WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

ритуальные заявления о том, что СНГ — это В отличие от своего предшественника, главная зона ее внешнеполитических инте- Путин назначил цену сотрудничества России ресов. Тем временем новые государства суме- с Соединенными Штатами. Вашингтон долли стать на ноги и вступить в разного рода жен был признать верховенство Москвы на отношения как со своими соседями, так и с пространстве СНГ. России же — в качестве мировыми державами. Смена руководства в вклада в «обеспечение порядка» в Европе — Кремле в 2000 году ознаменовала конец СНГ предстояло признать новую, прозападную как посмертной версии Советского Союза — ориентацию Центральной Европы, принять 86 Cентябрь—декабрь 2009 Pro et Contra Россия в СНГ: поле интересов, а не сфера влияния во внимание аналогичные настроения в юго- назвал Россию «либеральной империей», восточной части Европы, согласиться с пред- что свидетельствовало о новом стиле мышстоящим вступлением балтийских государств ления 5. В соответствии с этой концепцией, в НАТО и ЕС, уйти с Балкан (то есть при- России надлежало отказаться от вялых и знать этот регион сферой влияния Запада) неэффективных попыток экономической и даже согласиться, хотя и на временной интеграции с соседями и вместо этого осуоснове, на размещение американских войск ществлять здоровый экономический экспанна базах в Средней Азии, а также на предо- сионизм. При этом следовало обеспечить на ставление американской военной помощи пространстве СНГ благоприятные условия Грузии, которая предусматривала обучение для российской торгово-экономической деяи оснащение грузинских вооруженных сил. тельности. Однако дело было не в одной толь“Россия, впервые за 250 лет, перестала быть европейской державой. Теперь она стала просто бывшим Советским Союзом — ни больше ни меньше”.

Со своей стороны Соединенные Штаты дали ко экономике. Москва обязана была также бы обязательство не действовать во вред не допустить, чтобы военно-политические интересам России и не противостоять ее союзы вроде НАТО распространили свою политике в Белоруссии, Молдове, Украине и деятельность на страны СНГ. Она добивалась остальной части СНГ. права посредничать в конфликтах между Эта сделка, однако, не состоялась, своими ближайшими соседями и улаживать поскольку Соединенные Штаты были готовы их. Москва также желала осуществлять полиговорить лишь о «правилах дорожного дви- тическое руководство в рамках содружества жения», а не о каких бы то ни было «сферах и, что не менее важно, удерживать его в провлияния». Администрация Буша ощущала странстве русской культуры. Идея состояла свою безраздельную власть над миром и не в том, чтобы Москва стала «Меккой» для видела особой нужды в каких-либо обязываю- элит бывших советских республик, подобно щих соглашениях со слабыми партнерами, Лондону для бывшей Британской империи и такими как Москва. Американцы вскоре Парижу для франкофонов.

сосредоточили основное внимание на В 2003-м Соединенные Штаты вторглись Ближнем Востоке. Российской реакцией на в Ирак, в то время как Россия вывела свои это стала политика, в центре которой стоял контингенты из Боснии и Косово. Россияне уже не Запад. К началу 2000-х слова тогдаш- также потерпели неудачу в Молдове. В ноянего российского министра иностранных бре 2003 года согласованный проект мирдел Евгения Примакова «Россия всегда была, ного соглашения был в последнюю минуту есть и будет великой державой» 4, сказанные отвергнут молдавским президентом по им еще в 1996 году, неожиданно стали руково- рекомендации Запада, поскольку документ дящей идеей. предусматривал продолжение российского В 2003-м Анатолий Чубайс, в прошлом военного присутствия в этой стране. В это высокопоставленный сотрудник администра- же время Москва выдвинула идею единого ции Ельцина, позже возглавивший РАО «ЕЭС экономического пространства, которое свяРоссии», повторил эти слова Примакова и зало бы экономическими узами с Россией Pro et Contra 2009 сентябрь — декабрь Дмитрий тренин три самые большие постсоветские респу- рого тот выбрал себе в преемники, проблики — Белоруссию, Казахстан и Украину. тив бывшего премьер-министра Виктора В военно-политической области России Ющенко, считавшегося проамериканским удалось трансформировать беспомощную и пронатовским кандидатом. Однако усилия Организацию Договора коллективной безо- российского президента оказались тщетныпасности СНГ (ОДКБ) в меньшую по охвату, ми: восставший народ отверг официальные но более эффективную организацию. Москва итоги голосования, а во время повторных выступила в качестве активного посредника выборов победу одержала прозападная коамежду Кишинёвом и Тирасполем в их попыт- лиция. Через несколько месяцев после «оранках создать в Молдове единое государство. жевой революции» в результате подобных же Она участвовала в разрешении кризисной народных волнений в Кыргызстане был сверситуации в Грузии во время «революции роз» гнут промосковский президент Аскар Акаев.

“По сравнению с советскими временами не только сфера интересов россии стала намного меньше, но и интересы сделались более легковесными”.

в 2003-м и помогла Саакашвили восстано- События 2005-го в Кыргызстане были с горвить власть над фактически отделившейся достью провозглашены «революцией тюльпаАджарией. В качестве скорее символическо- нов», но нельзя не отметить, что при Акаеве в го шага Россия создала свою авиабазу в Канте стране существовал наименее авторитарный в Кыргызстане, недалеко от базы США в из всех среднеазиатских режимов. Как бы Манасе. то ни было, в результате другие автократы, Сокрушительный удар по этим планам от Казахстана на севере до Азербайджана на интеграции, создания альянсов и расши- юго-западе, получили серьезное предупререния российского присутствия нанесли ждение. Москва, привыкшая полагаться на «цветные революции» 2003—2005 годов. существующие режимы и опасавшаяся, что их Грузинская революция, первоначально впол- насильственная смена может открыть дорогу не приемлемая для России (в частности, исламским повстанцам и боевикам, внезапСаакашвили на личном уровне был почтите- но почувствовала, что действия США могут лен к Путину и, вероятно, в то время видел в угрожать безопасности России. Мало того, нем образец для подражания), пошла вразнос что Соединенные Штаты стремятся ослабить в 2004-м, когда Тбилиси осуществил опера- позиции России в этом регионе — дополцию против осетинских контрабандистов, нительным источником беспокойства для которая вновь разожгла грузино-осетинский Москвы стало то, что неудачные действия конфликт. Москва была разъярена тем, что американцев могут повлечь за собой хаос и Саакашвили применил оружие без ее раз- безвластие. Если же вернуться к «оранжевой решения и против интересов ее осетинских революции» в Украине, то Кремль был встрепротеже. вожен тем, что США собираются не только «Оранжевая революция» 2004—2005 годов расширить сферу своего влияния вплоть до в Украине оказалась в этом смысле намного западных границ России, но и, оказав помощь хуже. Путин лично поддержал президента в становлении местной демократии, подоЛеонида Кучму и Виктора Януковича, кото- рвать российскую политическую систему.



88 Cентябрь—декабрь 2009 Pro et Contra Россия в СНГ: поле интересов, а не сфера влияния Трактовка «цветных революций» Москвой намного меньше, но и интересы сделались была сугубо конспирологической. Они рас- более легковесными — не дотягивающие до сматривались не как всплески народного «влияния». В России, да и на всей территогнева против коррумпированной и неради- рии бывшего Советского Союза, идеология вой власти, которые достигли успеха благо- сменилась всепроникающим прагматизмом.

даря расколу правящих элит, в том числе Нет никакого намека и на политический кони в рядах спецслужб, а как часть заговора, троль со стороны Москвы. Показателен призадуманного и направляемого из США. По мер Минска, самого близкого политического мнению российской стороны, эти действия союзника России: мало того, что Москва не в лучшем случае имели целью резко сокра- имеет рычагов, позволяющих приводить к тить влияние России на ее соседей и, наобо- власти или смещать лидеров в Белоруссии, рот, усилить влияние на них Соединенных она еще до всяких «цветных революций» Штатов. В худшем случае это была генераль- зареклась вредить действующему руководная репетиция экспорта революции непо- ству посредством налаживания контактов с средственно в Россию, в результате чего в внутренней оппозицией. В настоящее время Кремле был бы посажен либеральный про- Москва бойкотирует только одного лидера — американский марионеточный режим. Саакашвили. Попытки Москвы мобилизоПосле массовой гибели школьников вать этнических русских на поддержку своей при нападении террористов на Беслан в политики редки и недостаточно решительСеверной Осетии в сентябре 2004 года ны. Большинство акций протеста в 2007-м Путин обвинил Запад в том, что он поддер- против решения правительства Эстонии живает террористов и использует их для перенести советский военный мемориал и того, чтобы ослабить и расчленить Россию 6. советские воинские захоронения в Таллине В это же время нескольким лидерам чечен- было организовано местными этническиских сепаратистов, которых Москва обви- ми русскими, а Кремль лишь имитировал няла в терроризме, было предоставлено участие. В Крыму именно сопротивление политическое убежище в Великобритании и местных русских культурной «украинизации» Соединенных Штатах, а общественность в и неприятие ими политики Киева вылились некоторых странах НАТО, от прибалтийских в протесты против захода американских государств до Польши и Дании, выражала военных кораблей в крымские порты и просочувствие чеченским повстанцам. Москва тив военных маневров НАТО. Кремль может увидела в этом поддержку Западом чеченско- пользоваться этой ситуацией, но не он ее го сепаратизма, который угрожал целостно- просчитал и инициировал.

сти России, и возвращение во времена «боль- Военное присутствие России в СНГ шой игры», когда Россия и Великобритания резко сократилось и теперь ограничиваборолись за зоны влияния на Кавказе, в ется главной базой Черноморского флота Средней Азии и Персии. в Севастополе, двумя военными базами в Армении и Таджикистане, миротворческим Сферы привилегированных интересов контингентом в Приднестровье, который Нынешняя политика России, в основе кото- одновременно охраняет склады военнорой — представление о сфере ее интересов, го снаряжения, небольшой авиабазой в определяется категориями мышления сере- Кыргызстане и рядом военных объектов в дины 2000-х годов. По сравнению с советски- Белоруссии и Казахстане. Ни одна из стран ми временами не только сама эта сфера стала не оккупирована вооруженными силами Pro et Contra 2009 сентябрь — декабрь Дмитрий тренин России и не считает себя оккупированной. весьма ограниченные возможности взаиБлиже всего к советской модели массиро- модействия между вооруженными силами ванного военного присутствия Москва подо- и спецслужбами стран-участниц. Вместе с шла в Абхазии и Южной Осетии, де-факто тем двустороннее военное сотрудничество отделившихся от Грузии в начале 1990-х и с Минском обеспечивает Москве передопризнанных Москвой в качестве суверенных вые позиции в Белоруссии, находящейся на государств после войны с Грузией в августе главной стратегической оси Восток—Запад в 2008 года. Европе. Благодаря Белоруссии Россия также В отличие от влияния, которое стремит- поддерживает наземное, хотя и не вполне ся быть всеобъемлющим и монопольным, надежное, сообщение с Калининградским интересы — понятие более определенное и анклавом. В отсутствие каких-либо реальконкретное, имеющее отношение не к стра- ных проблем с Турцией присутствие России не в целом, а к отдельным сферам ее жизни — в Армении является скорее символичевоенно-политической, экономической, ским, своего рода предупреждением для финансовой, культурной. Азербайджана и Грузии. Более всего похоже на союзнические отношения сотрудничеВоенно-политичеСкие проБлемы В военном ство в сфере безопасности со странами отношении Россия по-прежнему полностью Центральной Азии. Здесь преследуется двойзатмевает своих ближайших соседей. Хотя по ная задача: сохранить стратегические позичасти обычных вооружений она куда слабее, ции России в этом регионе и сдерживать чем на протяжении предшествующих деся- исламских боевиков или отражать их атаки в тилетий и обладает весьма небольшим коли- случае нападения.





чеством боеспособных частей (Путин еще Сейчас Россия все активнее использует в 1999-м сетовал, что из миллионной армии ОДКБ как инструмент для обеспечения для военной операции в Чечне удалось дипломатической солидарности своих номинабрать всего 55 тыс. человек), вооруженные нальных союзников. Одним из форумов для силы соседних стран во много раз меньше и совместных дипломатических заявлений еще менее боеспособны. Если бы в 2008 году государств — членов ОДКБ (например, по в Грузии россияне столкнулись с другим про- проблемам европейской безопасности) тивником, результат войны, возможно, был является Организация по безопасности и бы иным, но грузинская армия, несмотря на сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Другой — все усилия американцев обучить и оснастить Генеральная Ассамблея ООН. С точки зрения ее, попросту обратилась в бегство. Москвы, идеальная архитектура европейской Москва прилагает усилия, чтобы создать безопасности должна представлять собой на территории непосредственных соседей что-то вроде комиссии НАТО — ОДКБ с бессистемы безопасности, предназначенные срочно нейтральными буферными государоградить Россию от разного рода угроз с ствами, такими как Украина. Эта концепция, запада, юга и юго-востока. ОДКБ включа- однако, не всегда срабатывает. Россия предет в себя Армению, Белоруссию и страны принимала серьезные, хотя и безуспешные, Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, усилия, имевшие целью побудить НАТО Таджикистан и в отдельные периоды также установить формальные контакты с ОДКБ и Узбекистан). Это очень рыхлый союз, обес- таким образом признать российское военнопечивающий политические консультации, политическое господство в этом регионе.

определенную степень координации и Очень характерный случай — признание 90 Cентябрь—декабрь 2009 Pro et Contra Россия в СНГ: поле интересов, а не сфера влияния Абхазии и Южной Осетии. Здесь Москва советских предшественников, нынешнее осталась в одиночестве: ни один из союзни- российское руководство опасается не стольков не присоединился к ней. Причем дело не ко собственно демократии (к которой оно в том, что они не одобрили действия России, не испытывает ни малейшего уважения), и не в том, что они испытывали симпатию сколько американской политики продвижения к Грузии и ее руководству. Скорее это был демократии. Более того, в Москве подозревасигнал, который государства — члены ОДКБ ют, что истинной целью «продвижения демопосылали Москве, да и всему остальному кратии» является распространение сферы миру: мы не российские клиенты, а суверен- влияния Запада на СНГ и оказание прямого ные государства. давления на российское руководство. Кремль Главный военный интерес России в ее никогда не выказывал почтения ни к груотношениях с соседями, по существу, носит зинским, ни к украинским демократическим негативный характер: Москва не должна экспериментам, но всегда почтительно отнодопустить, чтобы какое-либо из государств сился к американской мощи и возможностям СНГ присоединилось к НАТО или разме- Вашингтона использовать ее против России стило у себя новые американские военные и ее руководителей.

базы. Глубинная причина войны с Грузией состояла в том, что Тбилиси пожелал всту- ЭкономичеСкие и финанСоВые ВопроСы Как бы пить в НАТО. Попытка Грузии решить хотя ни были тяжелы российские экономические бы один из конфликтов силой и интерна- проблемы, по сравнению со всеми другими ционализировать другой была связана с государствами СНГ Россия — настоящий экоее желанием получить «План действий по номический гигант. Ее экономика в нескольчленству в НАТО». Что касается России, то ко раз больше экономики Казахстана и ее массированный ответ на действия Грузии Украины. Переживая серьезный демографив огромной степени определялся стремле- ческий спад, Россия использует труд миллионием сокрушить союзника США на Кавказе. нов мигрантов из соседних стран. До финанВ конфликтах, в которые Россия оказывается сового кризиса 2008 года российская эконововлеченной непосредственно, например, на мика предоставляла рабочие места примерно Кавказе и в Молдове, она де-факто запреща- 12 млн человек из стран СНГ. В абсолютных ет «несанкционированное» использование цифрах больше всего мигрантов, вероятсилы, какое имело место в Грузии в 2008-м. но, прибыло из Азербайджана, а в относиКогда Тбилиси решил восстановить терри- тельных — из Таджикистана и Молдовы.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.