WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 34 |
Верна ли вой половине года незначительно, особенно эта гипотеза, замешенная на экономическом в сравнении с темпами их роста в предыдудетерминизме щие годы.

6 Cентябрь—декабрь 2009 Pro et Contra Демократия-2010: прошлое и будущее плюрализма в России Все это ясно отражалось в динамике соци- го положения дел в опросах Левада-Центра ального самочувствия населения. На графи- был характерен для большей части 2006 года ке 1 эта динамика отражена в изменениях и для 2001—2002 годов, в 2003 и 2005 годах четырех показателей: 1) индекса потреби- соотношение было хуже (отрицательный тельских настроений Левада-Центра, 2) баланс), а в 1998—1999 годах отрицательный баланса положительных и отрицательных баланс оценок составлял более 50 пунктов.

оценок в опросе Левада-Центра о положе- Таким образом, несмотря на возникновение нии дел в стране («дела идут в правильном локальных точек напряжения, в целом социнаправлении / страна движется по неверно- альные последствия кризиса оказались пока му пути»), 3) уровня отрицательного баланса весьма ограниченными, по сути — некризисоценок экономических настроений и ожида- ными.

ний (опросы ФОМ о текущем экономическом Это, впрочем, вовсе не означает, на наш положении и ожиданиях его изменений) и взгляд, что кризис остался в прошлом. Дело 4) уровня негативных оценок динамики лич- не только в том, что неизвестны фундаменного материального положения (ответ «ухуд- тальные факторы, способные вновь вывешилось») в опросах ФОМ. Как видим, все сти российскую экономику на траекторию показатели демонстрируют резкое ухудшение устойчивого роста, еще важнее, что не социального самочувствия с октября 2008 исчезли те дисбалансы в мировых финансах, года, с пиком «негатива» в феврале—марте которые могут привести к новому ухудше2009-го, а затем улучшение и стабилизацию нию макроэкономических условий в России.

весной—летом 2009 года. Правительства большинства стран преодоЕсли же сравнивать глубину максимально- левали острую фазу кризиса массированной го падения настроений с предшествующими накачкой экономик ликвидностью, что, по периодами, то можно отметить, например, сути, вело к поддержанию докризисных что наблюдаемый на протяжении зимы «пузырей», в частности — к переоцененности 2008—2009-го нулевой баланс оценок текуще- сырьевых товаров и спекулятивному переГрафик ДИНАМИКА СОЦИАЛЬНОГО САМОЧУВСТВИЯ (СЕНТЯБРЬ 2008 — СЕНТЯБРЬ 2009 гг.).

Pro et Contra 2009 сентябрь — декабрь КИРИЛЛ РОГОВ току капиталов. Планируемый в следующем достигнутого уровня жизни, а значит, и году запуск «программ выхода» (exit strategies), вопрос о возможных метаморфозах политито есть планов постепенного сворачивания ческого ландшафта остается принципиально государственной поддержки экономик, открытым.

подразумевающих ужесточение денежной Однако, чтобы представить себе, какое политики, с высокой вероятностью приведет влияние экономический кризис и наступивк новому раунду снижения сырьевых цен и шая рецессия могут оказать на российскую оттока капиталов со спекулятивных рынков. политику, важно ответить на ряд вопросов, Так или иначе, практически предметом касающихся характера политических проконсенсуса сегодня является мнение, что в цессов последних лет: уяснить, что именно ближайшие годы не повторится ситуация означают слова «дедемократизация России», 2004—2008 годов, когда доходы от экспорта то есть какие именно элементы демократии в стоимостном выражении увеличивались имели место (если имели) и были демонтироежегодно на 20—30 проц., а объемы при- ваны какими механизмами они были заметока капитала — на 40—80 процентов. Это нены, то есть какие правила политического означает, что России придется искать новую процесса пришли на смену прежним что модель экономического роста, чтобы обес- обеспечило относительную бесконфликтпечить стабильность доходов и сохранение ность этого процесса, то есть его легитимГрафик ДИНАМИКА ИНДЕКСОВ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ FH — Freedom House Combined Index; комбинированный индекс равняется среднему арифметическому индексов «политических прав» и «гражданских свобод»; индекс может принимать значение от 1 до 7, причем более высокое значение соответствует меньшему уровню прав и свобод; для сопоставимости результатов значения индексов преобразованы по формуле N1=10–N, где N — значение индекса FH.

Polity IV — Politya IV Project: Political Regime Characteristics and Transitions Bartelsmann TI — Bartelsmann Transformation Index (Political Transformation Results) Economist DI — Economist Intelligence Unit’s Index of Democracy 8 Cентябрь—декабрь 2009 Pro et Contra Демократия-2010: прошлое и будущее плюрализма в России ность в глазах населения и элит и наконец — Ельцине» — 9 проц.). Этому обстоятельству, как в этом контексте может выглядеть, в чем как нам представляется, уделено недостаточзаключаться новая волна демократизации в но внимания.

России Действительно, вопрос «Что происходит с демократией в России» в разрезе Демократия против демократии: актуальных общественных дискуссий дилемма Шумпетера и идейная база и массовых представлений выглядит путинской дедемократизации значительно более сложным и запутанным.

«НОВЫЙ РЕЖИМ» И ДЕМОКРАТИЯ Мнение, что Здесь можно выделить, по меньшей мере, Россия в 2000-е годы переживала процесс три точки зрения. Первая: «демократии в дедемократизации, является более или России становится меньше». В обоснование менее общепризнанным в экспертном этого взгляда обычно приводится тот сообществе. Различные международные набор фактов и аргументов, который был индексы единодушно и определенно фик- бегло очерчен выше. Вторая: «демократии сируют регресс в политической сфере: в России нет, но никогда и не было». Этот несмотря на разницу методологий и даже взгляд актуализирует негативную оценку несогласие в интерпретации процессов, политической системы России образца имевших место на рубеже 1990—2000-х 1990-х годов, а настоящее положение годов, ухудшение положения с демократи- дел выглядит логическим продолжением ей в России после 2003 года отражают все предшествующего. Наконец, третья измерения (см. график 2). позиция: «демократии в России нет, но Эти оценки опираются на хорошо извест- становится больше» — подразумевает ные факты, свидетельствующие о сокраще- позитивную оценку изменений социальной нии гражданских свобод, возможностей для и политической обстановки в 2000-е в политической деятельности, наличии мягких сравнении с предыдущей эпохой. Эти и жестких ограничений свободы СМИ, пре- три взгляда не только определяют сюжет следовании активистов политических дви- общественной полемики о положении дел жений, а также бизнес-групп, оказывающих с демократией в России, но и отражаются в несанкционированную поддержку полити- массовых представлениях об этом вопросе ческим кампаниям и партиям, наконец, о (см. табл. 1).



все более широком использовании админи- Представление о том, что «демократии стративных рычагов при проведении пред- при Путине стало больше», выглядит не выборной кампании, организации выборов только вполне укорененным в массовом и подсчете голосов. Однако существует и сознании, но и вполне содержательным, вполне влиятельная оппозиция этому общему то есть связанным с определенным экспертному взгляду. На заданный Фондом проблемным полем. Рассматривая динамику «Общественное мнение» вопрос «Когда демо- оценок политического процесса (см.

кратии в нашей стране было больше всего» табл. 2), мы обнаружим, что впечатляющий (март 2005 года) двумя наиболее популярны- (в 2,5 раза) рост доли тех, кто считает, что ми вариантами ответов стали: «при Путине» Россия движется по пути демократического (29 проц.) и «затрудняюсь ответить» (28 развития, происходит на протяжении проц.); другие варианты пользовались ощути- 2000-х годов на фоне интенсивного мо меньшей поддержкой («при Брежневе» — сокращения тех, кто характеризует текущую 14 проц., «при Горбачёве» — 11 проц., «при политическую ситуацию словами «хаос, Pro et Contra 2009 сентябрь — декабрь КИРИЛЛ РОГОВ Таблица «КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, РОССИЯ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ…» (В % ОТ ЧИСЛА ОПРОШЕННЫХ) (ОПРОС ЛЕВАДА-ЦЕНТРА, ЯНВАРЬ 2008 ГОДА, N = 1 600) Активно движется по пути демократии Затормозилась в этом движении Никогда не начинала двигаться по пути демократии Затруднились ответить Источник: Общественное мнение — 2008. Ежегодник. М.: Левада-Центр, 2008. С. 22.

анархия» (снижение на 40 процентных черты антидемократичности, хотя сомнения пунктов за 1997—2007 годы). в определении ее качества по мере При этом число тех, кто оценивает деактуализации понятий «хаос» и «анархия» «новый режим» как недемократический постепенно нарастают.

(«советские порядки» + «авторитаризм, То, что оценка путинского правления как диктатура»), слегка увеличившись в начале времени укрепления демократии не является периода, на протяжении 2000-х остается случайной и поверхностной, становится практически неизменным (около 20 особенно очевидным, если мы рассмотрим проц.). В середине 2000-х, правда, доля также ответы на группу вопросов, связанных группы, описывающей ситуацию как «хаос, с понятием «свобода».

анархию», продолжает быстро сокращаться Как видим, между 1990 и 1997 годами (с 30 проц. в 2005 году до 14 проц. в 2007-м), произошли драматические изменения в но число «демократических оптимистов» оценке ситуации со свободой (см. табл. 3):

растет гораздо медленнее, зато быстро число респондентов, считающих, что свободы увеличивается доля «затруднившихся слишком мало, сократилось в 2 раза, и в ответить» (с 18 проц. в 2005 году до 28 проц. тех же масштабах выросло число людей, в 2007-м) 1. Таким образом, доминирующее считающих, что свободы слишком много.

мнение рассматривало основное содержание Очевидно при этом, что в ответе «свободы политических процессов в 2000-е годы слишком мало» понятие «свобода» окрашено как движение от «неупорядоченности» позитивно — это «партия демократизации»;

к «упорядоченности» и не склонно в то время как в ответе «свободы слишком усматривать в этой «упорядоченности» много» это понятие имеет негативные Таблица «В КАКОМ НАПРАВЛЕНИИ РАЗВИВАЕТСЯ СЕЙЧАС ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ РОССИИ» (В % ОТ ЧИСЛА ОПРОШЕННЫХ) 1997 2000 2005 2006 2007 Развитие демократии 14 26 32 33 36 Восстановление советских порядков 12 14 7 6 9 Становление авторитаризма, диктатуры 4 6 12 14 13 Нарастание хаоса, анархии 54 37 30 22 14 Затруднились ответить 17 17 18 24 28 Источник: Данные опросов Левада-Центра (до 2003 года — ВЦИОМ).

10 Cентябрь—декабрь 2009 Pro et Contra Демократия-2010: прошлое и будущее плюрализма в России Таблица «СЕЙЧАС ЛЮДИ В РОССИИ ИМЕЮТ ДОСТАТОЧНО СВОБОДЫ, СЛИШКОМ МАЛО СВОБОДЫ ИЛИ СЛИШКОМ МНОГО СВОБОДЫ» (В % ОТ ЧИСЛА ОПРОШЕННЫХ) (ОПРОСЫ ЛЕВАДА-ЦЕНТРА (ДО 2003 ГОДА — ВЦИОМ), N = 1 600) нояб. 1990 май 1997 июль 2007 июль Слишком мало свободы 38 20 12 Достаточно свободы 30 32 57 Слишком много свободы 17 34 24 Затрудняюсь ответить 16 14 6 Источник: Общественное мнение — 2008. Ежегодник. М.: Левада-Центр, 2008. С. 88.

коннотации — это «партия порядка». Столь определенное и даже, можно скаПеремены между 1997 и 2007 годами тоже зать, энергичное мнение респондентов выглядят вполне принципиальными: теперь о росте уровня «свободы» в 2000-е годы, считающие, что свободы слишком мало и безусловно, придает больший вес и их суждеслишком много, — две равновесные группы ниям об «укреплении демократии». Но в то (около 20 проц.), в то время как большинство же время ставит перед нами драматический (56 проц.) считает, что свободы в самый раз. вопрос: что означают столь радикальные Оценки россиянами динамики уровня расхождения экспертных оценок эволюции «свободы» вообще выглядят на редкость политического режима и массовых оценок определенными и последовательными. этой эволюции Речь, очевидным образом, Так, отвечая в июле 2008 года на идет уже не о том, сколько демократии — вопрос, чего стало за последние 5 лет больше или меньше, а о том, что это вообще в российском обществе больше, а чего такое меньше, консолидированное большинство (56—70 проц.) указало, что стало меньше ТРИ ОБЛИКА ДЕМОКРАТИИ Как не раз отмечалось, «справедливости», «солидарности», убежденность респондентов в росте уровня «законности», «порядка», «гражданской свободы и прогрессе демократии в 2000-е активности». Такие оценки выглядят годы соседствует с ярко выраженным равновполне ожидаемыми у склонных к душием к процедурам демократии, к традиционсоциальному пессимизму россиян; тем более ным формам участия в политическом процеснеожиданным предстает единственный се и его правилам. Так, в обществе, 70 проц.





пункт, по которому был дан столь же членов которого ощущают себя свободными консолидированный положительный людьми, при ответе на вопрос «В какой мере ответ: 66 проц. респондентов считают, что вы можете повлиять на то, что происходит в последние 5 лет стало определенно или 1) в вашем городе, селе, районе, 2) в стране» скорее больше «свободы». Ответы на другой более 90 проц. в 2008 году выбрали ответы вопрос Левада-Центра («Чувствуете ли вы «в незначительной степени» и «совершенно себя свободным») демонстрируют ту же нет». И здесь нет противоречия: «неучастие» тенденцию: в 1997 году свободными или в значительной мере является результатом скорее свободными чувствовали себя 42 проц. сознательного выбора; так, на вопрос «хотереспондентов, в 1999-м — 36 проц., в 2003-м — ли бы вы участвовать в политической жизни уже 66 проц., а в 2008-м — 70 процентов. хотя бы на уровне своего города» 63 проц.

Pro et Contra 2009 сентябрь — декабрь КИРИЛЛ РОГОВ опрошенных в 2008 году отвечали «скорее обнаружить вполне ясную логику: наиболее нет» и «определенно нет» 2. часто упоминается то, что можно охарактеБолее полную картину можно наблюдать ризовать как «блага демократии» (достаток, при ранжировании респондентами харак- порядок, личная независимость), на втором теристик демократии. Так, в опросе, пред- месте — то, что, вероятно, выступает в предлагавшем респондентам указать наиболее ставлении респондентов в качестве «институсущественные признаки того, что общество циональной нормы», так сказать, общественявляется демократией (Левада-Центр, январь ного идеала (законность и справедливость — 2008 года), с большим отрывом лидирует rule of law), и лишь на третьем — собственно ответ «высокий уровень жизни населения» — механизмы и процедуры демократии как на этот признак указали 60 проц. респон- политического режима (выборность, сменяедентов. Признаки демократии, характери- мость, участие, защита прав меньшинств).

зующие ее как «режим законности» / rule Говоря о том, что демократии в последние “Институты и механизмы демократии предстали массовому сознанию не только не связанными с целями «общего блага», но скорее противопоставленными им”.

of law («порядок, соблюдение законности», годы стало больше, люди, скорее всего, «равенство всех граждан перед законом», имеют в виду, что «блага демократии» стали «соблюдение политических прав и свобод доступнее, при этом значимость процедур граждан»), упоминали 44—49 проц. опрошен- и правил демократии как таковой на этом ных; наконец, специфические процедурные фоне, наоборот, по всей видимости, для них признаки демократии («разделение властей, снижается.

независимость суда и законодательной вла- Действительно, возвращаясь к обозначенсти», «плюрализм мнений, отсутствие госу- ным выше трем различным оценкам полодарственного контроля над СМИ» и «соблю- жения дел с демократией в России («стало дение прав и интересов национальных и меньше», «нет и не было» и «стало больше»), иных меньшинств») были упомянуты лишь можно, кажется, разглядеть за ними три раз6—12 проц. респондентов 3. В аналогичном личных понимания демократии, три разных опросе с иной формулировкой («Что такое ее «облика», представленных сегодня в росдемократия»), проводившемся на протяже- сийском общественном мнении.

нии 2004—2007 годов, также «общие свобо- Люди, которые придерживаются точки ды» (свобода слова, печати, вероисповеда- зрения, что «демократии стало в последние ния) отметили более 40 проц. респондентов, годы меньше», имеют в виду, несомненно, «экономическое процветание» и «порядок как раз то сокращение уровня «публичной и стабильность» — около 30 проц., «строгую состязательности» и возможностей прямого законность» — около 25 проц., «выборность участия в политике, на которое указывают всех высших государственных руководите- эксперты, говоря о путинской дедемократилей» — около 15 проц., а «соблюдение прав зации. В центре представлений о демокраменьшинств» — 5 проц. опрошенных. тии здесь оказывается идея конкуренции.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 34 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.