WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 | 2 ||

тельные стороны. Практически во всех вузах-флагманах создаВ-третьих, признание на государственном ны «кадровые резервы» — группы молодых уровне необходимости равняться на «миро- преподавателей и сотрудников, получающих вые стандарты» заставило университеты денежные выплаты и возможность быстрого активнее использовать в оценке своей дея- карьерного роста в обмен на определенные тельности международные критерии, в том обязательства по защите докторских дисчисле количественные 20. Программы леги- сертаций, по публикациям статей и т. д. Все тимировали такие показатели, как количе- программы развития ФУ и НИУ упоминают ство публикаций в реферируемых журналах, о намерении стимулировать исследовательиндексируемых в базах Web of Science и Scopus, скую деятельность преподавателей и вводить и доля аспирантов и преподавателей, имею- дифференцированную оплату труда в зависищих опыт работы и стажировок в зарубеж- мости от публикационной активности, приных университетах. На уровне Академии наук влекать иностранных студентов и профес28 Май—июнь 2010 Pro et Contra Российские вузы-флагманы соров, сотрудничать с российской научной Российская программа создания федедиаспорой, ограничивать наем собственных ральных и национальных исследовательских выпускников и т. д. 23. Многие вузы в своих университетов, как представляется, может до программах декларируют также намерение некоторой степени способствовать измененалаживать сотрудничество с российской нию правил игры в отечественном высшем научной диаспорой за рубежом и даже при- образовании. Однако пока программа не влекать молодых ученых со степенью PhD предусматривает внедрения в отрасли соврес международного рынка профессоров. менных механизмов развития и достижения Подобные планы опять-таки в большинстве международного качества.

случаев нереалистичны и мало проработаны. До сих пор еще не упущен шанс использоЧисло представителей научной диаспоры, вать эту программу для реального обновления которых собираются привлечь к сотрудни- ведущих университетов, для запуска серьезчеству все российские вузы, вместе взятые, ных изменений в высшем образовании. Для далеко превосходит реальную численность этого было бы правильно вернуться к пророссийских ученых за рубежом. граммам развития и сделать из них Давно назревшая радикальная реформа по-настоящему стратегические документы, отечественного высшего образования упи- отвечающие на вопрос: как этого добиться рается во многом в сопротивление универ- Необходимо также во всех вузах на основании ситетского сообщества, заинтересованного программ развития разработать подробные в сохранении статус-кво. В этом отношении планы действий на 2—3 года. И конечно, надо Россия не уникальна: попытки государства отказаться от излишней зарегулированности, как крупнейшего стейкхолдера «встрях- снять нелепые ограничения на направления нуть» недостаточно конкурентоспособные использования средств. Но пожалуй, главное, вузы везде и всегда сталкиваются с сопро- стоило бы без промедлений проанализиротивлением университетских кругов и моби- вать, как сегодня тратятся деньги и реализулизованного ими общественного мнения. ются программы. Результаты такого исследоПрограммы поддержки вузов-флагманов, вания нужны не для административных мер, а реализуемые в разных странах мира, как для того, чтобы начать серьезный разговор правило, как раз и призваны преодолеть это между самими флагманскими университетами сопротивление. об их задачах и реальных шагах.

ПРИМЕЧАНИЯ 1 Ключевые документы, относящие- академии, Красноярского государственного технися к созданию национальных исследовательских ческого университета и Государственного универуниверситетов, см. на сайте Минобрнауки: http:// ситета цветных металлов и золота. Южный ФУ был mon.gov.ru/pro/niu/. сформирован на базе Ростовского государственно См., напр.: Выступление министра образо- го университета путем присоединения Ростовской вания и науки Российской Федерации Андрея государственной академии архитектуры и искусФурсенко на совете ректоров России. 30 дек. 2004 г. ства, Ростовского государственного педагогическо(http://mon.gov.ru/ruk/ministr/dok/771/). го университета и Таганрогского государственного Сибирский ФУ в Красноярске был создан на радиотехнического университета. Официальные базе Красноярского государственного универси- документы опубликованы на сайте Минобрнауки тета путем присоединения к нему Красноярской РФ: http://mon.gov.ru/pro/pnpo/fed/. См. также государственной архитектурно-строительной подборку документов: Экономическая политика и Pro et Contra 2010 май—июнь Игорь ФедюкИн, Исак ФрумИн образование. Информационно-аналитический and Development // World Class Worldwide:

бюллетень. № 1: Федеральные университеты: ожи- Transforming Research Universities in Asia and дания, проблемы, опыт. 2009. Апр. Latin America / Ph. G. Altbach, J. Baln (eds). Johns О том, как сегодня видят в министерстве Hopkins Univ. Press, 2007. P. 1—30. Анализ российдальнейшее развитие сети ФУ, см.: Концепция созда- ских программ в свете мирового опыта предлагания и государственной поддержки развития феде- ется в работах: Салми Дж., Фрумин И. Российские ральных университетов / Одобрена на заседании вузы в конкуренции университетов мирового класмежведомственной рабочей группы по приоритет- са // Вопросы образования. 2007. № 3. С. 5—45;

ному национальному проекту «Образование» при Дежина И.Г. Исследовательские университеты за Совете при Президенте Российской Федерации рубежом: Опыт для России // Интеллектуальная по реализации приоритетных национальных про- собственность. Промышленная собственность.

ектов и демографической политике 22 сентября 2009. № 2. С. 48—56. Структурным прообразом дан2009 года); опубликована на сайте Минобрнауки: ных программ является организация государственhttp://mon.gov.ru/pro/pnpo/fed/09.09.22-fu. ных систем высшего образования в американских konc.pdf. штатах, где искусственно выделяются «флагман В ноябре 2009 года их особый статус «как ские университеты», цель которых — подготовка уникальных научно-образовательных комплексов» докторантов и достижение научной конкурентобыл закреплен Федеральным законом № 259. способности на национальном и международном В их число вошли ГУ-ВШЭ, Казанский уровне (и которые соответствующим образом ГТУ им. А.Н. Туполева, МАИ, МГТУ им. Н.Э. финансируются), и университеты, заведомо полуБаумана, МФТИ, Нижегородский ГУ им. Н.И. чающие более ограниченное финансирование.

Лобачевского, Новосибирский ГУ, Пермский См., напр.: Baker D. P., Lenhardt G. The ГТУ, Самарский государственный аэрокосмиче- Institutional Crisis of the German Research University ский университет им. академика С.П. Королева, // Higher Education Policy. 2008. Vol. 21. Iss. 1. P.

Санкт-Петербургский государственный горный 49—64; Pick D. Towards a “Post-Public Era” Shifting институт им. Г.В. Плеханова, Санкт-Петербургский Frames in German and Australian Higher Education государственный университет информационных Policy // Higher Education Quart. 2008. Vol. 62.

технологий, механики и оптики, Томский политех- Iss. 1—2. P. 3—19; Pritchard R. Trends in Restructuring нический университет. of German Universities // Comparative Education В качестве подготовительной стадии Review. 2006. Vol. 50. No. 1. P. 90—112.

этих программ следует упомянуть также под- Fallon D. Germany’s “Excellence Initiative” держку в 2006—2008 годах в рамках нацпроекта // International Higher Education. 2008. No. «Образование» так называемых инновационных (Summer). P. 16—18.

образовательных программ. Тогда 57 вузов, ото- Akiyoshi Yonezawa. Japanese Flagship Universities бранных по итогам конкурса, получили в общей at a Crossroads // Higher Education. 2007. Vol. 54.

сложности 30 млрд рублей. Основные документы Iss. 4. P. 483—499.

см. на сайте Минобрнауки РФ: http://mon.gov.ru/ Liu Nian Cai. Research Universities in China:

pro/pnpo/vuz/. Differentiation, Classification and Future World-Class Salmi J. The Challenge of Establishing World- Status // World Class Worldwide: Transforming Class Universities. World Bank Publications, 2009 Research Universities in Asia and Latin America / [русский перевод: Салми Дж. Создание универси- Ph. G. Altbach, J. Baln (eds). Baltimor MD: John тетов мирового класса. Всемирный банк, 2009]; Hopkins Univ. Press, 2007; Wanhua Ma. The Flagship Mohrman K., Wanhua Ma., Baker D. The Research University and China’s Economic Reform // Ibid.

University in Transition: The Emerging Global Model Как объясняется на сайте Минобрнауки, // Higher Education Policy. 2008. Vol. 21. Iss. 1. P. «целью создания федеральных университетов 5—27; Deem R., Ka Ho Mok, Lucas L. Transforming является развитие системы высшего профессиоHigher Education in Whose Image Exploring the нального образования на основе оптимизации Concept of the “World-Class” University in Europe региональных образовательных структур и укреand Asia // Higher Education Policy. 2008. Vol. 21. пления связей образовательных учреждений Iss.1. P. 83—97; Altbach Ph. G. Empires of Knowledge высшего образования с экономикой и социальной 30 Май—июнь 2010 Pro et Contra Российские вузы-флагманы сферой федеральных округов. Стратегическая мис- См., напр.: Ткачёва Т. Пять вузов на одно сия федерального университета — формирование место // Российская газета — Экономика и развитие конкурентоспособного человеческого центрального округа. 2009. № 4835. 27 янв.;

капитала в федеральных округах на основе созда- Антуфьева С. Маневр для развития: Появится ли в ния и реализации инновационных услуг и разрабо- Приморье принципиально новый университет // ток». Нетрудно заметить, что данная формулиров- Российская газета — Поморский край. 2008. 15 авг.

ка применима к любому университету вообще. № 4730б.; Труханова Э., Вахрин Ю. Корни в интегра См.: «Положение о конкурсном отборе про- ле: Высшая школа должна отвечать вызовам нового грамм развития университетов, в отношении кото- времени // Российская газета — Верхняя Волга.

рых устанавливается категория “национальный 2006. 3 окт. № 4210.

исследовательский университет”», опубликованное Об использовании международных станна сайте Минобрнауки: http://mon.gov.ru/dok/ дартов качества как механизма модернизации prav/obr/5556/. высшего образования в Китае и на Тайване см.: Ka Задереев Е., Федюкин И., Габдрахманов С. Ho Mok, Ying Chan. International Benchmarking with Ошибки флагмана // Ведомости. 2009. № 171 the Best Universities: Policy and Practice in Mainland (2441). 11 сент. China and Taiwan // Higher Education Policy. 2008.

Попечительские советы «создаются в целях Vol. 21. Iss. 4. P. 469—486.

содействия решению текущих и перспективных См., напр., нашумевшее интервью задач развития высших учебных заведений, при- Президента РАН Юрия Осипова интернетвлечения дополнительных финансовых ресурсов изданию Газета.ру от 5 февраля 2010 г.: http://www.

для обеспечения их деятельности по приоритет- gazeta.ru/science/2010/02/05_a_3320188.shtml.

ным направлениям развития и осуществления Например, руководители НИТИ МИСиС контроля за их использованием». Существенно, заявляли о том, что «ориентируются на таких причто «порядок формирования попечительского знанных лидеров, как Стэнфорд, Массачусетский совета, срок его полномочий, компетенция и поря- и Калифорнийский технологический институты», док деятельности определяются уставом высшего и о своих планах попасть в первую сотню вузов учебного заведения» (статья 12 пункт 21 закона мира к 2020 году и в число 60—70 лучших — к 2025«О высшем и послевузовском профессиональном му. См. интервью с первым проректором МИСиС образовании» в действующей редакции). Натальей Третьяк и ректором МИСиС Дмитрием Aghion Ph., Dewatripont M., Hoxby C. M., Mas- Ливановым: Национальный исследовательский Colell A., Sapir A. The Governance and Performance номер один // strf.ru, 2009. 25 марта (http://strf.

of Research Universities: Evidence from Europe and ru/organization.aspxCatalogId=221&d_no=18515);

the U.S. // NBER Working Paper. 2009. No. 14851; Зубакова М. По массачусетскому счету // Итоги.

Salmi J. The Challenge of Establishing World-Class 2008. 17 нояб. № 47 (649).

Universities. P. 26—30. См., напр., анализ программ развития Первоначальные планы предполагали Сибирского ФУ и Южного ФУ в работе: Дежина И.Г.

выделение 3 млрд руб. каждому НИУ. См., напр.: Развитие науки и инноваций в федеральных униТаратута Ю. Национальным университетам сокра- верситетах: Российский опыт в международном тили стипендию // Коммерсантъ. 2009. № 39 контексте // Альманах «Наука. Инновации.

(4094). 05 марта. Образование». М., 2008. Вып. 6. С. 49—60.

Pro et Contra 2010 май—июнь

Pages:     | 1 | 2 ||










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.