WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

Ныне представители российской власти • Может быть, уровень российского/ регулярно посещают то Массачусетский советского образования и науки изначальтехнологический институт, то Стэнфорд, но был не так уж высок Советские достито Силиконовую долину, а группы зарубеж- жения в области науки и образования ных научных администраторов, ученых и часто завышаются, но, как бы то ни было, 66 Май—июнь 2010 Pro et Contra Обучение инновациям в России и в Китае в России в 1992-м уровень образованно- Китае, тем не менее Китай тратит больше сти населения был намного выше, а база денег на каждого учащегося и выделяет на НИОКР намного мощнее, чем в Китае в исследования большую долю своего ВВП.

1976 году. Как ни странно, именно силь- • Возможно, тормозом развития общеные стартовые позиции России затрудни- ственных благ является так называемое ли для нее обучение и адаптацию. После «проклятие ресурсов» Но Норвегии, ухода Мао руководство Китая приступило Австралии и Канаде удалось создать к реформам в тот самый момент, когда эффективные наукоемкие отрасли, несмонаучные, образовательные и профессио- тря на их сильную зависимость от дохональные элиты страны были деморализо- дов, получаемых благодаря эксплуатации ваны «культурной революцией». В СССР природных ресурсов. Несырьевой сектор же перестройка началась в то время, когда экономики России гораздо менее продуксоветские ученые все еще находились под тивен, нежели можно было бы ожидать “Ни одна страна до сих пор не преуспела в организации сверху вниз отрасли с преобладанием мелких инновационных фирм и концентрацией творческих личностей”.

впечатлением от запуска первого искус- исходя из размеров ее человеческого ственного спутника Земли и были убеж- капитала, и это большой неиспользовандены, что их научно-исследовательские ный ресурс для развития.

и учебные институты среди лучших в • А что, если проблемы возникли вследмире. И этот «спутниковый менталитет» ствие приватизации С этим согласипо-прежнему сохраняется, несмотря на лись бы многие. Однако успехи Китая в низкие позиции российской науки и обра- информационных технологиях и в других зования в международных рейтингах. областях в значительной мере связаны с деятельностью негосударственных пред• А не в деньгах ли все дело Нельзя забывать об экономическом кризисе приятий. Дело не в приватизации, а в том, 1988—1998 годов в России, который выну- что в экономике доминируют крупные дил многих талантливых людей покинуть государственные корпорации, которые страну или сменить профессию. Однако в противодействуют инновациям.

1920-е, несмотря на экономические труд- • Может, дело все же в политике Россия ности, советской власти удалось вернуть медлит с разработкой перспективных в Россию ведущих ученых, предложив им программ по набору иностранных спесерьезную помощь в проведении иссле- циалистов, но, похоже, сопротивление дований. Такие выдающиеся ученые, как общественности программам возвращеВернадский и Павлов, приехали обратно ния соотечественников или Болонскому в Россию, потому что правительство обе- процессу тормозит дело не меньше, спечило им такие возможности для созда- чем сама политика. В Китае меры по ния научно-исследовательских центров, изменению структуры стимулов, преднакоторых не смогла предложить ни одна значенных преодолеть сопротивление европейская страна 57. ВВП на душу насе- интернационализации, были гораздо ления в России вчетверо больше, чем в эффективнее.

Pro et Contra 2010 май—июнь Харли Балзер Многие комментаторы в России кивают приятия не были лидерами в развитии • на российский менталитет. Они правы высоких технологий.

в том, что значительное число россиян • Неудачи российской политики свиденастороженно относится к глобализации тельствуют о ее институциональной слаи предпочитает «традиционные» способы бости. Российские институции работают ведения дел, и в этом россияне не уни- плохо чаще всего из-за корыстных побужкальны. Но в случае с Россией нормальная дений работников, а в формировании человеческая склонность к сопротивлению общественных сил, способных бороться с переменам, нарушающим заведенный институциональными дефектами, русские порядок, подкрепляется мощными личны- преуспели меньше, чем китайцы. Один ми и институциональными интересами. из самых разрушительных институциоГосударственная бюрократия препятствует нальных пороков в российском образореализации стратегий, которые способны вании — это коррупция. Собранные фонподорвать ее возможности контролировать дом ИНДЕМ данные о суммах, которые ситуацию и получать ренту. Чиновники россияне тратят на репетиторов, взятки из Российской академии наук противятся и дополнительные поборы при сдаче экзаполитике, ограничивающей их самовласт- менов, при первой их публикации вызвали ный контроль над ресурсами и их пре- горячую полемику 59. Однако недавно эти рогативу принимать решения в области данные были подтверждены высшими научных исследований. Администрация официальными лицами в системе российвузов пытается не допустить конкуренции ского образования 60.

за рабочие места со стороны иностранцев Институциональные объяснения выглядят и предпринимает усилия удержать у себя наиболее убедительно. И это обнадеживает.

своих собственных выпускников. Институциональные проблемы решаемы.

• Многие россияне объясняют успехи Это нелегкий труд, на это потребуется время, Китая принятием государственных и лидеры-реформаторы должны помочь препрограмм, проводимых в жизнь просве- одолеть бюрократическое сопротивление и щенным авторитарным руководством. глубоко укоренившиеся корыстные интереНарратив «развитие под управлением сы. Если дело действительно в институтах, то однопартийного государства» служит опыт Китая и других стран позволяет надеобоснованию «суверенной демократии». яться, что изменение структуры стимулов Коммунистическая партия Китая не и развитие конкуренции обеспечат успех и видит причин оспаривать такое объ- россиянам.



яснение, так как достигнутые успехи Ситуация в России одновременно и лучше, упрочивают ее легитимность. Но подъем и хуже, чем в Китае. Она хуже, потому что Китая — это не история успехов, достиг- Россия впустую потратила уже два десятиленутых под государственным управлением; тия, рыночные реформы дискредитированы это и не случай «восточноазиатского» теми, кто их проводил, многие талантливые развития на основе политики, стимулиру- люди уже никогда не вернутся домой, а укоющей промышленный прогресс. Скорее, ренившиеся корыстные интересы противоКитай преуспел именно в тех областях, действуют подлинной интернационализации где государство частично потеряло кон- и конкуренции. Тем не менее в некоторых троль, и там, где конкуренция стала осо- отношениях ситуация в России лучше, чем бенно острой 58. Государственные пред- десять лет назад. В таких областях, как мате68 Май—июнь 2010 Pro et Contra Обучение инновациям в России и в Китае матика и теоретическая физика, в которых необходимо допустить бо льшую интеллектуроссийская наука традиционно сильна, альную и информационную свободу, что Россия сохраняет свою высокую репутацию. может поставить под угрозу политическую Несмотря на экономический кризис, пра- монополию КПК. Россия должна проделать вительство ныне тратит больше средств на то же самое, но для того, чтобы только приобразование и науку. Молодые российские ступить к решению этой проблемы, ей преученые более мобильны внутри страны и жде необходимо улучшить функционироваболее открыты для международных контак- ние институтов, создав механизмы стимулитов и сотрудничества 61. Ситуация лучше рования, которые изменили бы поведение также и потому, что решения очевидны, даже академической и бюрократической элиты.

если политически они сложны. Китаю успех достался нелегко, и во многом В своем стремлении успешно участвовать в он обязан тому, что удалось создать своего глобальной гонке инноваций со все большим рода коалицию науки, образования, местной числом участников Китай и Россия сталкива- власти и бизнеса, поддерживающей и все ются с огромными проблемами, которые у более влияющей на реформы и реформатоних и сходны, и несходны. Китай должен про- ров высшего уровня. Для изменения дефордолжать свою нелегкую работу среди соотече- мированных систем стимулирования и преоственников, возвращать которых становится доления укоренившихся корыстных интеревсе труднее, и должен вместе с тем не впасть в сов России потребуется аналогичная искушение вернуться к националистическому коалиция сторонников интернационализаподходу (вместо интернационального). И ему ции и инноваций.

ПРИМЕЧАНИЯ 1 О современном подходе к данной Российский статистический ежегодник 2009.

проблеме см.: Wildavsky B. The Great Brain Race: Yao Li, John Whalley, Shunming Zhang, Xiliang How Global Universities are Reshaping the World. Zhao. The Higher Education Transformation in China Princeton; Oxford: Princeton Univ. Press, 2010; and Its Global Implications. Waterloo, Ontario, Salmi J. The Challenge of Establishing World-Class Canada: Centre for International Governance Universities. Wash. DC: IBRD/World Bank, 2009. Innovation. Policy Brief No. 3. 2008. June. P. 26.

2 The International Mobility of Talent: Types, Yu Zhou. The Inside Story of China’s High-Tech Causes, and Development Impact / A. Solimano (ed.). Industry: Making Silicon Valley in Beijing. Lanham, Oxford; New York: Oxford Univ. Press, 2008 (UNU- MD: Rowman & Littlefield, 2008; Segal A. Digital Wider Studies in Development Economics); Mayr K., Dragon: High-Technology Enterprises in China.

Peri G. Return Migration as a Channel of Brain Gain Ithaca; London: Cornell Univ. Press, 2003.

// NBER Working Paper 14039. Cambridge MA. May Alma Mater (Вестник высшей школы).

2008. 2010. № 3 (апр.). С. 8. Сначала были выбраны два Gustafson Th. Why Doesn’t Soviet Science Do вуза – МИСиС и МИФИ – в качестве «пилотных Better than it Does // The Social Context of Soviet проектов». Затем были отобранны еще 27 вузов Science / L. Lubrano, S. G. Solomon (eds). Boulder в результате двух конкурсов, так что общее число CO: Westview Press, 1980; Balzer H. Soviet Science вузов-флагманов достигло 29-ти.

on the Edge of Reform. Boulder CO: Westview Press, http://english.ruvr.ru/2010/04/08/6169390.

1989. html 4 Клячко Т. Высшее образование — выше неку- Salmi J. Op. cit. P. 49.

да // http://demoscope.ru/weekly/2009/0375/ Kortunov A. Russian Higher Education // Social tema04.php Research. 2009. Vol. 76. No. 1. Spring. P. 213—214.

Pro et Contra 2010 май—июнь Харли Балзер Simon D. F., Cong Cao. China’s Emerging 2010. №. 2. С. 62; Yao Li et al. Higher Education Technological Edge: Assessing the Role of High-End Transformation in China...; Simon D. F., Cong Cao.

Talent. Cambridge; New York: Cambridge Univ. China’s Emerging Technological Edge… Press, 2009; Yao Li et al. The Higher Education Гао Ин. Особенности формирования высокоTransformation in China... технологических отраслей... С. 69.

13 Eberstadt N. Russia’s Peacetime Demographic Айдрус И.А. Позиция России на мировом Crisis: Dimensions, Causes, Implications. Seattle рынке образовательных услуг: Аналитический WA: National Bureau of Asian Research, May 2010. обзор // Alma Mater (Вестник высшей школы).





Анализ, приведенный здесь, заимствован из гл. 8 2009. № 2. С. 10, 12; Wang Ying. Foreign Student препринта указанной работы. Quota to Expand // China Daily. 2008. July 29.

14 World Intellectual Property Organization Айдрус И.А. Указ. соч. С. 13—15; The (WIPO). World Patent Report 2008. International Mobility of Talent: Types, Causes, and Education At a Glance 2008: OECD Indicators Development Impact / A. Solimano (ed.). Oxford ;

// http://www.oecd.org/document/9/0,3343, New York: Oxford Univ. Press, 2008.

en_2649_39263238_41266761_1_1_1_1,00.html. Yao Li et al. Higher Education Transformation World Intellectual Property Indicators 2009. P. in China...; Zweig D. Returnees, Technology Transfer, 47—48, 69. and China’s Economic Development // Center on Statistics in Focus. Eurostat 2008. No. 107. P. 2. China’s Transnational Relations Working Paper No.

Системы оценки вузов и связанные с этим 28, The Hong Kong Univ. of Science and Technology.

проблемы рассматриваются в работах: Wildavsky B. June 2009.

Op. cit. Ch. 4; Salmi J. Op. cit. P. 16—19. Wang Ying. Op. cit.

19 http://www.topuniversities.com/university- Kuang Ping. Measuring the Internationalisation rankings of Chinese Higher Education: Presentation at http://www.arwu.org/ARWU2009.jsp “Going Global 4”: The UK’s International Education http://www.webometrics.info Conference. L., 2010. Mar. 26, http://www.

http://www.globaluniversitiesranking.org/ britishcouncil.org/going_global_4_-_past_present_ Политический атлас современности: Опыт and_future_-_p_kuang_-_pp.pdf многомерного статистического анализа политиче- Зеленин А. Китайская стена для соотечественских систем современных государств / Рук. проек- ников // НГ-Дипкурьер. 2007. 10 авг. http://www.

та А.Ю. Мельвиль. М.: МГИМО, 2007. ng.ru/courier/2007-10-08/18_migration.html.;

См.: Новый глобальный рейтинг // http:// Зевелёв И. Соотечественники в российской политиwww.globaluniversitiesranking.org/. ке на постсоветском пространстве // Россия в гло Marshall J. French Do Well in French World бальной политике. 2008. Янв.-февр. № 1. С. 33—45.

Rankings // Univ. World News. 2008. Oct. 26. Zweig D. Returnees, Technology Transfer, and Yao Li et al. Higher Education Transformation China’s Economic Development; Idem. Competing in China...; Zweig D., Chen Changgui. China’s Brain for Talent: China’s Strategies to Reverse the Brain Drain to the United States: Views of Overseas Drain // International Labour Review. 2006. Vol.

Chinese Students and Scholars in the 1990s. L.; N. Y.: 145. No. 1—2. P. 65—89; Yao Li et. al. Higher Education Routledge Curzon, Center for Chinese Studies, 1995, Transformation in China...; Yu Zhou. The Inside Story… digital edition 2006. В 1980-е Дэн Сяопин предска- См.: Simon D. F., Cong Cao. China’s Emerging зывал, что вернутся домой 90 проц. тех, кто уехал Technological Edge...; Zweig D. Competing for Talent:

учиться за границу. В 1990 годы он понизил эту China’s Strategies to Reverse the Brain Drain...; Yao Li оценку до 50 процентов. В настоящее время воз- et. al. Higher Education Transformation in China...

вращаются около 25 проц. уезжающих. Дежина И.Г. Охота за головами: Как разви Balzer H. Russia and China in the Global вать связи с российской научной диаспорой // Economy // Demokratizatsiya. Vol. 16. No. 1. Winter Науковедческие исследования — 2010: Сборник 2008. P. 37—48. научных трудов. М.: ИНИОН РАН, 2010. С. 18.

28 Гао Ин. Особенности формирования высоко- Более полное описание того, как это работатехнологических отраслей промышленности в ет на Тайване, в Южной Корее, Израиле, Китае, Китае // Alma Mater (Вестник высшей школы). Индии и других странах, см.: Saxenian A L. The 70 Май—июнь 2010 Pro et Contra Обучение инновациям в России и в Китае International Mobility of Entrepreneurs and Regional сти». Такой подход не сулит никаких инноваций Upgrading in India and China // The International остальной российской экономике. Оба высказыMobility of Talent: Types, Causes, and Development вания цитирует Эндрю Креймер в “The New York Impact... Times” (2010. Apr. 11).

40 Yu Zhou. The Inside Story... Подробно см.: Zweig D. Internationalizing Tian Xiaogang. Presentation at “Going Global China: Domestic Interests and Global Linkages.

4”: The UK’s International Education Conference, Ithaca; London: Cornell Univ. Press, 2002. Более L., 2010. Mar. 26 // http://www.britishcouncil.org/ поздний анализ того, как возвратившиеся из-за going_global_4_-_china_2020_-_x_tian_-_pp.pdf рубежа ученые стали движущей силой развития Yao Li et al. Higher Education Transformation in НИОКР в Китае, см.: Jonkers K. Mobility, Migration China... and the Chinese Scientific Research System. RoutZweig D. Competing for Talent...; Zhou Yu. The ledge, 2010. Иной взгляд на проблему см.: Chen Inside Story... Yun-Chung. The Limits of Brian Circulation: Chinese Saxenian AL. The International Mobility of Returnees and Technological Development in Entrepreneurs... P. 122—124. Важность «общего кли- Beijing // Pacific Affairs. 2008. Summer. Vol. 81.

мата» для эмигрантов подтверждает в своих интер- No. 2. P. 195—215.

вью Ирина Дежина (см. сноску № 38). Bailes K. E. Science and Russian Culture in the Кузьминов Я., Фрумин И. Модернизация: Age of Revolutions: V.I. Vernadsky and His Scientific Граница образования // Ведомости. 2010. 12 мая. School: 1863—1945. Bloomington: Indiana Univ.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.