WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 || 19 | 20 |   ...   | 34 |
Хотя по ная задача: сохранить стратегические позичасти обычных вооружений она куда слабее, ции России в этом регионе и сдерживать чем на протяжении предшествующих деся- исламских боевиков или отражать их атаки в тилетий и обладает весьма небольшим коли- случае нападения.

чеством боеспособных частей (Путин еще Сейчас Россия все активнее использует в 1999-м сетовал, что из миллионной армии ОДКБ как инструмент для обеспечения для военной операции в Чечне удалось дипломатической солидарности своих номинабрать всего 55 тыс. человек), вооруженные нальных союзников. Одним из форумов для силы соседних стран во много раз меньше и совместных дипломатических заявлений еще менее боеспособны. Если бы в 2008 году государств — членов ОДКБ (например, по в Грузии россияне столкнулись с другим про- проблемам европейской безопасности) тивником, результат войны, возможно, был является Организация по безопасности и бы иным, но грузинская армия, несмотря на сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Другой — все усилия американцев обучить и оснастить Генеральная Ассамблея ООН. С точки зрения ее, попросту обратилась в бегство. Москвы, идеальная архитектура европейской Москва прилагает усилия, чтобы создать безопасности должна представлять собой на территории непосредственных соседей что-то вроде комиссии НАТО — ОДКБ с бессистемы безопасности, предназначенные срочно нейтральными буферными государоградить Россию от разного рода угроз с ствами, такими как Украина. Эта концепция, запада, юга и юго-востока. ОДКБ включа- однако, не всегда срабатывает. Россия предет в себя Армению, Белоруссию и страны принимала серьезные, хотя и безуспешные, Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, усилия, имевшие целью побудить НАТО Таджикистан и в отдельные периоды также установить формальные контакты с ОДКБ и Узбекистан). Это очень рыхлый союз, обес- таким образом признать российское военнопечивающий политические консультации, политическое господство в этом регионе.

определенную степень координации и Очень характерный случай — признание 90 Cентябрь—декабрь 2009 Pro et Contra Россия в СНГ: поле интересов, а не сфера влияния Абхазии и Южной Осетии. Здесь Москва советских предшественников, нынешнее осталась в одиночестве: ни один из союзни- российское руководство опасается не стольков не присоединился к ней. Причем дело не ко собственно демократии (к которой оно в том, что они не одобрили действия России, не испытывает ни малейшего уважения), и не в том, что они испытывали симпатию сколько американской политики продвижения к Грузии и ее руководству. Скорее это был демократии. Более того, в Москве подозревасигнал, который государства — члены ОДКБ ют, что истинной целью «продвижения демопосылали Москве, да и всему остальному кратии» является распространение сферы миру: мы не российские клиенты, а суверен- влияния Запада на СНГ и оказание прямого ные государства. давления на российское руководство. Кремль Главный военный интерес России в ее никогда не выказывал почтения ни к груотношениях с соседями, по существу, носит зинским, ни к украинским демократическим негативный характер: Москва не должна экспериментам, но всегда почтительно отнодопустить, чтобы какое-либо из государств сился к американской мощи и возможностям СНГ присоединилось к НАТО или разме- Вашингтона использовать ее против России стило у себя новые американские военные и ее руководителей.

базы. Глубинная причина войны с Грузией состояла в том, что Тбилиси пожелал всту- ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ВОПРОСЫ Как бы пить в НАТО. Попытка Грузии решить хотя ни были тяжелы российские экономические бы один из конфликтов силой и интерна- проблемы, по сравнению со всеми другими ционализировать другой была связана с государствами СНГ Россия — настоящий экоее желанием получить «План действий по номический гигант. Ее экономика в нескольчленству в НАТО». Что касается России, то ко раз больше экономики Казахстана и ее массированный ответ на действия Грузии Украины. Переживая серьезный демографив огромной степени определялся стремле- ческий спад, Россия использует труд миллионием сокрушить союзника США на Кавказе. нов мигрантов из соседних стран. До финанВ конфликтах, в которые Россия оказывается сового кризиса 2008 года российская эконововлеченной непосредственно, например, на мика предоставляла рабочие места примерно Кавказе и в Молдове, она де-факто запреща- 12 млн человек из стран СНГ. В абсолютных ет «несанкционированное» использование цифрах больше всего мигрантов, вероятсилы, какое имело место в Грузии в 2008-м. но, прибыло из Азербайджана, а в относиКогда Тбилиси решил восстановить терри- тельных — из Таджикистана и Молдовы.

ториальную целостность страны силой, это Теоретически Россия обладает эффективвызвало вооруженный ответ Москвы. ными рычагами «мягкой» власти в отношеРоссию часто обвиняют, что она стремит- ниях со своими соседями, но когда Москва ся остановить процесс демократизации в попыталась трансформировать эту «мягкую» СНГ. Москву называют центром «авторитар- власть в «жесткую» против Грузии во время ного интернационала» — своего рода гибрида кризиса 2006-го, запретив прямые денежные Коминтерна и Священного Союза, который переводы, эффект оказался минимальным.

поддерживает местных диктаторов и борется Экономические санкции России против сосес революционерами-демократами у своих дей (например, приостановка импорта вин соседей, противодействуя западным демо- из Грузии и Молдовы, молока из Белоруссии, кратиям во всемирном масштабе. Однако в бойкот молочных продуктов и шпрот из приреальности все сложнее. В отличие от своих балтийских государств и т. п.) имели лишь Pro et Contra 2009 сентябрь — декабрь ДМИТРИЙ ТРЕНИН частичный успех. Соседи пострадали, но и Центральную Европу, по маршруту, опять же Россия не извлекла большой пользы из их берущему начало на балтийском побережье страданий. Несмотря на широкое использо- России. Для этой цели в 2005 году Россия вание санкций, они не помогли выстроить начала разработку проекта «Северный никакой «сферы» вокруг России, но при этом поток», предусматривающего поставку оказались скомпрометированы российские газа непосредственно в Германию по дну органы санитарного надзора, которые были Балтийского моря. Аналогичный проект под использованы как инструменты силовой названием «Южный поток» обсуждается с политики. Для обретения рычагов влияния 2007-го. В случае его реализации газ будет России нужны не барьеры, а мосты. транспортироваться через Черное море в В качестве ведущего экспортера энер- Юго-Восточную Европу и Италию. Однако гоносителей Россия видит свой главный серьезным конкурентом «Южного пото“Создание единой экономической структуры в бывшем советском пространстве для России важнее дальнейшей интеграции в мировую экономику”.



экономический интерес на пространстве ка» является поддерживаемый ЕС проект СНГ в том, чтобы обеспечить беспре- «Набукко», предусматривающий транспортипятственный транзит российских газа и ровку каспийского и иракского газа в Европу нефти через территории новых государств через Турцию. Ставкой для «Газпрома» в и получить доступ к их энергетическим и этом остром противостоянии конкурентов другим важным ресурсам. С большим тру- является его доля на прибыльном рынке ЕС, дом «Газпрому» удалось купить белорусскую а для ЕС (и Соединенных Штатов, которые газотранспортную систему «Белтрансгаз». поддерживают проект «Набукко») — степень Он пытался также приобрести аналогичную зависимости от поставок российского газа.

украинскую систему, но потерпел неудачу. Пока упомянутые газопроводы не построеКиев остался глух даже к идее создания ны и центральноазиатский газ можно транстрехстороннего газового консорциума с портировать на мировые рынки только через участием западного партнера — Германии российскую территорию, «Газпром» остается или ЕС. монополистом — единственным покупатеМосква полагает, что в финансовом и лем этого газа. Некоторые лица в Украине, политическом плане страны-транзитеры привыкшие получать туркменский газ из крайне ненадежны, и пытается найти обход- России, называют этот регион Московским ные пути. Еще в конце 1990-х российскую газовым халифатом. И вполне естественно, нефть перестали вывозить через терминалы что прикаспийские производители углеводогосударств Балтии и перенаправили в недав- родов — Азербайджан, Казахстан, Туркмения но построенный морской порт вблизи Санкт- и Узбекистан — стремятся уменьшить свою Петербурга. Спустя десять лет появился зависимость от России и ищут другие выходы проект, осуществление которого позволило на мировые рынки. С 2006 года каспийская бы перенаправить большую часть нефти, нефть направляется на запад по трубопроперекачиваемой по трубопроводу «Дружба», воду Баку — Тбилиси — Джейхан, а также на ведущему через Белоруссию и Украину в восток — в Китай. В 2009-м началась подача 92 Cентябрь—декабрь 2009 Pro et Contra Россия в СНГ: поле интересов, а не сфера влияния газа по газопроводу из Туркмении в Китай. зис 8. По словам российских официальных Обсуждается проект транскаспийского тру- лиц, рублевая зона должна была бы занять бопровода, который мог бы стать частью пространство между Еврозоной и Китаем.

«Набукко». Со своей стороны Россия укре- На практике это означало бы создание пляет контроль над трубопроводами, идущи- валютного союза, первоначально опять же с ми на север. Белоруссией и Казахстаном.

Сфера российских экономических интере- Вряд ли подобный процесс может просов в соседних странах, конечно, не ограни- ходить гладко. Во время принятия этого чивается энергетикой. Вынужденный отказ важного решения Москва и Минск находиот единого экономического пространства лись в самом разгаре «молочной войны» после «оранжевой революции» не остановил (потенциально речь шла примерно о 7 проц.

Россию в ее стремлении к региональной эко- внешнеторговых доходов Белоруссии) и номической интеграции. Теперь она сосре- препирались из-за условий предоставления доточила усилия на Евразийском экономиче- Белоруссии российского кредита. Понятно, ском сообществе (ЕврАзЭс), которое вклю- что Россия действовала жестко, чтобы застачает в себя также Армению, Белоруссию, вить белорусского президента Александра Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан Лукашенко открыть страну для российского (Узбекистан то участвует, то не участвует участия в приватизации ее промышленнов его работе). Ближайшей целью Москвы сти, принять условия финансовой помощи является создание таможенного союза, и действовать солидарно в области геопервоначально совместно с Белоруссией политики, включая отношения с Западом.

и Казахстаном. В июне 2009 года Москва Белоруссия, которая с середины 1990-х с приостановила свои 16-летние попытки всту- большой выгодой для себя играла в интепить во Всемирную торговую организацию грацию с Москвой, а на рубеже веков даже (ВТО), сделав выбор в пользу таможенного создала с ней некую фикцию под названием союза с Минском и Астаной. Хотя хватает «союзное государство», подверглась беспренеясностей и с таможенным союзом, и с фор- цедентному давлению. Тогдашний (и нынешматом дальнейших переговоров с ВТО, этот ний) российский министр финансов Алексей шаг ясно показал, что создание единой эко- Кудрин утверждал, что Минск на грани номической структуры в бывшем советском дефолта, а Белоруссия сильно проигрывает пространстве для России важнее дальнейшей в экономическом отношении в сравнении с интеграции в мировую экономику. Подобно прилегающими к ней российскими областявоенно-политической группировке ОДКБ, ми 9, прозрачно намекая на то, что более тесЕврАзЭс является для России главной плат- ное объединение двух государств позволило формой для построения собственной эконо- бы улучшить ситуацию.





мической зоны. Очевидно, Москва пришла к выводу, что С 2007-го российское руководство начало разразившийся экономический кризис благопродвигать идею рубля как региональной приятствует расширению ее влияния в пострезервной валюты. На Мировом экономиче- советских регионах. Вслед за Белоруссией, ском форуме в Санкт-Петербурге в 2008 году которая должна была получить 2 млрд дол., Медведев официально представил эту идею Россия предоставила 500 млн Армении, обев качестве политической цели 7. Россия не щала 2 млрд Кыргызстану и 300 млн дол.

отказалась от этой цели даже после того, как Монголии. Самый большой кредит — 5 млрд ее поразил глобальный экономический кри- дол. — был приготовлен для Украины, котоPro et Contra 2009 сентябрь — декабрь ДМИТРИЙ ТРЕНИН рая, однако, пока им не воспользовалась. большим спросом, нежели румынские, по В рамках ЕврАзЭс Россия создала специ- очень простой причине: российские версии альный фонд помощи размером в 10 млрд либо дублированы, либо снабжены титрами.

дол., 75 проц. которых вносит Россия и еще Конечно, помогает и то, что русский 15 проц. — Казахстан. язык и русская культура не только «импортированы», но и поддерживаются все еще ГЕОКУЛЬТУРНОЕ ПРОСТРАНСТВО Несмотря на повы- значительным — хотя и сократившимся — шение статуса национальных языков в недав- русскоязычным меньшинством почти в кажно возникших независимых государствах дой из стран СНГ. Однако попытки Москвы и активное вторжение английского языка использовать русскоязычные диаспоры для (и некоторых других, хотя и в значительно достижения своих внешнеполитических меньшей степени), русский все еще весь- целей по большей части не достигают успеха.

ма заметен на всем пространстве бывшей В Латвии этнические русские больше озаимперии. В Риге, столице Латвии, преоб- бочены интеграцией в местное общество, ладает русский язык. Аналогично обстоит а после вступления Латвии в 2004 году в дело в украинских городах Киеве, Харькове ЕС — и в Европу. Российская Федерация для и Одессе. Минск — практически полностью них — страна прошлого, а не настоящего и русскоязычный город. Среди элит Южного будущего. Русские в Украине и Казахстане в Кавказа и Средней Азии русский — второй культурном отношении могут ощущать себя язык. Русский заметно утратил свои позиции россиянами, но при этом они смирились с среди людей с низким уровнем образования проживанием в странах, где они составляют во всех бывших советских республиках, где меньшинство. Иными словами, нигде не его изучение в начальных и средних шко- наблюдается особой тоски по «воссоединелах было значительно сокращено, и среди нию» с Россией.

местных балтийских элит, которые больше не обязаны пользоваться им в публичной Что ждет Россию в будущем жизни. То, что многим на Западе представляется Несмотря на попытки со стороны властей как российская сфера влияния, россияне, по практически всех новых государств сокра- всей вероятности, хотели бы видеть как пояс тить эфирное вещание на русском языке, дружественно настроенных, лояльных сосероссийское телевидение легкодоступно дей. Однако за прошедшие два десятилетия через кабельные сети. Российские телепере- на пространстве советских приграничных дачи пользуются большой популярностью областей появилась зона, в которой кажблагодаря высокой доле в них развлекатель- дое из недавно возникших здесь государств ных программ и сравнительно высокому их стремится обрести новую идентичность качеству. Во многих бывших советских респу- и по-новому выстроить свои отношения с бликах в FM-радиопрограммах доминирует другими. Российские интересы по-прежнему российская музыка, чрезвычайно популярны распространяются на все постсоветское и российские фильмы на DVD. Российская пространство, но влияние Москвы, хотя и продукция, в отличие от западных аналогов, остается значительным, нигде не является ориентируется на культурные привычки господствующим. Таким образом, «российнаселения, сложившиеся в советскую эпоху. ская зона» — для кого-то сладкая мечта, а Например, в Молдове российские версии для кого-то ночной кошмар — в реальности американских блокбастеров пользуются выглядит иначе.

94 Cентябрь—декабрь 2009 Pro et Contra Россия в СНГ: поле интересов, а не сфера влияния Интеграционные усилия России, скорее Многие жители православной Восточной всего, будут иметь довольно ограничен- Украины, возможно, и питают неприязнь ный эффект. Большой удачей можно было к «униатам» (то есть грекокатоликам), но и бы считать превращение ЕврАзЭс в некое у них нет никакого желания возвращаться подобие Европейской ассоциации свобод- в лоно «братской православной» России.

Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 || 19 | 20 |   ...   | 34 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.