WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

ком, впрочем, подробно обосновывая свое Сформулировав эту гипотезу по итогам утверждение). Соответственно, возникает глубокого «погружения» в жизнь нескольких вопрос, почему некоторые из деревенских деревень, Цай проверила ее с помощью масначальников все же работают эффективно и штабного исследования, получившего приз предоставляют своим односельчанам обще- Американской ассоциации политических ственные блага, вроде дорог, новых школ наук (APSA). Нанятые Цай местные студенты и т. д. Ведь, руководствуясь собственными объехали более 300 специальным образом интересами, они должны были бы направ- отобранных деревень и оценили как интен152 Январь—апрель 2010 Pro et Contra Рецензии сивность общинной жизни, так и качество обстоятельств написания этих мемуаров они общественных благ, предоставляемых мест- стали первым и пока единственным текстом ными чиновниками. Как оказалось, качество китайского руководителя столь высокого общественных благ было выше там, где грани- ранга, не прошедшим перед выходом в свет цы деревни совпадали с границами местной официальную цензуру. (История текста храмовой или родовой общины. Там же, где в имеет вполне детективный характер, но его одной деревне жили представители несколь- аутентичность сертифицирована ведущим ких групп, местные чиновники работали западным специалистом по современному гораздо хуже. В первом случае, по мнению Китаю, гарвардским профессором Родриком Цай, они не могли не считать себя членами Макфаркваром, сопроводившим книгу своим местного сообщества, связанными соответ- предисловием.) Мемуары Чжао написаны ствующими моральными обязательствами. В чрезвычайно скучным, суконным языком, другом же случае, где сообщество было раз- знакомым любому, кто читал воспоминания дроблено, местное руководство стремилось позднесоветских функционеров. Остается не работать на благо всей деревни, а помогать открытым вопрос о самоцензуре, а кроме «своим». Соответственно, в таких деревнях того, описываемые события бывший генсек, могло оказаться, что дорога, например, замо- разумеется, видит сквозь призму последующена только в «правильном» квартале. щих многолетних размышлений о современТеория Цай выглядит красиво, ее доказа- ной китайской истории и о своем месте в тельства звучат убедительно. Другое дело, что ней. Самим появлением этих мемуаров мы эта теория применима к наиболее консерва- обязаны тому обстоятельству, что в 1989 году тивным, наименее затронутым модернизаци- Чжао был смещен со своего поста за чересей сегментам китайского общества. Конечно, чур мягкую позицию по отношению к пров контексте таких сплоченных, гомогенных тестующим студентам и следующие полтора общин, о которых пишет Цай, с их значи- десятка лет провел под домашним арестом.

тельным социальным капиталом, выстроить Интересно, впрочем, что, как и в случае работающую систему «неформальной подот- Хрущёва, Горбачёва или Ельцина, в предчетности» проще. Но вопрос состоит в том, шествующей биографии Чжао, типичного как управлять другим Китаем — постоянно китайского аппаратчика времен Мао, ничто разрастающимся государством рабочих- не указывало на будущего реформатора и дисмигрантов, оторванных от своих сельских сидента.

корней горожан, где вышеописанные меха- Самое, пожалуй, интересное в книге низмы по понятным причинам не действуют. Чжао — это механизмы власти в эпоху Дэна, На фоне этих и подобных им рассуждений важные для понимания не только Китая политологов крайне интересны вышедшие той поры, но и других режимов. Хотя автор весной 2009 года мемуары Чжао Цзыяна и не подвергает устройство власти отдель(1919—2005), занимавшего пост генерального ному анализу, оно отчетливо проступает в секретаря Компартии Китая во время собы- многочисленных эпизодах. Система, как тий на площади Тянаньмэнь *. В силу особых ее описывает Чжао, состоит их двух основных элементов: «бессмертных» ветеранов, партийных старейшин, с одной стороны, * Чжао Цзыян занимал пост генерального секреи следующего за ними поколения более таря ЦК КПК с 1987-го по 1989 год. До этого в течение семи лет (1980—1987) Чжао был премье- молодых (шестидесятилетних) руководитером Государственного собрания КНР. лей, к которым в 1980-х принадлежал и сам Pro et Contra 2010 январь — апрель игорь федюкин автор. «Молодые» руководители занимали выполнение принятых решений в рамках ключевые государственные посты, осущест- непосредственно подведомственных им вляя оперативное управление страной. департаментов, но они не имели возможноСтарейшинам были отведены почетные сти напрямую вмешиваться в оперативное должности членов политбюро или специ- управление и отменять принятое генсеком ально созданных консультативных органов, или премьером решение: любая подобная но по большей части они были отстранены ревизия должна была быть проведена через от повседневного управления. Согласно опи- официальные каналы. Вместе с тем при присанию Чжао, «молодые» руководители, по нятии каждого стратегического решения сути, играли роль менеджеров, назначенных «молодым» руководителям необходимо было неформальным «советом директоров», то добиваться согласия старейшин, пусть и есть старейшинами, для управления партией неохотного. Раз за разом Чжао описывает, и страной. Подобно членам совета директо- как он ездил к старейшинам домой, согласоров, старейшины имели полный доступ ко вывал с ними тексты стратегических докувсей необходимой информации, совершали ментов, пытался повлиять на них, прибегая инспекционные поездки по стране, высту- к посредничеству дружественных ветеранов пали с программными речами. В описы- рангом ниже. Иногда приходилось даже приваемый период главным среди старейшин, менять семантические трюки, соглашаясь непререкаемым лидером был, безусловно, включить в документ особенно важный для Дэн Сяопин. Решения Дэна считались окон- того или иного старейшины лозунг, придав чательными, однако им, как правило, пред- ему при этом совершенно иное значение.



шествовал довольно длительный период По отдельным вопросам старейшины могли неопределенности, когда предложенная дей- упорствовать, сигнализировать о своем недоствовавшим руководством страны политика вольстве (например, демонстративно уходя еще не была «освящена» решающим словом из зала в момент оглашения неугодного им «верховного лидера» и, по сути, оставалась документа), но в итоге вынуждены были подоткрытой для обсуждения. Ключевые реше- чиняться партийной дисциплине. Однако ния, например, о смещении Ху Яобана, Дэн «менеджеру», который систематически объявлял именно на совещании со старейши- оказывался не способен создать устойчивую нами. Показателен эпизод, в котором один коалицию поддерживающих его старейшин, из старейшин не мог присутствовать при грозил провал. Как пишет Чжао, сопротивпринятии одного из таких важных решений, ление старейшин фактически парализовало поскольку был в отъезде: после того как сове- деятельность Ху Яобана еще за год до отставщание состоялось, Дэн немедленно отправил ки последнего.

к нему в Шанхай личного эмиссара, чтобы Из мемуаров Чжао Цзыяна становится тот не почувствовал себя исключенным из очевидно, что никакой прозорливой страпроцесса выработки решений. тегии китайских реформ, последовательно Мнение «молодых» руководителей и реализуемой Компартией Китая, не было.

«старейшин» не обязательно совпадало, в Чжао настаивает, что к моменту его назначетом числе и по наиболее ключевым вопро- ния премьером в 1980 году у него не было ни сам. Старейшины могли быть недовольны готового плана реформ, ни даже понимания действиями руководства и иногда выражали того, в каком направлении двигаться: им свое недовольство в завуалированной или руководило лишь острое осознание неэффекдаже публичной форме, могли саботировать тивности китайской экономики и необхо154 Январь—апрель 2010 Pro et Contra Рецензии димости изменить эту ситуацию. Подобный щается» в итоговом варианте резолюции подход означал, что единства мнений не 1979-го было написано «семейный подряд было даже среди «реформаторов». Так, Ху не одобряется». Это не означает, что Чжао Яобан был, наоборот, сторонником быстрых пытался «протолкнуть» идею частной собтемпов роста, постоянно требуя «досрочно ственности на землю. Сам Чжао, по его учетверить» все и вся. По этому поводу между словам, в тот момент рассматривал введение ним и осторожным Чжао с его призывами к семейного подряда как экстренную меру, повышению эффективности, то есть к каче- приемлемую только в беднейших провинственному улучшению, постоянно возникали циях, где особенно плохо обстояли дела с разногласия. О других членах руководства и продовольственным снабжением. Тем не говорить не приходится. Ху и Чжао прово- менее даже в таком варианте это предложедили свои реформы, преодолевая жесткое ние встречало сопротивление со стороны сопротивление со стороны и консерва- консерваторов: соперники Чжао могли, тивных старейшин (которые еще в 1980-х например, «попросить» партийную газету перечитывали работы Ленина, чтобы лучше опубликовать письмо, якобы поступившее из «понять» современный капитализм), и уль- сельской глубинки и критикующее семейный тралевых маоистов. Например, предложение подряд. Чжао удалось добиться официальносдать значительную территорию на острове го одобрения семейного подряда в решениях Хайнань в аренду гонконгским девелоперам партийного пленума лишь пару лет спустя, а (выдвинутое, кстати, не реформаторами в до тех пор в отношении этой практики шли Пекине, а местным партийным секретарем) открытые дискуссии. В частности, партийвызвало шквал обвинений в «потере досто- ные секретари одних провинций открыто инства», было названо «оскорблением для заявляли о своем отказе внедрять семейный [китайского] народа и предательством наци- подряд, в других же провинциях это новоонального суверенитета». Сопротивление введение вызывало настоящий раскол в старейшин оказалось достаточно сильным, провинциальном руководстве. Тем временем чтобы убедить Дэна приостановить проект. на низовом уровне внедрение подряда шло Показательна также история введения своим чередом, и партийные старейшины в в конце 1970-х—начале 1980-х годов семей- Пекине узнавали о «расползании» подобной ного подряда на селе, когда крестьянским практики из провинциальных газет, а также в домохозяйствам, по сути, было разрешено ходе инспекционных поездок.

брать землю в долгосрочную аренду. По сви- В итоге «китайская модель» вырабатывадетельству Чжао, практика эта зародилась лась не только методом проб и ошибок, но в стихийно в беднейших провинциях. Еще в ходе упорной политической борьбы. Каждый 1978-м решения пленума ЦК напрямую запре- последующий шаг в реформе отнюдь не был щали семейный подряд. Однако уже в 1979 предопределен стратегическим планом, а, году на очередном пленуме была принята напротив, был почти случайным результатом оговорка «за исключением особых условий, подковерных баталий между различными когда это необходимо в силу особенностей фракциями. Так, Чжао, заняв пост генсека, выращиваемой культуры или когда отдельное вынужден был реализовывать навязанную домохозяйство расположено в недоступной ему консерваторами кампанию по борьбе с горной местности». Вдобавок, пишет Чжао, «буржуазным либерализмом», хотя сам он, ему удалось изменить формулировку: вместо по его словам, в принципе не одобрял ее. Его первоначального «семейный подряд запре- полномочий как лидера партии хватило на Pro et Contra 2010 январь — апрель дмитрий тренин то, чтобы ограничить ее размах, установив рой говорит Шэмбоу. В противоположность определенные правила (например, распоря- «статичной стабильности», когда руководдившись, чтобы кампания не затрагивала ство или настолько испугано, или, наоборот, экономическую сферу), но отменить ее он не настолько довольно происходящим, что не мог. Мы можем сожалеть или не сожалеть о способно что-либо изменить, «динамичная том, что Чжао не удалось реализовать поли- стабильность» предполагает необходимость тические реформы, которые чем дальше, тем постоянных перемен и адаптации. Однако, больше казались ему необходимыми в конце если взглянуть на вещи шире, все три рассмо1980-х. Однако если взглянуть на ситуацию тренные здесь работы отвечают лишь на глазами китайской компартии, то становится вопрос о том, как именно китайская система очевидным, что своим выживанием и успехом пытается адаптироваться, выживать и соверКПК обязана не «вертикали власти», не авто- шенствоваться. Вопрос же о том, почему ритарному руководству Дэна, а сложившейся именно здесь возникли эти уникальные мехапри нем системе коллективного руководства и низмы, о которых другим авторитарным встроенным в нее сдержкам и противовесам. режимам остается только мечтать, так и остаТакое положение дел вписывается в ется открытым.





модель «динамичной стабильности», о кото- игорь феДюкин Михаил Барабанов, Антон Лавров, Вячеслав Целуйко. Танки августа: Сб. статей.

М.: Центр анализа стратегий и технологий, 2009. 144 с.

анки августа» не случайно пере- многим казалось предостережением, но не кликаются с «Августовскими преувеличением.

«тпушками» Барбары Такман — зна- В те недели президент Медведев и пременитой книгой о событиях, приведших мьер Путин говорили о коренном повороте к Первой мировой войне, которую Джон к худшему в международных отношениях, о Кеннеди читал в дни Карибского ракетного готовности к новому противостоянию с США.

кризиса. Такман блестяще показала, как вели- Признание Москвой независимости Абхазии кие державы оказались втянутыми в военный и Южной Осетии имело смысл только как конфликт даже вопреки субъективной воле средство сдерживания реванша со стороны их руководителей. Грузии, непосредственно поддержанной Война 2008 года, начавшаяся как кон- Соединенными Штатами.

фликт местного значения, быстро переросла Локальная война могла бы расшириться, в войну между двумя государствами, одно из перерасти в региональный конфликт, если которых было великой ядерной державой, бы Виктор Ющенко — Главнокомандующий а второе — фактическим союзником супер- Вооруженными силами Украины продублиродержавы США. В августе 2008-го внезапно, вал своим приказом указ Ющенко-президента спустя два десятилетия после окончания о принудительном досмотре российских холодной войны, запахло войной горячей. военных кораблей, пересекающих морскую Сравнение с «августом четырнадцатого» границу Украины в районе Севастополя.

156 Январь—апрель 2010 Pro et Contra Рецензии Если бы ВМС Украины получили подобный сийского военного командования. Столь же приказ, российско-украинское столкновение тщательно проанализированы Лавровым — в на море было бы неизбежным. отдельных материалах — потери российской Такой конфликт, раз начавшись, вряд авиации в Пятидневной войне и послевоенли ограничился бы морской акваторией. ное состояние грузинской армии. Особый «Морской бой», скорее всего, перерос бы в интерес представляет таблица основных битву за Крым. На каком-то этапе можно было поставок вооружения для Грузии из-за рубежа.

бы представить себе вмешательство амери- При всей полноте хронологии боевых дейканского Шестого флота. После этого Черное ствий она оставляет за кадром хронологию море стало бы напоминать Карибское. К сча- политических событий, которые, собственстью, этого не произошло, но урок из собы- но говоря, и привели к войне. Требуется тий 2008 года должен быть извлечен всеми отдельное исследование на тему российскосторонами. Сборник статей, подготовленный грузинских отношений фактически с моменЦентром анализа стратегий и технологий, та распада Советского Союза, и особенно с посвящен анализу хода российско-грузинского начала «революции роз» и прихода к власти конфликта, особенно его военным аспектам. Михаила Саакашвили. Такое исследование Здесь приводится подробная, сверенная по должно дать ответ на вопрос о целях и меторазличным источникам, хронология. Работу в дах политики Москвы и Тбилиси, расчетах и целом отличает высокий профессионализм. просчетах обеих сторон. Надо отдавать себе Война — всегда главный и фактически един- отчет, что война 2008 года, которая привела ственный значимый тест для любой армии. к военному поражению Грузии, стала возможВ материале Михаила Барабанова содержится ной в результате общей неудачи российской интересный анализ реформы Вооруженных сил политики на грузинском направлении.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.