавдаментом Старого Света служит Германия, шиеся воинскими умениями и геополитичекоторая зажата в клещи. Все в Европе ским мышлением, избавились от обоих этих требуют от Берлина активной позиции по качеств. Трудно найти более пацифистски спасению евро, при этом с огромным подо- настроенное общество, чем германское:

Pages:     | 1 || 3 | 4 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.