WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 |
Андрей рябов ТЕМА НОМЕРА Упущенный шанс для «революции ценностей» Инерционные механизмы постсоветского капитализма сыграли решающую роль в блокировании политики изменений и реформ | АНДРЕЙ РЯБОВ ередко приходится слышать, что открытости в хозяйственной жизни. Уровень кризисы открывают новые возмож- политических ожиданий был гораздо ниже.

Нности для социально-экономического Все понимали, что в стране нет значимых и политического развития, помогая нации общественных сил, обладающих альтернаосвободиться от устаревших общественных тивным проектом политического курса и форм и расчищая дорогу в будущее. Однако способных вступить в борьбу за власть с праэто утверждение требует уточнений всякий вящей элитой. Более того, среди части полираз, когда речь заходит о конкретных исто- тического класса были даже распространены рических обстоятельствах в истории той опасения, что ввиду слабости оппозиции или иной страны. Какие же возможности резкое ослабление нынешней власти может появились у России образца осени 2008 года, ввергнуть страну в пучину дестабилизации с от каких форм представился шанс отказаться трудно просчитываемыми последствиями.

и как распорядились им правящие элиты и И тем не менее в политикодругие общественные слои — эти вопросы и идеологическом дискурсе присутствовали хотел бы проанализировать автор, оборачи- надежды на некую ограниченную политичеваясь назад с временной дистанции длиной в скую либерализацию. Если суммировать эти один год. ожидания, то можно без труда заметить, что в конечном итоге они сводились к идее некоКризис и возможности ей рационализации существующей общественрационализации политического курса ной системы с тем, чтобы придать ей больОсенью 2008 года, когда уже были очевидны шую гибкость и адаптивность и освободить масштабы глобального кризиса, основные от излишней централизации перед лицом надежды в России на уровне экспертного новых вызовов. При этом рационализация сообщества, политиков умеренного и проли- представлялась не как реформистский полиберального толка связывались с тем, что он тический проект, а, скорее, как комплекс поможет ослабить зависимость экономики мер технического или технократического от топливно-сырьевого экспорта, излишнего характера. Однако в подобных рассуждениадминистративного контроля, создаст усло- ях упускалось из виду, что для постановки вия для развития конкуренции и большей рациональных целей и перехода к целера62 Cентябрь—декабрь 2009 Pro et Contra Упущенный шанс для «революции ценностей» циональному поведению (в рамках веберов- мического и политического порядка. После ской логики), с помощью которого эти цели «лихих» 90-х, которые в общественном только и могут быть достигнуты, требовался сознании ассоциировались с «хищникамии соответствующий уровень рационализа- олигархами» и с преобладанием эгоистичеции политического сознания как элит, так и ских частных интересов над государственобщества. ными и общественными, из необходимости Между тем Россия, вступив в конце достижения «общего блага» легко выводи1980-х—начале 1990-х годов на путь рыноч- лась идея «суверенной демократии», приной трансформации, так и не осуществила званной защитить Россию от посягательств до конца «революцию ценностей». В настоя- многочисленных иноземных недругов, котощее время специалисты по социальным рые угрожали расчленить ее территорию наукам склоняются к тому, что скорее тот и разграбить природные богатства. Столь период представлял собой «потребитель- же легко обосновывалась и необходимость скую революцию», в ходе которой населе- возвращения государства в экономику, и не ние отказало в доверии коммунистической в виде строгого арбитра, который следит, системе, поскольку она была не способна чтобы хозяйствующие акторы соблюдали обеспечить реализацию социально-экономи- правила игры, установленные законом, а в ческих притязаний граждан, которые виде главного игрока, держателя ключевых казались им разумными и справедливыми 1. ресурсов и активов, неустанно пекущегося В те годы под влиянием политики информа- об «общественном благе». Таким образом, ционной открытости в общественном мне- начиная примерно с середины 1990-х зачатнии быстро утвердилось инструментальное ки рационалистических представлений о отношение к демократии — как к некоему том, как должны быть устроены современнабору процедур и правил, следование ные общественные порядки, шаг за шагом которым поможет быстро решить пробле- вытеснялись из российского сознания и му подъема благосостояния населения 2. снова заменялись традиционалистскими.

Когда же страна столкнулась с неизбежными Это открывало дорогу для появления новых трудностями перехода к рынку и большая мифологем, которые, возникнув в сознании часть населения не смогла удовлетворить элит, с готовностью воспринимались общесобственные, относительно высокие потре- ственным мнением. Так, в период стремибительские запросы, привлекательность тельного подъема мировых цен на энергонодемократических ориентиров, не имевших сители родилась вера в то, что Россия с ее под собой прочной ценностной укоренен- нынешней экономикой может стать великой ности, стала постепенно угасать. В начале энергетической державой, а то и вовсе 2000-х демократия в массовом сознании уже одним из мировых лидеров ХХI века.

не воспринималась в процедурном аспекте, Глобальный кризис, не миновавший и а тесно связывалась с ростом благосостоя- Россию, казалось, создавал основу для заверния и в целом с реализацией идеи «общего шения начатой в конце 1980-х годов и затем блага», имеющей важное значение для рус- прерванной «революции ценностей». Тем ской традиционалистской политической более что в условиях кризисного дефицита культуры 3. ресурсов неэффективность общественной Утверждение этой идеологемы откры- системы России, основанной на монополизвало совершенно иные возможности для ме и повсеместном доминировании государобоснования особости российского эконо- ства в политике, экономике и социальной Pro et Contra 2009 сентябрь — декабрь Андрей рябов жизни, стала очевидной. То, что казалось которыми позволит провести модернизацию успешным и даже безальтернативным в «туч- России.



ные годы» нефтегазового бума: централи- Однако ничего подобного не произошло.

зованная система управления страной, при- Одна из главных неожиданностей кризиснятие нужных законов в кратчайшие сроки ного года в России — то, что он так и не прои без реального оппонирования, ставка в будил ни у элит, ни у рядовых граждан стремэкономике на супермонополии с преимуще- ления к переменам. Поначалу преобладало ственным государственным участием, — с представление о кризисе как о «заморской наступлением кризиса быстро поблекло, болезни», чуть ли не со злым умыслом занепоказав неспособность адекватно реагиро- сенной в здоровый организм российской вать на возникшие проблемы. В серьезной экономики. Затем и в верхах, и в массовых прессе появилось немало статей, авторы общественных слоях сформировалось мне“Одна из главных неожиданностей кризисного года в России — то, что он так и не пробудил ни у элит, ни у рядовых граждан стремления к переменам”.

которых убедительно доказывали, что благо- ние, что пришедшая в страну экономичеполучие последних лет было обусловлено ская напасть — временное явление, которое не какими-то выдающимися успехами пред- радикально ничего не изменит. Надо только принимательства, науки или технологий, набраться терпения и переждать бурю. Благо не стратегией успеха, предложенной пра- для этого есть все возможности, поскольку в вительством, а стало следствием совпаде- предыдущие годы правительство накопило ния нескольких благоприятных факторов, огромные финансовые резервы. А затем прежде всего, увеличения спроса на энер- все вернется на круги своя, и Россия снова гоносители и притока заемных средств, при- займется ставшим привычным в последние влеченных из-за рубежа в российскую эконо- годы занятием — стрижкой «нефтегазовых» мику. При этом многие наблюдатели тогда купонов. Поэтому как только во второй полагали, что по мере сокращения золотова- половине 2009 года в мировой экономике лютных резервов страны и государственных появились слабые признаки постепенного расходов, уменьшения доходов граждан и выздоровления, докризисный оптимизм верроста безработицы как наверху, так и в мас- нулся в российское массовое сознание. По совых слоях населения будет крепнуть пони- данным ВЦИОМ, в октябре 2009-го россиямание, что обществу необходим переход к не полагали, что их страна войдет в тройку рационалистическим формам политической лидеров государств, вышедших из кризиса организации. Последние включают в себя с наименьшими потерями или даже победиконкуренцию, функционирующие обратные телями 4. Так думали 12 проц. опрошенных, связи между властью и обществом; политику, 14 проц. и 16 проц. место главного победитеоснованную на учете интересов всех групп, ля отводили, соответственно, Китаю и США.

представленных в обществе и одновременно В ноябре в СМИ появились данные Центра исходящую из признания ограниченности социальных исследований «Росгосстраха», ресурсов; сближение с теми странами на свидетельствующие, что в будущем году росмеждународной арене, сотрудничество с сияне ожидают реального роста доходов на 64 Cентябрь—декабрь 2009 Pro et Contra Упущенный шанс для «революции ценностей» 16 проц., а в ближайшие 5—7 лет на 54 про- выглядят утопией. То, что они тем не менее цента 5. Причем подобный оптимизм наблю- овладели умами высшей прослойки правядался на фоне заявлений авторитетных щего класса, можно расценивать как один из экономистов и международных финансовых итогов кризиса: рационализация сознания институтов, которые указывали, что выход не состоялась. Узкие групповые интересы России на докризисные позиции будет дол- возобладали над попытками более широкого гим и трудным. взгляда на перспективы страны.

Вера в то, что социально-экономическое положение России вскоре должно вернуть- Кризис и внешняя политика ся к докризисному состоянию (не может Экономический кризис создавал предпоне вернуться!), настолько прочно овладела сылки и для рационализации внешнеполиумами представителей правящих слоев, тических представлений российской элиты.

что и в эпоху кризиса российские лидеры и Благоприятная экономическая конъюнктура высокопоставленные правительственные последних лет убедила правящий слой в чиновники продолжали повторять мифоло- принципиальной возможности для России гемы, рожденные во времена нефтегазовой стать устойчивым самостоятельным полюэйфории — о создании в Москве мирового сом силы в формирующемся, по мнению финансового центра, о превращении рубля отечественной элиты, многополярном в мировую резервную валюту и т. п. В конеч- мире. Кризис со всей остротой обозначил ном итоге даже модернизация страны, проблему разрыва между столь масштабкоторую руководство России объявило важ- ной задачей и дефицитом ресурсов для нейшей политической задачей, была интер- ее реализации. Этот разрыв осложнялся претирована в рамках прежних представле- нереформированностью российской эконий, хотя, казалось бы, по самой своей сути номики, ее неспособностью быстро адаптимодернизация должна была означать разрыв роваться к меняющимся мировым реалиям.





с традицией мифологизированного, тради- Критическая оценка потенциала страны, ее ционного сознания. Однако модернизацию перспектив в среднесрочном плане могла было предложено понимать, прежде всего, бы стать отправным пунктом для разработкак совокупность мер технического и техно- ки новой внешнеполитической стратегии, логического характера, не сопровождаемую основанной на рациональном анализе полосерьезными изменениями в социальной, жения дел в современном мире. Однако экономической и политической системах. этого не случилось. Значительные ресурсы Ситуация выглядит таким образом, что власт- были потрачены на расширение присутствия ная элита не хочет и не может отказываться России в тех регионах мира, в частности, в от неэффективной и нерациональной рос- Латинской Америке, где у нее по большому сийской модели развития, а стремится подве- счету нет значительных и долгосрочных сти под нее новый технико-технологический экономических интересов. На постсоветском базис. Замысел состоит в том, что наличие пространстве Москва действует жестко и такого базиса позволит стране остаться кон- прямолинейно, по-прежнему рассматривая курентоспособной в глобальной экономике расположенные здесь страны не в качестве и сохранить территориальную целостность, полноценных национальных государств со а правящей элите — удержать власть. Нет сложившимися интересами, а как зависимых необходимости говорить о том, что подоб- от России младших партнеров. В результате ные модернизационные планы в ХХI веке не удалось добиться серьезного продвижения Pro et Contra 2009 сентябрь — декабрь Андрей рябов ни по одному из интеграционных проектов. остается открытым вопрос о том, будет ли Более того, при каждом удобном случае использовано окно возможностей, связанное постсоветские государства стремились дис- с новой администрацией США, для рациотанцироваться от России, демонстрируя нализации внешнеполитического сознания намерение проводить либо прозападную, российских элит.

либо многовекторную политику. Реализация По-видимому, исследователям еще преднового проекта создания Коллективных сил стоит объяснить, почему глобальный кризис, оперативного реагирования ОДКБ оказалась начавшийся в 2008 году, не дал в России далекой от изначального замысла, поскольку толчок для рационализации политическостраны — партнеры России оговорили свое го курса. В настоящее время можно лишь участие в нем целым рядом условий. констатировать, что шанс для осуществлеПо-видимому, лишь в российско- ния «революции ценностей», вставшей на американских отношениях возникли возмож- повестку дня в конце 80-х—начале 90-х годов ности для реализации более рациональных прошлого века, но так и не состоявшейся, подходов. Это было связано с новой поли- был упущен. Возможно, для этого нынешний тикой в отношении России, которую начал кризис оказался недостаточно глубоким — не проводить президент Обама: его админи- только в российской, но и в мировой эконострация дала отчетливые сигналы россий- мике. Он не привел к структурным сдвигам, ской стороне, что готова не только слушать к переоценке традиционных представлепартнера, но и учитывать его интересы в ний, неизбежно влекущим за собой измесвоих действиях. В российских правящих нение социальных реалий. Общественнокругах это породило некоторые надежды на экономическая и политическая система то, что удастся выстроить отношения между современной России в целом сохранили свой двумя странами на иной, более прочной и прежний вид. По всей видимости, те мехадолгосрочной основе и продвинуться в раз- низмы и институты, которые имеют ключерешении многочисленных спорных вопро- вое значение для обеспечения выживаемости сов. Однако значение этих сдвигов все же системы, не были затронуты кризисом.

не стоит преувеличивать. Одновременно с надеждами в руководящем слое России Инерционные механизмы существуют и серьезные опасения, что в постсоветского капитализма случае успеха администрации Обамы власт- О каких механизмах и институтах идет речь ной элите в Москве придется отказаться от Широко распространено мнение, что это, многих традиционных подходов во внешней прежде всего, система авторитарной власти и внутренней политике, которые до сих пор и ее экономическая основа в форме крупных надежно обеспечивали ее доминирование государственных или полугосударственных во внутриполитическом процессе, а также компаний. В таком случае рационализацию контроль над властью и собственностью. следовало бы понимать в контексте хрестоОсобенно неприятной перспективой в слу- матийных теорий политической модернизачае успеха новой администрации США пред- ции: как переход от авторитаризма традициставляется необходимость признать, что пре- оналистского типа к политической системе, тензии Москвы на роль некой альтернативы основанной на конкуренции, публичном имеющимся в современном мире моделям контроле и ответственности. По моему развития, а также другим центрам силы не мнению, проблема здесь шире. Речь должна имеют под собой оснований. В этом смысле идти о преодолении инерционных механиз66 Cентябрь—декабрь 2009 Pro et Contra Упущенный шанс для «революции ценностей» мов постсоветского капитализма (название В открытой демократической системе все конечно же условное), сложившихся не происходит наоборот: сначала появляется только в России, но на всем пространстве актор с соответствующим предложением, бывшего СССР за последние 20 лет в ходе а затем, если проект вызывает общественпосткоммунистической трансформации. ный интерес, под него собираются ресурсы.

Pages:     || 2 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.