WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 | 2 ||

сотни и тысячи протестующих, среди кото- Вернемся к сценарию: нарастание напрярых многие ощущают себя жертвами марги- женности в конечном счете подталкивает нализации и относительной обездоленности, государство к тому, чтобы более активно поскольку экономическое процветание, выстраивать отношения с обществом — Pro et Contra 2011 январь—апрель Самюэль Грин сначала устанавливая правила для защиты образования, информированности, социальпривилегий элиты, а потом регулируя соци- ного капитала и доступа к политическому учаальные отношения, чтобы поддерживать ста- стию, чиновникам, органам власти и инстибильность. Но поскольку внутри самого госу- тутам власти. Аналогичные результаты были дарства ничто не меняется — активный кон- получены в странах Африки и других частях сервативный электорат достаточно силен, Южной Азии 12. События начала 2011 года в чтобы преодолеть любое давление со сто- Северной Африке подтверждают достоверроны более творческих и предприимчивых ность этих результатов.

социальных групп, чьи политические связи с Однако все не так просто. Восстание снизу Россией становятся все слабее, — в результате вызовет реакцию сверху. Действительно, происходит не деприватизация, а репривати- как утверждает Адам Пшеворский, проблема зация общего пространства. Таким образом, соотношения бедности и демократии — это люди, не относящиеся к элите, сначала, во не проблема бедных, а проблема богатых:

имя гармонии и стабильности, выталкиваются из общего пространства, а затем постепен- «Все более широкое политическое участие но оказываются от него полностью отрезаны, бедных представляет угрозу для демокрапоскольку «захваченное» государство пере- тии только в ситуациях, когда элиты, распределяет выгоды от общественного про- опасаясь радикального перераспределения странства в пользу элиты. благ, склоняются к отказу от демокраНо разве нельзя представить себе, что рос- тии. Для самих бедных демократия, сийские граждане, видя, как общее простран- возможно, единственное эффективное ство все в большей степени оккупируется средство для получения желаемого. Однако элитой, в конце концов начнут действовать если они действуют слишком решительно, и потребуют изменений, как это сделали они могут потерять даже этот шанс» 13.

тунисцы и египтяне в январе—феврале года Теоретически — можно. Неспособность Ситуация, которая сложилась в России, россиян (а в действительности — граждан почти в точности соответствует описанию слаборазвитых стран во всем мире) осознать Пшеворского. Можно ожидать, что медленно «достаточную» ценность общего достояния развивающийся кризис будет способствовать часто объясняется бедностью, которая в расколу элит: те группы, которые в меньшей теории побуждает человека ставить частные степени уверены в будущем, будут либо выхоматериальные интересы выше универсаль- дить из системы, либо добиваться постепенных и эфемерных. К сожалению, бедность ных изменений, подобно тому, как это делало (или более широко — обездоленность) в так называемое «поколение шестидесятниРоссии и ее воздействие на участие граж- ков» в СССР, сначала воодушевленное хрудан в политике изучены недостаточно; для щёвской оттепелью, а затем разочарованное обоснованных выводов не хватает точных брежневским застоем. Но подобные вялотенаучных данных. Однако исследование, про- кущие политические процессы с точки зреведенное в Индии, показало, что нет прямой ния масс будут выглядеть как инерция (что, в корреляции между бедностью и отсутстви- общем, соответствует действительности), и в ем спроса на демократию, а также уровнем случае массового протестного движения его «политической эффективности и… участия участники не станут делать различий между в политике». Зато имеет место значимая кор- более и менее консервативными членами реляция спроса на демократию с уровнями старой гвардии (в 1990-е годы российское 16 Январь—апрель 2011 Pro et Contra Природа неподвижности российского общества общество уже попыталось провести такое половиной» ключевых социальных феномена различие, но сегодня подавляющее большин- остаются без изменения, но с одним решаюство россиян твердо убеждено, что это было щим отличием. В начале второго десятилетия совершенно бессмысленно). В результате ХХI века, скажем, в 2011-м или в 2012 году, элита снова консолидируется (возможно, за российское правительство, столкнувшись вычетом ее незначительной части, которая с нарастанием социального (а в действидезертирует с корабля) для защиты своего тельности внутриэлитного) напряжения на статуса и привилегий и для противостояния фоне безуспешных попыток добиться стамобилизованным группам общества, исход бильного роста экономики, возьмет курс на которого предсказать очень трудно. максимальную экономическую интеграцию Таким образом, данный сценарий пред- с Западом, особенно с Европейским союзом, ставляет собой доведенное до предела и ЕС пойдет ей навстречу. Россия вступит во отчуждение, с последующим конфликтом Всемирную торговую организацию, заключит “Активный консервативный электорат достаточно силен, чтобы преодолеть любое давление со стороны более творческих и предприимчивых социальных групп”.

и втягиванием государства в бесполезное и с ЕС договор о свободе инвестиций и торговконтрпродуктивное авторитарное взаимо- ли, отменит визы для граждан ЕС, а ее граждействие с обществом. В результате к 2020 дане получат право ездить без виз в Европу.

году Россия превращается в сильно раздро- Со временем все большее число российских бленное политическое и социальное про- граждан станет использовать обретенный странство с застойной экономикой и крайне беспрепятственный доступ в европейское низким уровнем идентификации россиян с пространство и формировать институционагосударством, гражданами которого они фор- лизованные отношения и стратегии для обумально являются. Но из-за вышеупомянутой чения, предпринимательства, инвестиций, а агрессивной неподвижности как масс, так также для других целей, тем самым компени элиты единственный путь выхода из этой сируя отсутствие институтов в собственной ситуации пролегает через глубокий и дли- стране.

тельный кризис: для того, чтобы изменение Люди, стремящиеся к активной деятельпоказалось желанной перспективой, удар по ности в самых разных сферах, будь то бизнес, индивидуальному благополучию граждан дол- образование, научные исследования и даже жен быть сокрушительным. Однако посколь- государственное управление, не испытывают ку изменения будут происходить в атмосфере недостатка в хороших идеях. Чего им дейполитического отчуждения, отсутствия под- ствительно не хватает, так это институциолинной общественной сферы и отсутствия нальной среды, в которой вложение капитала легитимных и укорененных горизонтальных в осуществление этих идей в самой России социальных институтов, вероятность того, было бы перспективным делом. Этот «дефичто перемены окажутся демократическими, цит» не компенсируется поддержкой проекта очень мала. «Сколково» и других официальных проектов Второй, более «оптимистический» сцена- «модернизации». Нет никаких оснований рий тоже исходит из того, что все «четыре с полагать, что новые институты, созданные Pro et Contra 2011 январь—апрель Самюэль Грин в России под лозунгом модернизации, будут капиталовложений в их собственные идеи по своей сути отличаться от тех, что уже и стратегии, это будет иметь два важных существуют — и допускают извращение зако- следствия внутри страны. Во-первых, благонов и манипулирование ими, наделяя чинов- даря этому представители среднего класса ников практически неограниченной властью России, интегрированные в глобальный мир и лишая гражданских прав обычных россиян. и имеющие широкие международные связи, До сих пор проблема «демократизации» смогут упрочить собственное благополучие России рассматривалась, главным образом, и приобрести больше влияния (члены росс точки зрения того, кто может стать потен- сийской элиты России, интегрированные в циальным стейкхолдером новых институтов глобальный мир, уже и так богаты и сильны) и как можно попытаться мобилизовать их для по сравнению с консервативным большинпреобразования существующих институтов. ством. В результате это будет способствоНедостаток этой концепции состоит в игно- вать их постепенному выходу из описанного рировании важнейшего факта: у существую- выше состояния агрессивной неподвижнощих институтов уже есть свои собственные сти. Важно, что интегрированные граждане стейкхолдеры, которые, в отличие от потен- таким образом получат для своего благоциальных стейкхолдеров пока не созданных получия институциональную базу, которой институтов, уже обладают значительной не имеют неинтегрированные граждане, властью. Однако при снижении барьеров для что позволит повысить привлекательность индивидуальной интеграции россиян, живущих интеграции для других групп населения и в России, в европейское институциональное указать реалистичный, достижимый и, что пространство они могли бы становиться очень важно, институционализованный путь стейкхолдерами европейских институтов. к достижению успеха.

Некоторые россияне уже сейчас обращаются Вторым важным следствием стала бы в лондонские суды для разрешения коммер- возможность привлечь больше внимания к ческих споров и в Страсбургский суд для упущенной выгоде, к тем потерям, которые защиты своих прав. Российские бизнесмены эти самые интегрированные граждане несут активно пользуются европейской финансо- из-за того, что в России отсутствуют эффеквой системой. Кроме того, и представители тивные институты. Даже в случае снижения элиты, и другие достаточно обеспеченные барьеров для интеграции с Европой трансграждане пользуются европейской инфра- акционные издержки, связанные с использоструктурой образования, здравоохранения и ванием европейских институтов, все равно отдыха. будут выше, чем при использовании аналоКонкретные формы в значительной гичных отечественных институтов — если степени будут зависеть от творческого бы они существовали в России. В результате потенциала тех, кто определяет политику стал бы расти запрос на институциональные Европы. Но если все большее число росси- реформы и гармонизацию институтов, приян, и прежде всего бизнесмены и ученые, чем эти требования не носили бы открыто обладающие возможностями для иницииро- политический характер, но могли бы возвания изменений дома, в России, получат родить у россиян интерес к общему достояпреимущество в виде доступа к стабильным, нию и, таким образом, к «со-общности». Тем удобным и простым в использовании евро- самым российские граждане увидели бы, что пейским юридическим и другим институ- интерес к общественному благу разделяется циональным структурам для поддержки многими.

18 Январь—апрель 2011 Pro et Contra Природа неподвижности российского общества Вкупе это могло бы привести к формирова- га, и к 2020 году она не будет пройдена, но если нию консолидированной коалиции за переме- Россия и ее партнеры открыты для интеграны, которая стала бы постепенно втягивать ции — и если мы откажемся от привычной ретроградное и сопротивляющееся (но не логики, будто демократизация является необготовое к насильственным решениям) государ- ходимым условием интеграции, — инерцию, ство в модернизацию. Это будет трудная доро- быть может, все-таки удастся преодолеть.

1 ПримеЧания См., например, недавно опублико- Migdal J. State in Society. Cambridge:

ванный обширный коллективный труд: Democracy Cambridge Univ. Press, 2001. P. 11.

and Authoritarianism in the Postcommunist Shils E. Center and Periphery: Essays in World / V. Bunce, M. McFaul, K. Stoner-Weiss (eds) Macrosociology. Chicago: Univ. of Chicago Press, (Cambridge Univ. Press, 2010), посвященный 1975. P. 138. Цит. по: Migdal J. Op. cit. P. 6.

политическому транзиту: из 12-ти глав только в Migdal J. Op. cit. P. 190.

одной говорится собственно об обществе, да и в Anderson D. G. Bringing Civil Society to an той, написанной Цветой Петровой, речь идет о Uncivilised Place // Civil Society: Challenging Болгарии. Western Models / C. Hann, E. Dunn (eds).

На системный характер манипулирования L.: Routledge, 1996. P. 115.

соблюдением и несоблюдением правил обраща- Levi M. Consent, Dissent, and Patriotism.

ет внимание Кирилл Рогов. См.: Рогов К. Режим Cambridge: Cambridge Univ. Press, 1997. P. 21.

мягких правовых ограничений: природа и послед- Цит. по: Tilly C. Trust and Rule. Cambridge:

ствия. 2010. 22 июля (http://www.inliberty.ru/ Cambridge Univ. Press, 2005. P. 19.

blog/krogov/2471). Его анализ созвучен некото- Tilly C. Op. cit. P. 83—84.

рым соображениям автора. Ibid. P. 135.

3 Burawoy M., Krotov P., Lytkina T. Involution and Krishna A. Do Poor People Care Less for destitution in capitalist Russia // Ethnography. Vol. 1. Democracy // Poverty, Participation, and No. 1. July 2000. P. 43—69. Democracy / A. Krishna (ed.). Cambridge:

Передача «Дым Отечества» на Радиостанции Cambridge Univ. Press, 2008. P. 92.

«Эхо Москвы» 22 декабря 2009 года. Стенограмму Przeworski A. The Poor and the Viability см.: http://www.echo.msk.ru/programs/ of Democracy. // Poverty, Participation, and smoke/642304-echo/ Democracy. P. 126.

Pro et Contra 2011 январь—апрель

Pages:     | 1 | 2 ||










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.