WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 34 |

Европейская модернизация. М.: АСТ, 2004. Гельман В. Возвращение Левиафана Przeworski A., Alvarez M., Cheibub J., Limongi F. Политика рецентрализации в современной Democracy and Development: Political Institutions России // Полис. 2006. № 2. С. 90—109; Голосов Г.

and Well-Being in the World: 1950—1990. Cambridge: Электоральный авторитаризм в России // Pro et Cambridge Univ. Press, 2000. Contra. 2008. Т. 12. № 1. С. 22—35.

7 Olson M. Democracy, Dictatorship, and Волков В. «Дело Standard Oil» и «Дело Development // American Political Science Review. ЮКОСа» // Pro et Contra. 2005. Т. 9. № 2. С. 66—91;

1993. Vol. 87. No 3. P. 567—576; Geddes B. Politician’s Tompson W. Putting “Yukos” in Perspective // PostDilemma: Building State Capacity in Latin America. Soviet Affairs. 2005. Vol. 21. No 2. P. 159—181.

Berkeley, CA: Univ. of California Press, 1994. Fish M. S. Democracy Derailed in Russia: The Оффе К. Дилемма одновременности: Failure of Open Politics. Cambridge: Cambridge демократизация и рыночная экономика в Univ. Press, 2005. P. 114—138; Щербак А. «Нефтяное Восточной Европе // Повороты истории: проклятие» и постсоветские режимы: политико- Постсоциалистические трансформации глазами экономический анализ // Общественные науки и немецких исследователей / Ред.-сост.: П. Штыков, современность. 2007. № 1. С. 47—56.

С. Шваниц; науч. ред. В. Гельман. М.; СПб.: Летний См. обзор: Заостровцев А. Модернизация и сад, 2003. Т. 2. С. 6—22. Сходные аргументы см.: институты: подходы к количественному измереПшеворский А. Демократия и рынок: Политические нию (http://www.eu.spb.ru/images/M_center/ и экономические реформы в Восточной Европе и zaostrovtsev_modern_inst.pdf; доступ 25 октября Латинской Америке. М.: РОССПЭН, 1999. Гл. 4. 2009 года).

9 Нужна «железная рука» // Литературная Рыженков С. Локальные режимы и «вертигазета. 1989. 16 авг. каль власти» // Неприкосновенный запас. 2010.

«Жестким курсом…». Аналитическая записка № 2 (в печати).

Ленинградской ассоциации социально-экономических Медведев Д. Россия, вперед! (http://www.

наук // Век ХХ и мир. 1990. № 6. С. 15—19. gazeta.ru/comments/2009/09/10_a_3258568.shtml;

См.: Haggard S., Kaufman R. The Political доступ 29 октября 2009 года).

Economy of Democratic Transitions. Princeton, NJ: См., например: Милов В. Стоп, Россия! Princeton Univ. Press, 1995. (http://www.gazeta.ru/column/milov/3260272.

Шевцова Л. Режим Бориса Ельцина. М.: shtml; доступ 29 октября 2009 года) и ряд других РОССПЭН, 1999; McFaul M. Russia’s Unfinished откликов.

60 Cентябрь—декабрь 2009 Pro et Contra Тупик авторитарной модернизации 23 Geddes B. Paradigms and Sand Castles: Theory Крыштановская О. Режим Путина: либеральBuilding and Research Design in Comparative ная милитократия // Pro et Contra. 2002. Т. 7.

Politics. Ann Arbor, MI: Univ. of Michigan Press, 2003. № 4. С. 158—180.

P. 47—88.

Черкесов В. Нельзя допустить, чтобы воины Эванс П., Раух Дж. Бюрократия и экономи- превратились в торговцев // Коммерсантъ.

ческий рост: межстрановой анализ воздействия 2007. 9 окт. (http://www.kommersant.ru/doc.

«веберианизации» государственного аппарата на aspxDocsID=812840; доступ 29 октября экономический рост // Экономическая социоло- года).

гия. 2006. Т. 7. № 1. С. 38—60. Афанасьев М. Российские элиты развития:

Brym R., Gimpelson V. The Size, Composition, запрос на новый курс. М.: Фонд «Либеральная мисand Dynamics of the Russian State Bureaucracy in the сия», 2009.

1990s // Slavic Review. 2004. Vol. 63. No 1. P. 90—112. Гельман В. Перспективы доминирующей Об этом, например, свидетельствует практи- партии в России // Pro et Contra. 2006. Т. 10.

ка назначений и отставок российских губернато- № 4. С. 62—71; Гомберг А. Эволюция в условиях ров после отмены губернаторских выборов. См.: диктатуры // Pro et Contra. 2008. Т. 12. № 1.

Титков А. Кризис назначений // Pro et Contra. С. 46—61.

2007. Т. 11. № 4—5. С. 90—103. Хантингтон С. Указ. соч. С. 38—40.

27 Не случайно громко анонсированное Гельман В. Политические партии в России: от Дмитрием Медведевым в 2008 году создание конкуренции — к иерархии // Полис. 2008. № 5.

«кадрового резерва» кандидатов на ключевые С. 135—152; Голосов Г. Указ. соч.

посты в государственном управлении оказалось Афанасьев М. Указ. соч.

очередной кампанией ad hoc и практически сошло Куда не уйдет Чубайс // New Times. 2008.

на нет. № 6. 11 февр. (http://newtimes.ru/articles/ Этим понятием обозначаются здесь как detail/4770/; доступ 29 октября 2009 года).

вооруженные силы, так и спецслужбы, несмотря на Передача «Код доступа» на Радио «Эхо все различия между ними. Москвы», 17 октября 2009 года (http://www.echo.

Примером такого рода может служить борь- msk.ru/programs/code/627472-echo/; доступ ба за власть и сферы влияния между МВД и КГБ в 29 октября 2009 года).

начале 1980-х годов. См., в частности: Полтерович В., Попов В.

Taylor B. Russia’s Passive Army: Rethinking Демократия, качество институтов и экономичеMilitary Coups // Comparative Political Studies. ский рост // Прогнозис. 2006. № 3. С. 115—132.

2001. Vol. 34. No 8. P. 924—952. См., например: Бусыгина И., Филиппов М.

Волков В. Силовое предпринимательство. Проблема вынужденной федерализации // Pro et С. 187—194. Contra. 2009. Т. 13. № 3—4. С. 125—138.

Pro et Contra 2009 сентябрь — декабрь АНДРЕЙ РЯБОВ ТЕМА НОМЕРА Упущенный шанс для «революции ценностей» Инерционные механизмы постсоветского капитализма сыграли решающую роль в блокировании политики изменений и реформ | АНДРЕЙ РЯБОВ ередко приходится слышать, что открытости в хозяйственной жизни. Уровень кризисы открывают новые возмож- политических ожиданий был гораздо ниже.



Нности для социально-экономического Все понимали, что в стране нет значимых и политического развития, помогая нации общественных сил, обладающих альтернаосвободиться от устаревших общественных тивным проектом политического курса и форм и расчищая дорогу в будущее. Однако способных вступить в борьбу за власть с праэто утверждение требует уточнений всякий вящей элитой. Более того, среди части полираз, когда речь заходит о конкретных исто- тического класса были даже распространены рических обстоятельствах в истории той опасения, что ввиду слабости оппозиции или иной страны. Какие же возможности резкое ослабление нынешней власти может появились у России образца осени 2008 года, ввергнуть страну в пучину дестабилизации с от каких форм представился шанс отказаться трудно просчитываемыми последствиями.

и как распорядились им правящие элиты и И тем не менее в политикодругие общественные слои — эти вопросы и идеологическом дискурсе присутствовали хотел бы проанализировать автор, оборачи- надежды на некую ограниченную политичеваясь назад с временно й дистанции длиной в скую либерализацию. Если суммировать эти один год. ожидания, то можно без труда заметить, что в конечном итоге они сводились к идее некоКризис и возможности ей рационализации существующей общественрационализации политического курса ной системы с тем, чтобы придать ей больОсенью 2008 года, когда уже были очевидны шую гибкость и адаптивность и освободить масштабы глобального кризиса, основные от излишней централизации перед лицом надежды в России на уровне экспертного новых вызовов. При этом рационализация сообщества, политиков умеренного и проли- представлялась не как реформистский полиберального толка связывались с тем, что он тический проект, а, скорее, как комплекс поможет ослабить зависимость экономики мер технического или технократического от топливно-сырьевого экспорта, излишнего характера. Однако в подобных рассуждениадминистративного контроля, создаст усло- ях упускалось из виду, что для постановки вия для развития конкуренции и большей рациональных целей и перехода к целера62 Cентябрь—декабрь 2009 Pro et Contra Упущенный шанс для «революции ценностей» циональному поведению (в рамках веберов- мического и политического порядка. После ской логики), с помощью которого эти цели «лихих» 90-х, которые в общественном только и могут быть достигнуты, требовался сознании ассоциировались с «хищникамии соответствующий уровень рационализа- олигархами» и с преобладанием эгоистичеции политического сознания как элит, так и ских частных интересов над государственобщества. ными и общественными, из необходимости Между тем Россия, вступив в конце достижения «общего блага» легко выводи1980-х—начале 1990-х годов на путь рыноч- лась идея «суверенной демократии», приной трансформации, так и не осуществила званной защитить Россию от посягательств до конца «революцию ценностей». В настоя- многочисленных иноземных недругов, котощее время специалисты по социальным рые угрожали расчленить ее территорию наукам склоняются к тому, что скорее тот и разграбить природные богатства. Столь период представлял собой «потребитель- же легко обосновывалась и необходимость скую революцию», в ходе которой населе- возвращения государства в экономику, и не ние отказало в доверии коммунистической в виде строгого арбитра, который следит, системе, поскольку она была не способна чтобы хозяйствующие акторы соблюдали обеспечить реализацию социально-экономи- правила игры, установленные законом, а в ческих притязаний граждан, которые виде главного игрока, держателя ключевых казались им разумными и справедливыми 1. ресурсов и активов, неустанно пекущегося В те годы под влиянием политики информа- об «общественном благе». Таким образом, ционной открытости в общественном мне- начиная примерно с середины 1990-х зачатнии быстро утвердилось инструментальное ки рационалистических представлений о отношение к демократии — как к некоему том, как должны быть устроены современнабору процедур и правил, следование ные общественные порядки, шаг за шагом которым поможет быстро решить пробле- вытеснялись из российского сознания и му подъема благосостояния населения 2. снова заменялись традиционалистскими.

Когда же страна столкнулась с неизбежными Это открывало дорогу для появления новых трудностями перехода к рынку и бо льшая мифологем, которые, возникнув в сознании часть населения не смогла удовлетворить элит, с готовностью воспринимались общесобственные, относительно высокие потре- ственным мнением. Так, в период стремибительские запросы, привлекательность тельного подъема мировых цен на энергонодемократических ориентиров, не имевших сители родилась вера в то, что Россия с ее под собой прочной ценностной укоренен- нынешней экономикой может стать великой ности, стала постепенно угасать. В начале энергетической державой, а то и вовсе 2000-х демократия в массовом сознании уже одним из мировых лидеров ХХI века.

не воспринималась в процедурном аспекте, Глобальный кризис, не миновавший и а тесно связывалась с ростом благосостоя- Россию, казалось, создавал основу для заверния и в целом с реализацией идеи «общего шения начатой в конце 1980-х годов и затем блага», имеющей важное значение для рус- прерванной «революции ценностей». Тем ской традиционалистской политической более что в условиях кризисного дефицита культуры 3. ресурсов неэффективность общественной Утверждение этой идеологемы откры- системы России, основанной на монополизвало совершенно иные возможности для ме и повсеместном доминировании государобоснования особости российского эконо- ства в политике, экономике и социальной Pro et Contra 2009 сентябрь — декабрь АНДРЕЙ РЯБОВ жизни, стала очевидной. То, что казалось которыми позволит провести модернизацию успешным и даже безальтернативным в «туч- России.





ные годы» нефтегазового бума: централи- Однако ничего подобного не произошло.

зованная система управления страной, при- Одна из главных неожиданностей кризиснятие нужных законов в кратчайшие сроки ного года в России — то, что он так и не прои без реального оппонирования, ставка в будил ни у элит, ни у рядовых граждан стремэкономике на супермонополии с преимуще- ления к переменам. Поначалу преобладало ственным государственным участием, — с представление о кризисе как о «заморской наступлением кризиса быстро поблекло, болезни», чуть ли не со злым умыслом занепоказав неспособность адекватно реагиро- сенной в здоровый организм российской вать на возникшие проблемы. В серьезной экономики. Затем и в верхах, и в массовых прессе появилось немало статей, авторы общественных слоях сформировалось мне“Одна из главных неожиданностей кризисного года в России — то, что он так и не пробудил ни у элит, ни у рядовых граждан стремления к переменам”.

которых убедительно доказывали, что благо- ние, что пришедшая в страну экономичеполучие последних лет было обусловлено ская напасть — временное явление, которое не какими-то выдающимися успехами пред- радикально ничего не изменит. Надо только принимательства, науки или технологий, набраться терпения и переждать бурю. Благо не стратегией успеха, предложенной пра- для этого есть все возможности, поскольку в вительством, а стало следствием совпаде- предыдущие годы правительство накопило ния нескольких благоприятных факторов, огромные финансовые резервы. А затем прежде всего, увеличения спроса на энер- все вернется на круги своя, и Россия снова гоносители и притока заемных средств, при- займется ставшим привычным в последние влеченных из-за рубежа в российскую эконо- годы занятием — стрижкой «нефтегазовых» мику. При этом многие наблюдатели тогда купонов. Поэтому как только во второй полагали, что по мере сокращения золотова- половине 2009 года в мировой экономике лютных резервов страны и государственных появились слабые признаки постепенного расходов, уменьшения доходов граждан и выздоровления, докризисный оптимизм верроста безработицы как наверху, так и в мас- нулся в российское массовое сознание. По совых слоях населения будет крепнуть пони- данным ВЦИОМ, в октябре 2009-го россиямание, что обществу необходим переход к не полагали, что их страна войдет в тройку рационалистическим формам политической лидеров государств, вышедших из кризиса организации. Последние включают в себя с наименьшими потерями или даже победиконкуренцию, функционирующие обратные телями 4. Так думали 12 проц. опрошенных, связи между властью и обществом; политику, 14 проц. и 16 проц. место главного победитеоснованную на учете интересов всех групп, ля отводили, соответственно, Китаю и США.

представленных в обществе и одновременно В ноябре в СМИ появились данные Центра исходящую из признания ограниченности социальных исследований «Росгосстраха», ресурсов; сближение с теми странами на свидетельствующие, что в будущем году росмеждународной арене, сотрудничество с сияне ожидают реального роста доходов на 64 Cентябрь—декабрь 2009 Pro et Contra Упущенный шанс для «революции ценностей» 16 проц., а в ближайшие 5—7 лет на 54 про- выглядят утопией. То, что они тем не менее цента 5. Причем подобный оптимизм наблю- овладели умами высшей прослойки правядался на фоне заявлений авторитетных щего класса, можно расценивать как один из экономистов и международных финансовых итогов кризиса: рационализация сознания институтов, которые указывали, что выход не состоялась. Узкие групповые интересы России на докризисные позиции будет дол- возобладали над попытками более широкого гим и трудным. взгляда на перспективы страны.

Вера в то, что социально-экономическое положение России вскоре должно вернуть- Кризис и внешняя политика ся к докризисному состоянию (не может Экономический кризис создавал предпоне вернуться!), настолько прочно овладела сылки и для рационализации внешнеполиумами представителей правящих слоев, тических представлений российской элиты.

что и в эпоху кризиса российские лидеры и Благоприятная экономическая конъюнктура высокопоставленные правительственные последних лет убедила правящий слой в чиновники продолжали повторять мифоло- принципиальной возможности для России гемы, рожденные во времена нефтегазовой стать устойчивым самостоятельным полюэйфории — о создании в Москве мирового сом силы в формирующемся, по мнению финансового центра, о превращении рубля отечественной элиты, многополярном в мировую резервную валюту и т. п. В конеч- мире. Кризис со всей остротой обозначил ном итоге даже модернизация страны, проблему разрыва между столь масштабкоторую руководство России объявило важ- ной задачей и дефицитом ресурсов для нейшей политической задачей, была интер- ее реализации. Этот разрыв осложнялся претирована в рамках прежних представле- нереформированностью российской эконий, хотя, казалось бы, по самой своей сути номики, ее неспособностью быстро адаптимодернизация должна была означать разрыв роваться к меняющимся мировым реалиям.

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 34 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.