WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

ация — кризис демократии, то мы склонны И в этой трактовке, в целом отнюдь не признать это кризисом отсутствия демократии. ошибочной, нам видится скрытое оправПирамида «дуалистического государства» дание и «кризиса демократии» (то есть вытеснила протодемократическую конструк- утверждение, что она все же существует), и цию 1990-х годов, заместив ее неокорпора- самого дуалистического режима. Беда автора тивистским режимом. Демократия не успела в том, что его книга вышла в свет до того, состояться тогда, теперь же перспективы как начала разворачиваться новая операция ее развития становятся все более туманны- «преемник». Разговор о том, как она пойдет ми, потому что «параконституциональные» дальше, выходит за рамки данной рецензии.

структуры все сильнее ее боятся. Более того, Но уже очевидно, что неопределенность сегодня в России отсутствует реальный поли- в отношениях внутри тандема только уситический плюрализм. «Фундаментальной сла- ливает линии напряжения как внутри его бостью» заявленной Дмитрием Медведевым самого, так и в отношениях власти с активпрограммы преобразований стала — цитиру- ной частью общества. Слова «мы сядем и ем Сакву — «неспособность запустить процесс договоримся», раздающиеся из уст то одного, модернизации изнутри самой себя, мобили- то другого члена тандема, эта группа российзовать не центристскую политическую коали- ских граждан понимает в том смысле, что цию (это — база поддержки Путина), а обще- судьба власти будет решена без их участия.

ственные силы, которые могли бы заполнить А такая ситуация чревата еще более серьезпространство между двумя столпами дуали- ными последствиями: она неизбежно влечет стического режима и тем помочь преодолеть за собой такую же закрытость политики, торраскол между ними». Сложновато, но верно: мозит и разработку, и тем более реализацию именно «дуалистичность» стала препятстви- модернизационных планов в экономике, в ем как для новой попытки демократизации, государственном управлении, в социальной так и для модернизационных процессов и политике.

Pro et Contra 2011 сентябрь – октябрь БорИс Макаренко Пережив первую операцию «преемник», следует выразить благодарность автору за дуалистический режим во второй раз (а его скрупулезное научное описание.

если политический порядок останется неиз- Оправдывать эту реальность или осуждать менным, то и далее, раз за разом) будет упи- ее — выбор, который делает для себя кажраться в те же кризисы преемственности дый политолог. Требовать и искать пути его власти. Даже если абстрагироваться от трансформации, стремиться лишить «параспора, с чем мы имеем дело, с кризисом конституциональные» практики той роли, демократии (как утверждает Саква) или с которую они играют сегодня, и разблокиро«кризисом в результате отсутствия демокра- вать каналы для развития и утверждения тии» (как следует из нашего анализа «пира- конституциональности — императив росмидальной власти»), вывод один и тот же. сийской политики.

«Дуалистический режим» — реальность, и БОРИС МАКАРЕНКО 1 ПРИМЕЧАНИЯ Слово «междоусобица» представ- Пивоваров Ю.С. Русская власть и публичная ляется нам наиболее адекватным переводом для политика // Полис. 2005. № 6.

термина factionalism, употребленного в заглавии Различные описания элементов неокорпоракниги. тивизма в современной России собраны и проана См., например: Engerman D. Know Your Enemy: лизированы в: Макаренко Б.И. Неокорпоративизм в The Rise and Fall of America’s Soviet Experts. Oxford современной России // Сравнительная политика.

Univ. Press, 2009. 2011. № 2. С. 90—96.

3 Anderson R., Fish S., Hanson S., Roeder P. Шмиттер Ф. Неокорпоратизм // Полис.

Postcommunism and the Theory of Democracy. 1997. № 2. С.15.

Princeton Univ. Press. 2001. Там же.

Anatol Lieven. Pakistan: A Hard Country. N.Y.: Public Affairs, 2011. xv + 558 p.

ет пятнадцать назад мой друг, журна- ление осталось на всю жизнь. «Вот что зналист «Известий», был в командировке чит английское наследие, — рассказывал мой Лв Пакистане. В Исламабаде ему и друг. — В Саудовской Аравии ничего подобнодругим коллегам из пресс-пула министра ино- го и быть бы не могло».

странных дел России захотелось выпить. Это Не знаю, сохранилась ли описанная практиможно было сделать в гостинице. Но перед ка в пакистанском гостиничном бизнесе сегодтем, как получить бутылку виски, которая ня, но книга британского исследователя, ныне стоила едва ли не столько же, сколько авиа- живущего в США Анатоля Ливена Pakistan:

билет из России в Пакистан и обратно, мой A Hard Country («Пакистан: трудная страна») знакомый вынужден был заполнить анкету. живо напомнила мне об этой истории. Потому Точнее, портье вручил ему нечто вроде рас- что Исламская Республика Пакистан предписки, что он христианин и ему можно пить. стает со страниц внушительного тома клубком Виски было употреблено быстро, но впечат- трудноразрешимых противоречий. Явно не 140 Cентябрь – октябрь 2011 Pro et Contra Рецензии Саудовская Аравия в плане политики и повсед- возмущения». Проблема книги Ливена для невных нравов, Пакистан тем не менее посто- меня, пожалуй, именно в этом втором «если».

янно фигурирует в качестве одного из главных Я попытался посчитать, сколько раз на страисточников нестабильности в мире. ницах своего труда автор обвиняет Америку в Анатоля Ливена связывает с Пакистаном некорректном, грубом или ошибочном повесемейное и профессиональное прошлое. дении. Найдя шестую или седьмую подобную Его дедушка Джордж Генри Монахан был фразу, я прекратил подсчет.

чиновником колониальной администра- Ливен известен своим стремлением ни в ции в Британской Индии, которая вклю- коем случае не повторять расхожие мнения, чала в себя нынешние Индию, Пакистан и например, он категорически не приемлет Бангладеш. Кроме того, в конце восьмидеся- западную критику политического режима в тых годов сам Ливен работал в Пакистане и России. Это естественно вытекает из взгляда на Афганистане корреспондентом лондонской мир, которого придерживается Ливен: он пола«Таймс». Это дает ему блестящую возмож- гает, что главным источником проблем Запада ность сравнить Пакистан четвертьвековой является сам Запад, навязывающий угодные ему давности с состоянием страны сегодня. модели поведения другим странам.



Некоторые герои — племенные вожди, В случае с Пакистаном это в какой-то офицеры и журналисты — встречаются с степени соответствует действительности.

Ливеном двадцать лет спустя, что еще боль- Искусственное и кровавое разделение бывшей ше оживляет и без того увлекательно напи- Британской Индии на два государства — для санную книгу. Несмотря на солидный спра- мусульман и для последователей индуизма — вочный аппарат, это все же книга не столько было поспешным и довольно произвольным.

ученого, сколько журналиста, идущего по Достаточно сказать, что государственный язык следам своих прежних репортажей. страны — урду — подавляющим большинством Книга Ливена — попытка «объяснить» многонационального населения страны вовсе Пакистан западному читателю, у которого не используется, зато английский фактически эта страна ассоциируется с угрозой терро- является главным языком общения для пакиризма и поддержкой талибов в Афганистане. станской элиты. Образованный правящий Сам Ливен признается, что иногда ему хоте- класс Пакистана отделен от обычных граждан лось озаглавить свою книгу «Реквием по многочисленными социальными и образоваПакистану»: настолько сильны внутренние тельными барьерами. Хотя с самого начала противоречия и внешнее давление на страну ислам был определяющим фактором для пакив последние годы. Однако автор считает, что, станской национально-государственной иденнесмотря на трудную историю, Пакистан тичности, у образованных элит это неизменно состоялся как государство. вызывало смешанные чувства. С одной стороНа главный вопрос, занимающий ны, без ислама не существовало бы Пакистана, политологов, журналистов и политиков: с другой — даже абстрактная возможность при«Существует ли возможность прихода к вла- хода к власти исламистов вызывает у правящести в Исламабаде мусульманских фанатиков» го класса страны активное неприятие. Так «в — Ливен отвечает: «Не существует». Хотя тут кадре» оказывается армия. Она стоит на страже же оговаривается: «Если только не случит- национального единства и принципов, на котося большая война с Индией или если дей- рых создавал государственность первый лидер ствия Соединенных Штатов на территории Пакистана Мухаммед Али Джинна, а стало Пакистана не спровоцируют волну народного быть, она защищает и особое положение ислаPro et Contra 2011 сентябрь – октябрь константИн Фон Эггерт ма как одной из основ пакистанской идентич- Между тем жизнь вносит свои корректиности. Но одновременно армия играет и роль вы. Книга Ливена написана до ликвидации барьера на пути распространения радикаль- Усамы бен Ладена, который, как выяснилось, ного ислама. При этом для армии, а точнее, преспокойно жил в Пакистане едва ли не в для всесильной пакистанской спецслужбы — нескольких десятках метров от одного из Межведомственной разведки — связи с ислам- военных учебных заведений страны.

скими радикалами исключительно важны: Ливен отозвался на смерть лидера «Альблагодаря этим связям армия может влиять на Каиды» следующим заявлением на сайте ситуацию в Афганистане, а также оказывать Совета Карнеги по этике в международных давление на Индию в продолжающемся более отношениях, которое я процитирую почти полувека конфликте вокруг Кашмира. Это полностью:

парадоксальное положение дел часто мешает Западу понять пакистанскую элиту, поскольку «В последние годы Пакистан — или, скорее, ее представители, особенно военные, нередко пакистанские военные — исповедовали говорят одно, делают другое, а претендуют на даже не двуличный, а “четырехличный” третье. В главе, посвященной армии, Ливен подход к экстремизму. Одно лицо было рисует убедительный портрет замкнутой кор- обращено к афганским талибам, еще одно — порации, которая одновременно оказывается к пакистанским талибам, третье — к социальным лифтом для представителей низов: “Аль-Каиде” и другим международным терармия — едва ли не единственный «клуб», куда рористам, базирующимся в Пакистане, они могут получить доступ. Пакистанская а четвертое — к пакистанским террориармия чем-то напоминает турецкую (до при- стам, которые в прошлом действовали хода к власти правительства Эрдогана). Однако против Индии, опираясь на пакистанв отличие от относительно моноэтничной скую военную поддержку. Афганским талиТурции, Пакистан — это мозаика народов, язы- бам пакистанская армия давала убежище.

ков и религиозных верований, а потому если Против собственно пакистанских талив Турции армия до последнего времени была бов она вела жесткую военную кампанию.

самым надежным гарантом функционирования С “Аль-Каидой” пакистанские власти конституционной системы, то в Пакистане боролись от случая к случаю. С антииндийглавной задачей армии и бюрократии, по сути, скими экстремистами военные находились является поддержание относительной стабиль- в тесном контакте, одновременно утвержности и выработка многочисленных компро- дая, что таким образом предотвращают миссов с гражданскими политиками, племен- акции террора против Запада и самого ными вождями, религиозными авторитетами и Пакистана.





даже судейским сообществом. В прошлом США закрывали глаза на С одной стороны, правящий содействие Пакистана афганским класс Пакистана сам сотрудничает с талибам, потому что верили, что Соединенными Штатами в деле борьбы с пакистанские военные вместе с ними мусульманским терроризмом. С другой — ведут борьбу против “Аль-Каиды”. Весть местная Межведомственная разведка — могу- о том, что бен Ладен жил незамеченщественная спецслужба страны — подкарм- ным по соседству с военным объектом, ливает афганских талибов и ведет свою игру может разрушить это доверие. Чтобы с радикалами, поскольку видит в них инстру- восстановить отношения с Америкой, мент влияния в регионе. пакистанские вооруженные силы должны 142 Cентябрь – октябрь 2011 Pro et Contra Рецензии дать по-настоящему убедительное объ- четырех попыток модернизации Пакистана, яснение этому факту — пока что им это которые неизменно оставались незавершенне удалось. Другая возможность — бросить ными и вскоре требовали новых реформ.

все силы на поимку Аймана аз-Завахири Фельдмаршал Айюб Хан, премьер-министр и других ведущих деятелей “Аль-Каиды”. Зульфикар Али Бхутто — своего рода пакистанИначе американско-пакистанским отно- ский Сальвадор Альенде, генералы-диктаторы шениям будет нанесен непоправимый Зия-уль-Хак и Первез Мушарраф — каждый из урон» (http://www.carnegiecouncil. них пытался по-своему укрепить пакистанское org/resources/transcripts/0380.html). государство и создать некую объединяющую модель для общества. Для Айюб Хана это было Собственно, этим заявлением автор бле- экономическое, промышленное развитие и стяще написанной, но не всегда интеллек- мягкая секуляризация (фельдмаршал даже туально последовательной политической удалил слово «исламская» из названия страны, биографии Пакистана расставляет все точки оставив только «Республика Пакистан»). Для над «i». К такому же выводу пришел и я, пере- левого аристократа Бхутто главной идеей вернув последнюю страницу «Пакистана». было построение своеобразной модели пакиПроблема страны не столько в том, что станского квазисоциализма методами, станЗапад вообще и Соединенные Штаты в част- дартно сочетавшими безудержный популизм ности как-то не так строят с ней отношения и подкуп сторонников — с террором против (что вовсе не исключает отдельных ошибок оппонентов. Зия-уль-Хак видел спасение во Вашингтона), а в глубинном противоречии внедрении ислама в общественную и политимежду вестернизированной элитой и глубоко ческую жизнь. Наконец, Первез Мушарраф традиционным, в сущности, родо-племенным делал ставку на укрепление политических обществом. По большому счету, коррупция институтов, борьбу с религиозным экстремизи семейственность, племенная солидар- мом и сотрудничество с Западом.

ность в ущерб общественному интересу — и Каждый из них был по-своему прав, и все есть самая главная угроза для Пакистана как они потерпели неудачу. Тому есть много пригосударства. Ситуацию усугубляет до сих пор чин, но главная, на мой взгляд, содержится не решенный до конца земельный вопрос. в главах книги, посвященных пакистанской Именно эти факторы препятствуют эффек- полиции и местному самоуправлению.

тивной работе судебной системы, унаследо- Глубоко коррумпированная, неэффективная и ванной пакистанцами от британской адми- трусливая полиция оказывается для жителей нистрации, а также политической системы и страны самым наглядным и непосредственгосударственного аппарата — также смодели- ным воплощением государства. Глядя на страрованных по британскому образцу. жей порядка, вечно домогающихся взяток, на Ливен значительно более критически, чем мелких чиновников, зависящих от племенных к армии, относится к гражданским политикам вождей, пакистанское общество вынуждено Пакистана, таким как клан Бхутто или семья прибегать не к полиции или государственной Наваза Шарифа. Коррупция и непотизм, рас- судебной системе, а к традиционным формам пространенные в правящей элите, с точки родо-племенного патронажа и неформальзрения автора, особенно опасны, так как ному, но скорому суду, который вершат крупставят коррупционное клеймо на саму идею ные землевладельцы. Ливен приводит слова демократии. Ливен предлагает читателю увле- одного из пакистанских бизнесменов: «Наши кательное и одновременно глубокое описание демократы пытались быть диктаторами, а Pro et Contra 2011 сентябрь – октябрь константИн Фон Эггерт наши диктаторы — демократами. Поэтому идентичности, Ататюрк расчистил продемократические правительства не развивали странство для создания новой, подчеркнуто демократию, а диктатуры не развивали страну. светской политической культуры. Для новоМежду прочим, эта задача потребовала бы от созданного Пакистана ислам, наоборот, был них намного большей жесткости» (с. 64). единственным элементом идентичности, По прочтении книги Ливена возникает объединяющим народ страны. Армии, как вопрос: почему, унаследовав приблизительно главному гаранту стабильности, пришлось, в одинаковую систему госуправления и юри- отличие от турецких генералов, сосуществоспруденции, Индия и Пакистан спустя более вать с политизированным исламом. Но даже шестидесяти лет после обретения независи- в Турции ислам все-таки вернулся в политику мости пришли к столь разным результатам в (пусть, в новой, «мягкой» форме), что у мнополитическом, экономическом и социальном гих на Западе, да и в самой Турции вызывает развитии — в конце концов, в многонацио- беспокойство.

Pages:     | 1 | 2 || 4 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.